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领导体制中的议事规则研究

江苏行政学院学报 2018年第6期 88-93页

作者：桑玉成张彦青复旦大学国际关系与公共事务学院上海200438

我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题... 详细信息

我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。

关键词：领导体制议事规则决策机制

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国有企业领导体制的变迁与启示

理论视野 2022年第8期270卷 70-75页

作者：杨丽张金才中国社会科学院大学历史学院中国社会科学院当代中国研究所

我国社会主义的国家性质,决定了党必须在国有企业中发挥领导作用。新中国成立后,我国国企领导体制经历了从“一长制”、党委领导下的厂长负责制、厂长(经理)负责制、“三句话”,到建全体现党对国企全面领导的公司治理结构的深刻变化。... 详细信息

我国社会主义的国家性质,决定了党必须在国有企业中发挥领导作用。新中国成立后,我国国企领导体制经历了从“一长制”、党委领导下的厂长负责制、厂长(经理)负责制、“三句话”,到建全体现党对国企全面领导的公司治理结构的深刻变化。在历史考察基础上,总结归纳变迁中反映出的经济、政治逻辑及规律性启示,以期在实践中完善中国特色现代企业制度,确保国企改革发展正确方向。

关键词：国有企业中国共产党领导体制变迁启示

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30年来领导体制研究的学者关切

山东社会科学 2020年第1期 175-180页

作者：杜家丞中国人民大学马克思主义学院

30年来,中国共产党的领导体制经历了90年代坚持和改善党的领导、21世纪初改革和完善党的领导方式和执政方式,再到新时代完善坚持党的全面领导制度的演进过程。相应地,领导体制的学术研究大致可分为发展、深化和党的十八大以后的新发展... 详细信息

30年来,中国共产党的领导体制经历了90年代坚持和改善党的领导、21世纪初改革和完善党的领导方式和执政方式,再到新时代完善坚持党的全面领导制度的演进过程。相应地,领导体制的学术研究大致可分为发展、深化和党的十八大以后的新发展各个阶段,并呈现出从以马克思主义理论为主要依据向多学科、多视角分析转变。

关键词：领导体制党的领导领导方式制度化

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当代中国归口领导体制研究

当代中国归口领导体制研究

作者：袁顺清吉林大学

学位级别：硕士

中国共产党是推动我国现代国家构建的关键力量,是推进中国治理现代化的领导者。自成立之日起,中国共产党就注重加强党的领导,注重党内组织体系的建设。在新民主主义革命时期,党就开始实行分工负责制,由党的主要领导人来分别负责不同领... 详细信息

中国共产党是推动我国现代国家构建的关键力量,是推进中国治理现代化的领导者。自成立之日起,中国共产党就注重加强党的领导,注重党内组织体系的建设。在新民主主义革命时期,党就开始实行分工负责制,由党的主要领导人来分别负责不同领域的工作,并在瑞金时期初步形成了归口领导体制的雏形。在取得新民主主义革命的胜利之后,党的长期执政面临着如何有效治理一个规模广阔、人口众多的超大规模国家以及如何促进国家现代化发展以实现共同富裕的难题。中国的超大国家规模所带来的内部差异、离散与抵牾等问题需要有效的治理方式进行整合。因此,党需要整合不同的力量,将全国凝结在一起,共同进行国家治理。这就需要通过一种有效的领导体制来实现,而归口领导体制正是党在革命时期逐步探索出的一种有效体制安排。通过归口领导体制,党全面地加强了中央权威和集中统一领导,有效处理了党内组织关系以及对各种非党组织的关系。因而,归口领导体制是逐步探索出的智慧结晶,是保障中国共产党全面领导的关键性体制安排。现代国家发展的一个重要趋势就在于其内部职能的不断分化。作为中国共产党领导体制的重要组成部分,归口领导体制将党对自身以及对国家各领域各方面的事务按性质分成了几个系统或“口”,进行对口领导。具体来说,在领导人民进行国家治理时,通过对国家治理内容与治理范围进行分类和界定,既进行了分类治理,又能有效整合社会资源;既实现了国家治理的精细化,又增强了治理的针对性,使党能够集中、有效地领导、组织、动员各个领域和各个机构,调动全国资源实现大规模国家的有效治理。因此,归口领导体制实现了与国家治理体系的有机结合。归口领导体制作为保证党的全面领导的重要体制安排,在我国政治运行中具有不可替代的作用。归口领导体制既能加强党的集中统一领导,维护中央权威,同时又有助于解决中国新型现代国家规模治理的难题,对我国国家治理具有十分重要的意义。对归口领导体制的研究有助于理解党的全面领导,进一步探索党的领导体制,这对新时代加强和巩固党的领导,推进中国特色治理现代化具有重要的现实意义。

关键词：中国共产党领导体制归口领导规模治理

改革开放40年中国高校内部领导体制改革审视

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湖南科技大学学报（社会科学版） 2018年第5期21卷 119-128页

作者：李海萍湖南科技大学教育学院

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改... 详细信息

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了＂党委领导下的校长负责制＂的科学内涵,建立了院（系）层面＂党政分工、共同负责＂的＂党政联席会议制度＂。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。

关键词：改革开放40年领导体制高校内部领导体制改革

中国共产党百年纪检监察领导体制的历史演变与基本经验

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治理研究 2021年第4期37卷 28-37页

作者：唐皇凤杨洁武汉大学马克思主义学院

作为纪检监察体制的核心环节,领导体制在中国特色的纪检监察工作体系中具有基础性和关键性地位,从根本上决定着纪检监察工作的效能。严格遵循马克思主义权力制约与监督理论,积极从中国古代监察制度中汲取历史智慧,始终立足于坚持和加强... 详细信息

作为纪检监察体制的核心环节,领导体制在中国特色的纪检监察工作体系中具有基础性和关键性地位,从根本上决定着纪检监察工作的效能。严格遵循马克思主义权力制约与监督理论,积极从中国古代监察制度中汲取历史智慧,始终立足于坚持和加强党的领导的现实需要,是中国共产党推进纪检监察领导体制改革的主要依据。中国共产党百年纪检监察领导体制的历史演变表明,坚持和加强党的领导是纪检监察领导体制改革的根本政治原则,持续强化上级纪检监察机关的垂直领导是纪检监察领导体制演变的基本方向,健全派驻领导体制是纪检监察领导体制改革的重要抓手,扎实推进纪检监察法规制度建设是纪检监察领导体制改革的根本保证。中国共产党纪检监察领导体制改革的历史经验,既是百年大党自我革命、永葆生机的动力源泉,也是新时代完善党和国家监督体系的重大方略。

关键词：百年大党纪检监察领导体制党内监督

我国民办高校领导体制:历史回顾、实际运行与优化路径

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现代教育管理 2020年第2期 40-47页

作者：章清宋斌浙江树人大学浙江杭州310015

领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育... 详细信息

领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育发展道路的领导体制和治理模式。但是在实际运行中,存在董事会制度不够健全、校长聘任使用不够规范、党组织作用发挥不够有力、监事会职能不够明晰、领导班子建设和管理不够到位等突出问题,一定程度上成为民办高校发展的阻力。伴随着民办教育的新法新政,民办高校领导体制进一步优化,在国家层面形成了"决策-执行-监督"的民办高校治理制度设计。要使这一制度设计真正释放活力,从"良制"走向"良治",需要民办高校立足于自身实际,从"办好社会主义的民办大学"这一总要求出发,加强和完善党组织的领导,在优化和完善董事会制度、赋予和保障校长行使管理权、建立和健全监事会制度、选好配强学校领导班子等方面做大量细致工作,转变观念,捋顺关系,使彼此各司其职又密切配合,真正推动民办高校现代大学制度的建立和内部治理体系的完善,实现民办高等教育的健康可持续发展。

关键词：民办高校领导体制现代大学制度历史回顾实践优化

党的纪律检查领导体制百年构建和嬗变的研究述评

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中共南京市委党校学报 2023年第3期 42-49页

作者：殷辉敏南开大学马克思主义学院 300350

党的纪律检查领导体制作为全面从严治党的重要制度保障,站在大历史观角度来看,其百年构建和嬗变具有深刻的时代背景和现实意义。学术界从其形成依据、百年嬗变、现状分析、推进路径等多个角度出发,深入研究、剖析发展脉络和历史经验,取... 详细信息

党的纪律检查领导体制作为全面从严治党的重要制度保障,站在大历史观角度来看,其百年构建和嬗变具有深刻的时代背景和现实意义。学术界从其形成依据、百年嬗变、现状分析、推进路径等多个角度出发,深入研究、剖析发展脉络和历史经验,取得一系列重要研究成果。目前来看仍存在一些薄弱环节,如何多角度、深层次地剖析党的纪律检查领导体制的形成依据,多学科、多领域地阐述党的纪律检查领导体制的百年演变,具体化、针对性地解决党的纪律检查领导体制的现实问题等,应在后续研究中着力解决、不断深化,以推动新时代党的纪律检查领导体制改革的进一步完善。

关键词：党的纪律检查领导体制百年构建和嬗变

完善国家监察领导体制及推进纪检监察一体的思考

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湖南社会科学 2018年第2期 109-115页

作者：王希鹏中国纪检监察学院科研部

构建科学完善的领导体制是国家监察体制改革的重点内容。国家监察委员会成立后,一是要完善国家监察法律制度,增强监察机关的权威性和专业化,推动监察官队伍专业化建设;二是完善国家监察双重领导体制,正确处理监委与同级领导关系,加强上... 详细信息

构建科学完善的领导体制是国家监察体制改革的重点内容。国家监察委员会成立后,一是要完善国家监察法律制度,增强监察机关的权威性和专业化,推动监察官队伍专业化建设;二是完善国家监察双重领导体制,正确处理监委与同级领导关系,加强上级监委对下级监委的领导;三是推进纪检监察一体进程,纪检监察机关作为一个整体,统一行使监督监察职责,构建整体统筹、上下一体、指挥灵敏、密切配合的运行机制,实现"全国一盘棋"。

关键词：国家监察委员会纪律检查委员会监察法领导体制纪检监察一体