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撤回公诉制度研究

撤回公诉制度研究

作者：王丽梅内蒙古大学

学位级别：硕士

撤回公诉作为公诉权的一项重要权能,关系到检察机关与审判机关的职权配置,影响被告人和被害人的合法权益,对实现司法的公正和效率具有重要意义。因此,世界各国都根据实际情况,赋予了检察机关不同程度的撤回公诉权。在实行当事人主义诉... 详细信息

撤回公诉作为公诉权的一项重要权能,关系到检察机关与审判机关的职权配置,影响被告人和被害人的合法权益,对实现司法的公正和效率具有重要意义。因此,世界各国都根据实际情况,赋予了检察机关不同程度的撤回公诉权。在实行当事人主义诉讼模式的国家,检察机关的撤回公诉权受到较少的限制。而在实行职权主义诉讼模式的国家,检察机关的撤回公诉权,相对于当事人主义国家来说,受到的限制较多。但无论是实行当事人主义诉讼模式的国家,还是实行职权主义诉讼模式的国家,都试图通过对撤回公诉的限制性法律规定来避免或减少撤回公诉权的滥用。我国现行《刑事诉讼法》对于撤回公诉制度没有相关规定,为了满足实践的需要,最高人民法院和最高人民检察院以司法解释的形式制定了撤回公诉制度。在我国,撤回公诉制度由于立法上的缺失以及司法解释的笼统,给司法实践造成了一系列问题,严重影响了司法的公正。主要问题有：对撤回公诉的时间规定的过于宽泛,损害了审判权威和被告人的合法权益;因撤回公诉适用理由的不明确,造成了在实践中撤回公诉范围的扩张,将应当变更、追加起诉或通过延期审理补充侦查的案件也一律以撤回公诉处理;因对撤回公诉的制约不力以及对被告人、被害人的救济措施的匮乏,为检察机关滥用撤回公诉权打开了方便之门,严重侵害了当事人的合法权益。因此,有必要对我国撤回公诉制度进行完善,使其在规范化、法制化轨道上运行。本文主张立法应明确规定撤回公诉制度,并从撤回公诉的时间、适用条件、效力、制约、权利保障等方面对其予以完善,确保撤回公诉制度的正确运行,以保证刑事诉讼公正与效率的需要。

关键词：公诉变更权撤回公诉问题完善

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论我国公诉变更制度的完善

论我国公诉变更制度的完善

作者：邢华东中国海洋大学

学位级别：硕士

公诉变更,是指检察机关在案件提起公诉以后,由于发现指控的被告人身份、犯罪事实、犯罪性质、所控罪名及法律适用等有错漏的情况下,主动请求法院或应法院建议,在法院作出第一审判决之前,对指控进行实体或程序上的修改、补正、撤销,从而... 详细信息

公诉变更,是指检察机关在案件提起公诉以后,由于发现指控的被告人身份、犯罪事实、犯罪性质、所控罪名及法律适用等有错漏的情况下,主动请求法院或应法院建议,在法院作出第一审判决之前,对指控进行实体或程序上的修改、补正、撤销,从而调整审判范围或者终结审判程序的诉讼活动。在德国、法国为代表的大陆法国家公诉机关提起公诉后,若要变更起诉,须经过法官的批准,并且法官还享有强制变更控诉的权利。而以美国为代表的英美法国家由于实行当事人主义的对抗诉讼制度,非常强调被告人的正当程序权利,对公诉机关变更指控也有较大的限制,且变更控诉的权力主要有法官行使。目前我国刑事诉讼法对公诉变更制度没有明确的规定,《人民检察院刑事诉讼规则》、《人民检察院公诉工作操作规程》对其三种形式一带而过,而最高法院的司法解释仅对撤回起诉这一形式予以肯定。我国学者对公诉变更制度的研究并不全面,研究更多的是撤回起诉,而对变更起诉和追加起诉很少关注。本文希望通过研究、借鉴国外的公诉变更制度,从公诉变更的事由、时限、形式、告知程序及被告人享有的权利、变更程序的限制和司法审查、公诉变更的效力等方面完善我国的公诉变更制度。

关键词：公诉变更公诉变更权公诉变更制度

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撤回公诉研究

撤回公诉研究

作者：潘耿西南政法大学

学位级别：硕士

撤回公诉制度是公诉制度的一个重要组成部分，包含着丰富的理论基础和程序价值。但是，目前我国关于撤回公诉立法上存在空白，仅有的司法解释规范又不完善、不具体，造成司法实践滥用严重、混乱操作。为了完善我国的撤回公诉制度，本文... 详细信息

撤回公诉制度是公诉制度的一个重要组成部分，包含着丰富的理论基础和程序价值。但是，目前我国关于撤回公诉立法上存在空白，仅有的司法解释规范又不完善、不具体，造成司法实践滥用严重、混乱操作。为了完善我国的撤回公诉制度，本文从法理、立法和实践三个层面深入地探究我国撤回公诉制度的理论，总结了我国撤回公诉制度目前所存在的问题，考察了域外撤回公诉制度的先进经验，对撤回公诉制度的完善提出了创新性、价值性、可行性的构想建议。本文共分为五部分：第一部分“撤回公诉的解读”从撤回公诉的概念入手，阐述了撤回公诉的性质、理论基础、价值，解读了撤回公诉的法理。第二部分“我国撤回公诉的检讨”回顾了我国的撤回公诉制度立法的经历，归纳了目前我国撤回公诉的法律规定，分析了目前我国撤回公诉制度在立法和实践中所存在的问题。第三部分“域外撤回公诉之考察”介绍了英美法系、大陆法系、域外地区的撤回公诉制度，总结了域外地区撤回公诉制度的特点和可以借鉴的经验。第四部分“我国撤回公诉之完善”针对我国撤回公诉制度存在的问题，从完善立法、撤回时间、司法审查、适用条件，后续程序、实践中的相关制度等方面，提出了完善我国撤回公诉制度的建设性构想和建议。

关键词：撤回公诉起诉便宜主义公诉变更权

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浅析我国公诉变更的困境与出路

浅析我国公诉变更的困境与出路

作者：李文实吉林大学

学位级别：硕士

公诉权是指法定的专门机关为了维护公共利益和被害人的利益而代表国家主动追诉犯罪,请求审判机关对犯罪嫌疑人予以定罪并处以刑罚的一种诉讼权力,它是一种重要的国家权力,是国家司法制度的重要元素。公诉变更权就是指在公诉提起后公诉... 详细信息

公诉权是指法定的专门机关为了维护公共利益和被害人的利益而代表国家主动追诉犯罪,请求审判机关对犯罪嫌疑人予以定罪并处以刑罚的一种诉讼权力,它是一种重要的国家权力,是国家司法制度的重要元素。公诉变更权就是指在公诉提起后公诉一方在发现指控有错漏的情况下,对原来指控予以变更的权能。公诉变更制度有助于更加准确、有效地惩罚犯罪,该制度目前在世界各国已经发展的比较成熟。但我国的公诉变更制度却发展的较为落后,急需在理论和立法上予以完善。本文的第一部分分析了公诉变更权的内涵和性质,并对公诉变更权和公诉权进行了比较,介绍了公诉变更的理论基础和公诉变更制度在我国的产生及发展,以及公诉变更的价值目标。本文的第二部分主要是公诉变更的域外考察及借鉴,通过对德国、日本、意大利和英美法系国家公诉变更制度的考察,了解各国关于公诉变更制度的详细规定。通过比较得出以下结论:在德国,检察官在起诉后对控诉的变更首先是法官的职责,检察官要求改变和追加控诉受到法官的制约。体现了德国起诉制度的法定性、强制性,也体现了在审判程序中强大的法官职权主义;日本以当事人主义的诉讼结构为基础,引进了具有当事人主义性质的诉因制度,刑事诉讼法要求,法院必须就诉因开展审判活动,诉因不仅是审判的对象也是划定审判范围的标准,但如何设定诉因是检察官的特有权力;在意大利,如果在法庭调查的过程中发现事实不同于审判令中描述的事实并且该事实不属于上级法官管辖的范围,公诉人对指控加以修改,并进行有关的通知;在英美法系国家,检察官拥有的自由裁量权广泛,而且几乎不受控制,在审查起诉阶段,检察官基于“公共利益”的考虑,可以与被告人进行交易或和解。检察官在审判前有权随时撤回公诉,并且无须说明理由,也不需经过司法审查。本文的第三本部分从我国公诉变更制度存在的问题入手,完成对我国公诉变更制度的现实考察。我国的刑事诉讼法经历从1979年刑事诉讼法到1996年刑事诉讼法,再到最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》和最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥若干问题的解释》,每一次都对公诉变更作出了一些规定,都体现了法律的进步,但是也有一些还需要完善的地方。我国公诉变更制度需要在立法上、程序上以及在保障被告人权利方面不断完善。本文的第四部分,针对我国公诉变更制度存在的问题,提出自己的一些粗浅建议,认为可以从以下三个方面来完善我国的公诉变更制度:第一,在立法模式上实现公诉变更权的法定化。第二,完善公诉变更制度的具体程序设计。第三,完善被告人权利的保障机制。

关键词：公诉权公诉变更权权利保护

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公诉变更制度研究

公诉变更制度研究

作者：刘雪欢武汉大学

学位级别：硕士

公诉变更制度是现代公诉制度的重要内容,承认公诉机关享有变更控诉权的国家都建立了公诉变更制度,它对于纠正公诉机关起诉中的错漏、发现实体真实、准确而有效得惩治犯罪具有重要意义。公诉变更制度在世界各国的刑事诉讼中已经发展成熟... 详细信息

公诉变更制度是现代公诉制度的重要内容,承认公诉机关享有变更控诉权的国家都建立了公诉变更制度,它对于纠正公诉机关起诉中的错漏、发现实体真实、准确而有效得惩治犯罪具有重要意义。公诉变更制度在世界各国的刑事诉讼中已经发展成熟,与之相比,我国的立法尤显不够,当检察机关提起公诉后,法庭在审理过程中发现被告人的身份有误、遗漏需要追诉的犯罪人或犯罪行为、法官与检察官对案件的定性发生歧义等诸多现实情况时,各职能部门自行其事,司法实践不统一。本文立足我国的司法现实和诉讼传统,并借鉴外国立法和司法实践中公诉变更制度的宝贵经验,注意与国际刑事司法准则相协调,力图对构建我国公诉变更制度作出一些有益尝试。全文共分为四章。第一章阐述公诉变更制度的基本问题。首先通过刑事追诉从自诉到公诉、从公诉到公诉权内涵扩展的进程说明公诉变更的历史起源,并透过两大法系主要国家的实例来说明公诉变更制度的发展。然后阐明公诉变更制度的含义、公诉变更权、公诉变更的存在及其效力形式等公诉变更制度的基本理论。第二章对公诉变更制度的刑事诉讼理论进行分析。一项制度的建立必须是理论先行,本着以理论作前导的思想,从刑罚思想的发展、起诉方式的渐变、诉讼结构的进步、检察官公诉角色的充实四个方面追溯公诉变更制度的理论基础。第三章对公诉变更制度的外国立法例进行比较法考察。从积极公诉变更和消极公诉变更两个层面分别展开,涵括法国、德国、美国、日本、意大利等国的立法例,涉及变更模式的选择、变更的程序限制、变更的实体限制等三个方面。第四章对建构我国的公诉变更制度作出具体设计。首先理性地分析了我国司法解释中公诉变更的相关内容,从而明确应当修订现行刑事诉讼法并以法律形式将公诉变更制度加以规定。然后探讨在我国构建公诉变更制度的价值取向。最后,对建构我国的公诉变更制度提出具体的制度设计方案。

关键词：公诉变更权变更模式实体限制程序限制

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我国公诉案件撤回起诉制度研究

我国公诉案件撤回起诉制度研究

作者：陈林四川大学

学位级别：硕士

公诉案件撤回起诉由于我国立法的疏漏和司法解释的过于笼统，造成司法实践中认识模糊，适用混乱。我国公诉机关应当具有撤回起诉权，其存在具有理论基础和现实基础，公诉案件撤回起诉应当明确主体、事由、时限、程序和效力。对公诉案件... 详细信息

公诉案件撤回起诉由于我国立法的疏漏和司法解释的过于笼统，造成司法实践中认识模糊，适用混乱。我国公诉机关应当具有撤回起诉权，其存在具有理论基础和现实基础，公诉案件撤回起诉应当明确主体、事由、时限、程序和效力。对公诉案件要求撤回起诉不能进行司法审查。应当对因公诉案件撤回起诉的被告人和被害人予以司法救济。对公诉案件撤回起诉应当进行立法补充。

关键词：公诉变更权撤回起诉司法救济程序法定

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公诉案件撤回起诉问题研究

公诉案件撤回起诉问题研究

作者：淡倩中国青年政治学院

学位级别：硕士

公诉案件撤回起诉,是检察机关对业已起诉至法院的案件提出撤诉请求,法院对其予以审查并作出是否准许的诉讼行为。撤回起诉作为公诉权的一项重要权能,世界绝大多数国家、地区都在不同程度上赋予了公诉机关以撤回起诉的权力。同时,因其与... 详细信息

公诉案件撤回起诉,是检察机关对业已起诉至法院的案件提出撤诉请求,法院对其予以审查并作出是否准许的诉讼行为。撤回起诉作为公诉权的一项重要权能,世界绝大多数国家、地区都在不同程度上赋予了公诉机关以撤回起诉的权力。同时,因其与被告人的人权保障息息相关,各国均设置了与之相配套的制度对公诉权的滥用进行预防和限制。在我国,现行刑事诉讼法对于公诉案件撤回起诉没有相关规定,“两高”违背程序法定原则对撤回起诉以司法解释的形式予以确立,且规定过于粗糙,其不合理、不完善之处,导致实践中滥用撤回起诉权的现象层出不穷,使得公诉案件撤回起诉在理论上、实践中都成为一个薄弱环节,亟待从立法角度对撤回起诉予以规范。文章包含以下几部分:第一部分通过对我国公诉案件撤回起诉的历史沿革以及现状的了解,提出我国公诉案件撤回起诉存在的问题并予以分析;第二部分通过对大陆法系、英美法系等国家以及我国香港、台湾地区公诉案件撤回起诉的相关规定予以介绍、进行对比,以期对我国公诉案件撤回起诉的立法起到一定的借鉴作用;第三部分侧重于对公诉案件撤回起诉程序性价值的分析,表明撤回起诉存在的应然性;第四部分则结合我国基本国情,从公诉案件撤回起诉的提起期限、适用情节、加强法院的司法审查职能、撤诉后被告人的身份问题、财产问题、相关涉案人员的救济措施以及撤诉后再起诉等方面提出建议,试在立法层面上对我国公诉案件撤回起诉予以重构并提出几点浅见以供参考。

关键词：撤回起诉公诉变更权程序法定司法救济

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撤回公诉初论

云南大学学报（法学版） 1999年第3期13卷 27-33页

作者：万毅谢佑平西南政法大学

在采起诉便宜主义的各国立法实践和理论学说上认为:公诉机关提起公诉后,发现起诉不符合法定条件或不适宜时,可以撤回公诉。撤回公诉是公诉机关的公诉变更权权能之一。在我国,人民检察院根据有关司法解释也在从事撤回公诉的司法实践。但... 详细信息

在采起诉便宜主义的各国立法实践和理论学说上认为:公诉机关提起公诉后,发现起诉不符合法定条件或不适宜时,可以撤回公诉。撤回公诉是公诉机关的公诉变更权权能之一。在我国,人民检察院根据有关司法解释也在从事撤回公诉的司法实践。但是,从诉讼规范化和诉讼制度合理化的要求出发,我国的撤回公诉有进一步完善的必要。

关键词：起诉便宜主义公诉变更权撤回公诉不起诉

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试论建立公诉变更制度的必要性

宿州学院学报 2008年第2期23卷 21-22,128页

作者：李志美安徽大学法学院安徽合肥230039

法院自动变更起诉罪名甚至起诉事实的做法,在中国目前的司法实践中已经成为十分普遍的现实。笔者以为,这种由法院自行变更起诉罪名和事实的做法,违背了不告不理原则,违背了公诉权与裁判权划分的最低界限,违背了程序正义的基本要求。现... 详细信息

法院自动变更起诉罪名甚至起诉事实的做法,在中国目前的司法实践中已经成为十分普遍的现实。笔者以为,这种由法院自行变更起诉罪名和事实的做法,违背了不告不理原则,违背了公诉权与裁判权划分的最低界限,违背了程序正义的基本要求。现行《刑事诉讼法》确立了对抗式诉讼模式,这一模式一个基本支点就是控审职能分离,如果再允许法院以职权直接改变指控,这种职能分离必然受到损害,造成一定程度的自审自理。因此,有必要建立公诉变更制度。

关键词：公诉权公诉变更权公诉变更制度必要性