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学校法的立法宗旨、特点及内容体系研究

学校法的立法宗旨、特点及内容体系研究

作者：刘艺中南民族大学

学位级别：硕士

随着教育改革的关注点从教育投入、管理体制等宏观问题向学校的内部治理结构等微观方面发生转移:学校与政府、社会、教师、学生之间的法律关系,学校的法律地位,学校的行为性质、学校管理权力的来源与行使,学校内部领导体制,学校权力的... 详细信息

随着教育改革的关注点从教育投入、管理体制等宏观问题向学校的内部治理结构等微观方面发生转移:学校与政府、社会、教师、学生之间的法律关系,学校的法律地位,学校的行为性质、学校管理权力的来源与行使,学校内部领导体制,学校权力的分配与制衡,学校财产权等成了关注的焦点。中国教育改革和法律体系建设,也正在从宏观层面向微观层面深入。文章通过对学校与政府、学校与社会、学校与教师、学校与学生等方面教育法律关系在计划体制和市场体制下的不同内涵的分析,认为,现阶段在政府与学校的关系上,应处理好国家授权与学校固有权力之间的冲突、国家教育权与学校办学自主权之间的矛盾以及政府的职能定位问题;在学校与教师的关系上,应解决好教师法律地位不明确、三大国家教师制度之间的冲突、教师聘任制的操作缺乏法律依据和教师的权利救济途径模糊等问题;在学校与学生的关系上,应解决好学校与学生之间的管理关系在教育法律规定中的冲突、学业证书与学位授予、学生伤害事故处理以及学生合法权益保障等方面存在的问题。基于此,文章认为,制定学校法就是要健全学校的各项制度、规范办学、保障教师和学生的合法权益。制定学校法必须坚持以人为本和依法治校的原则,以《宪法》的相关内容为基础,理清学校法与其他教育法律之间的关系,解决好与其他部门法之间的衔接。因此,从这个意义上说,学校法是《教育法》的下属法,是一部管理法和维权法,旨在通过重塑政府角色,回归学校本色,维护和保障学校教育关系中各主体的合法权益和义务,勾勒出学校安全方面的“问责机制”。在此基础上,文章从政府、学校、教师、学生及其他等方面对学校法所涉及的内容及应注意的问题进行了深入剖析。

关键词：学校教育法律关系学校法立法宗旨特点内容体系

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关于制定《学校法》的思考

高等教育研究 2008年第6期29卷 29-32页

作者：陈恩伦西南大学教育学院重庆400715

制定《学校法》是完善我国教育法律体系、建立和完善现代学校制度、完善学校的内部治理结构、落实学校依法自主办学、规范学校资产与财务管理、解决日益增多的校内纠纷的需要。应从我国的教育实际和特殊国情出发,在借鉴外来立法经验的... 详细信息

制定《学校法》是完善我国教育法律体系、建立和完善现代学校制度、完善学校的内部治理结构、落实学校依法自主办学、规范学校资产与财务管理、解决日益增多的校内纠纷的需要。应从我国的教育实际和特殊国情出发,在借鉴外来立法经验的基础上,明确《学校法》的立法目的、指导思想、体系和内容等。

关键词：学校法现代学校制度

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我国学校法立法的基本内容研究

我国学校法立法的基本内容研究

作者：俞杨建苏州大学

学位级别：硕士

改革开放以来,我国相继颁布了《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等教育方面的法律法规,但这些法律法规只是对教育原则、教育体制等宏观层面的问题予以规范,而涉及到学校权... 详细信息

改革开放以来,我国相继颁布了《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等教育方面的法律法规,但这些法律法规只是对教育原则、教育体制等宏观层面的问题予以规范,而涉及到学校权利义务等方面的内容还相对比较原则。各级各类学校与政府、社会、教师、学生之间的法律关系以及学校的内部治理结构等问题的理论研究与制度建设仍然比较薄弱。本文从分析与《学校法》有关的法律关系入手,找出其中存在的问题,在研究我国教育法律制度的基础上,思考现行学校法律制度的不足,并研究借鉴发达国家和地区的立法经验,从而对我国《学校法》立法的基本内容进行研究。认为,制定学校法就是要健全与学校相关的各项制度、规范办学、保障教师和学生的合法权益。制定学校法必须以《宪法》为基础,理清学校法与其他教育法律之间的关系,处理好与其他部门法之间的衔接,以利于规范学校的运行机制,为学校的长足发展保驾护航,使学校教育真正面向现代化、面向世界、面向未来,从而培养出大批适应时代需求的合格人才。

关键词：学校法立法基本内容

关于中国教育法体系建设及《学校法》制定的探索

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中国人民大学教育学刊 2013年第2期 138-150页

作者：程方平中国人民大学教育学院北京100872

改革开放以来,中国教育逐渐向着"依法治教"的方向发展,但教育相关法律的建设仍存在一些基础性的问题,法律系统自身也需要完善,需要梳理和反思。其中《学校法》作为教育最基本的法规之一,在我国还迟迟没有推出,以此为例还可以说明,教育... 详细信息

改革开放以来,中国教育逐渐向着"依法治教"的方向发展,但教育相关法律的建设仍存在一些基础性的问题,法律系统自身也需要完善,需要梳理和反思。其中《学校法》作为教育最基本的法规之一,在我国还迟迟没有推出,以此为例还可以说明,教育法体系的建设不仅任重道远,也须调整思路。

关键词：教育法体系建设学校法

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德国学校法初探:渊源与问题

复旦大学法律评论

复旦大学法律评论 2019年 112-123页

作者：史大晓复旦大学法学院

德国教育能够走在世界前列的一个有力保障是其围绕学校这一主要教育场所所确立的法律制度。由于政治上的联邦制和法律上的法典化,德国学校法律制度也有着鲜明的特色:教育属于州管事务且尽量通过各种形式的法律将相关事务详尽地规定出来... 详细信息

德国教育能够走在世界前列的一个有力保障是其围绕学校这一主要教育场所所确立的法律制度。由于政治上的联邦制和法律上的法典化,德国学校法律制度也有着鲜明的特色:教育属于州管事务且尽量通过各种形式的法律将相关事务详尽地规定出来,此外再辅之以切实有效的行政诉讼和宪法诉讼保证各项制度有条不紊地运行。德国学校法律制度对于今天尚以比较粗糙的方式运行的中国学校法律制度必有启发和借鉴意义。

关键词：学校法教育立法德国教育

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关于《学校法》立法的思考

佳木斯职业学院学报 2015年第12期31卷 112-,117页

作者：王娜武汉职业技术学院湖北武汉430000

我国高度重视教育法治建设,相继出台了《义务教育法》《教育法》《职业教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》《教师法》等一系列法律法规,形成了较为完备的教育法律法规体系,为教育事业健康持续发展提供了有力的法律保障。但作为... 详细信息

我国高度重视教育法治建设,相继出台了《义务教育法》《教育法》《职业教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》《教师法》等一系列法律法规,形成了较为完备的教育法律法规体系,为教育事业健康持续发展提供了有力的法律保障。但作为办学主体的学校,至今却没有一部与之相对应的法律。随着党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,国家法治化进程明显加快,如何更好地促进学校的自主发展,并构建起现代化的学校制度和健全的教育法律体系,已成为当前我国教育改革的一个热门话题。

关键词：学校法立法思考

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试论制定《学校法》的必要性

辽宁广播电视大学学报 2006年第3期 6-8页

作者：杨芳丹东电大网络学院

本文由案例引出,从明确我国现阶段存在的主要教育社会关系入手,在分析我国现有教育法律法规及其作用领域的基础上,探讨我国教育法律体系中存在的法律缺失,着重论述了制定《学校法》的必要性,进而有针对性地提出教育立法的设想和建议。

关键词：教育社会关系学校法教育法律

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关于制定《学校法》的思考

教育学 2008年第9期 29-32页

作者：陈恩伦

制定《学校法》是完善我国教育法律体系、建立和完善现代学校制度、完善学校的内部治理结构、落实学校依法自主办学、规范学校资产与财务管理、解决日益增多的校内纠纷的需要。应从我国的教育实际和特殊国情出发，在借鉴外来立法经验的... 详细信息

制定《学校法》是完善我国教育法律体系、建立和完善现代学校制度、完善学校的内部治理结构、落实学校依法自主办学、规范学校资产与财务管理、解决日益增多的校内纠纷的需要。应从我国的教育实际和特殊国情出发，在借鉴外来立法经验的基础上，明确《学校法》的立法目的、指导思想、体系和内容等。

关键词：学校法现代学校制度 School Act modern school system

来源：人大复印报刊资料评论

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学校法律主体地位研究

学校法律主体地位研究

作者：陈森国中共中央党校

学位级别：硕士

学校法律地位是教育法学的一个基本理论问题,明确学校的法律地位,对于规范政府行为,维护学校办学自主权,明晰法律救济渠道,实现依法治教的目标具有重要意义。本文通过四个部分的内容试图对学校的主体地位进行阐述。第一部分论述我国学... 详细信息

学校法律地位是教育法学的一个基本理论问题,明确学校的法律地位,对于规范政府行为,维护学校办学自主权,明晰法律救济渠道,实现依法治教的目标具有重要意义。本文通过四个部分的内容试图对学校的主体地位进行阐述。第一部分论述我国学校法律地位存在的问题。我国《教育法》虽然确立学校的法人主体地位,但就其现实属性而言,目前学校仅仅属于民法范畴上的法人,只具备民事主体身份,不能体现其实际的法律地位,将学校作为法律法规授权的组织同样带来诸多现实问题。第二部分国外学校法律地位的模式探究。通过对国外行政主体理论进行梳理,阐明公法人基于公务分权原则取得行政主体地位。而法人作为主体制度是公私法共同的财产,与私法强调法人财产能力不同,公法人强调权利能力大小是对“权力”的授予,即在多大程度上能够以自已名义行使权力,承担责任。确定学校公法人法律地位的意义在于确认学校的自主、独立身份和以法人化的方式实现行政分权下的自治。第三部分我国学校法律主体地位的反思我国引入行政主体概念的最初目的是为了确定行政诉讼案件的被告,但是因为缺少了配套制度,尤其是与公法人制度相分离,导致我国“行政主体”理论与实践中的诸多尴尬,也因此导致作为“法律法规授权组织”的学校法律地位不明确。而我国关于学校“事业单位”法人的定位,与公法人制度有很大的相似处,学校独立法人的定位有助于从制度上解决学校与政府的从属关系,实现学校办学自主权的教育体制改革目标。第四部分我国学校“公法人”制度建构的目的和治理功能学校代表国家实现其教育权的管理,因此学校在教育领域具有公共管理的属性。将学校定位为公务法人,有助于厘清政府与学校的关系,推进政校分开;变原来隶属的内部行政法律关系为外部行政法律关系,从而拓宽学校办学自主权的空间,完善学校的内部治理结构。从而让学校实现名、权、责的统一,建立现代学校制度。

关键词：学校法公务法人办学自主权学校管理体制