我国民办高校领导体制:历史回顾、实际运行与优化路径

作     者：章清 宋斌 ZHANG Qing;SONG Bin

作者机构：浙江树人大学浙江杭州310015 

出 版 物：《现代教育管理》 (Modern Education Management)

年 卷 期：2020年第2期

页      面：40-47页

学科分类：040106[教育学-高等教育学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基　　金：浙江省哲学社会科学规划项目“习近平新时代高校党建思想研究”(19NDJC260YB) 浙江省高校思想政治理论课名师工作室专项(浙教办函6号)。 

主　　题：民办高校 领导体制 现代大学制度 历史回顾 实践优化 

摘      要：领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育发展道路的领导体制和治理模式。但是在实际运行中,存在董事会制度不够健全、校长聘任使用不够规范、党组织作用发挥不够有力、监事会职能不够明晰、领导班子建设和管理不够到位等突出问题,一定程度上成为民办高校发展的阻力。伴随着民办教育的新法新政,民办高校领导体制进一步优化,在国家层面形成了决策-执行-监督的民办高校治理制度设计。要使这一制度设计真正释放活力,从良制走向良治,需要民办高校立足于自身实际,从办好社会主义的民办大学这一总要求出发,加强和完善党组织的领导,在优化和完善董事会制度、赋予和保障校长行使管理权、建立和健全监事会制度、选好配强学校领导班子等方面做大量细致工作,转变观念,捋顺关系,使彼此各司其职又密切配合,真正推动民办高校现代大学制度的建立和内部治理体系的完善,实现民办高等教育的健康可持续发展。