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新业态劳动者失业保险:改革思路与政策优化

中州学刊 2023年第6期 90-96页

作者：岳宗福山东工商学院公共管理学院山东烟台264005

新业态劳动者处于“工作岗位不稳定”和“判定非自愿失业困难”的职业风险之中,其失业保险面临着参保缴费难与享受待遇难的挑战。但是,在实施就业优先战略的背景下,不宜按照正规就业者的失业保险模式“强行参保扩面”,而应灵活运用现行... 详细信息

新业态劳动者处于“工作岗位不稳定”和“判定非自愿失业困难”的职业风险之中,其失业保险面临着参保缴费难与享受待遇难的挑战。但是,在实施就业优先战略的背景下,不宜按照正规就业者的失业保险模式“强行参保扩面”,而应灵活运用现行失业保险体系的制度弹性和政策工具,探索适应新业态发展的新方案。为此,应以“单方缴费制”增强政策的吸引力,以“浮动费率制”激励新业态创造就业的活力,以“一次性待遇制”顺应劳动者的流动性,并调整缴费基数和优化社保补贴以完善配套政策。

关键词：新业态失业保险改革思路政策优化

新业态下出版硕士专业学位人才培养现状与对策研究——基于26所高校培养方案的内容分析

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出版发行研究 2022年第3期 13-19页

作者：余来辉广东财经大学人文与传播学院

当前出版产业生态正在发生深刻变化,对出版专业人才培养提出了新挑战和新要求。本文采用描述性统计方法,从地区分布、学校类型、办学层次和培养学院等维度,分析了我国出版硕士专业学位教育发展状况与趋势。基于26所高校培养方案内容分析... 详细信息

当前出版产业生态正在发生深刻变化,对出版专业人才培养提出了新挑战和新要求。本文采用描述性统计方法,从地区分布、学校类型、办学层次和培养学院等维度,分析了我国出版硕士专业学位教育发展状况与趋势。基于26所高校培养方案内容分析,结合实地访谈材料,从培养目标、办学定位、培养方式、课程设置、实践教学等方面,考察了当前出版硕士专业学位人才培养的基本现状及存在的问题。在此基础上,从着眼职业胜任力、探索精准施教、洞察行业趋向、做足特色培养、做实专业实践等层面,构建新生态下出版硕士专业学位人才培养提升对策与建议。

关键词：新业态出版硕士专业学位人才培养

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新业态青年发展状况与价值诉求调查

人民论坛 2022年第8期 18-23页

作者：朱迪中国社会科学院社会学研究所

以智能化、数字化、信息化为特征的新经济迅速发展,催生出灵活多样的新就业形态,吸纳了大量就业人口,成为我国当前以及未来劳动力市场不容忽视的力量。本报告通过对全国18-45岁新业态和新职业从业者的问卷调查和访谈,考察该群体的职业... 详细信息

以智能化、数字化、信息化为特征的新经济迅速发展,催生出灵活多样的新就业形态,吸纳了大量就业人口,成为我国当前以及未来劳动力市场不容忽视的力量。本报告通过对全国18-45岁新业态和新职业从业者的问卷调查和访谈,考察该群体的职业发展状况、价值取向与现实诉求,并提出相应的对策建议。

关键词：新业态青年职业发展福利保障社会认同

新业态下数智化劳动:平台规训、风险生成与政策因应

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电子政务 2022年第2期 75-87页

作者：金华陈佳鹏黄匡时华东政法大学政治学与公共管理学院上海201620 中国人口与发展研究中心北京100081

新业态下数智化劳动过程较之经典劳动过程呈现全新的特征:数智化的全景监控与平台规训、资本驱动下的超级流动与加速主义、消费者与从业者的冲突隐匿了劳资矛盾、原子化个体博弈空间被数智化技术压缩。这些全新的特征决定了新业态在发挥... 详细信息

新业态下数智化劳动过程较之经典劳动过程呈现全新的特征:数智化的全景监控与平台规训、资本驱动下的超级流动与加速主义、消费者与从业者的冲突隐匿了劳资矛盾、原子化个体博弈空间被数智化技术压缩。这些全新的特征决定了新业态在发挥"稳就业、促就业"功能的同时,不可避免地给社会造成结构性风险。这些结构性风险是多维度的,既包含了对劳动者去技能化的陷阱,也包含了对制造业的虹吸效应及产业空心化的趋势。这些风险对我国现行的劳动法与劳动保障体系形成巨大挑战,亟待从公共政策视角回应并消解这些结构性风险,强化多主体协同创建体面的劳动环境,鼓励服务业多模式多业态均衡发展,提升劳动者数智化技能以适应业态转型,加强对新业态从业者社会权益保障及平台规范管理。

关键词：数字社会数智化劳动平台规训新业态

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新业态群体的成长与共同富裕

学海 2022年第1期 60-72页

作者：朱迪中国社会科学院大学社会学院北京100732 中国社会科学院社会学研究所北京100732

伴随新经济新业态的发展,一批从事新职业和灵活就业的群体异军突起,特别是其中的城市青年和进城农民工将成为扩大中等收入群体的重点人群。本文从劳动社会学、社会分层以及代际社会学等理论视角,使用全国新职业青年调查、中国社会状况... 详细信息

伴随新经济新业态的发展,一批从事新职业和灵活就业的群体异军突起,特别是其中的城市青年和进城农民工将成为扩大中等收入群体的重点人群。本文从劳动社会学、社会分层以及代际社会学等理论视角,使用全国新职业青年调查、中国社会状况综合调查等数据,考察这一群体的发展特征、存在困境以及诉求等,试图为"扩中"提出政策思路。首先是中等收入特征,骑手的收入水平显著高于从事传统行业的农民工,不同指标测算显示60%~80%的骑手属于中等收入群体;其次是不稳定特征,骑手职业的"高收入"其实是建立在"高强度""低保障"的基础上的,因而其职业发展呈现焦虑性和短期性;第三是灵活性追求,重视工作与生活、工作与家庭的平衡。理解新就业青年乃至整个青年群体的价值观和行为,是理解新兴就业群体、做好稳就业保民生工作的关键。基于实证分析,本文强调既要重视就业稳定性也要重视就业灵活性的"扩中"思路,在稳就业稳收入的同时也要适应灵活性和流动性。建议创新完善新业态劳动关系认定、健全完善社会保障机制、推进职业培训和素质培养等措施,从而切实促进新业态新就业群体的成长和发展、推进实现共同富裕的目标。

关键词：新业态新就业青年中等收入群体共同富裕

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新业态从业者社会保险权益问题研究

新业态从业者社会保险权益问题研究

作者：李舒悦山东财经大学

学位级别：硕士

随着数字技术的加速发展,各种新兴业态不断涌现,互联网平台集聚了外卖配送员、网约车司机、网络主播等新业态就业人群,创造了大量的就业岗位,线上线下融合发展的新模式展现出强大的活力。尤其是新冠疫情期间,互联网医疗、线上网购、餐... 详细信息

随着数字技术的加速发展,各种新兴业态不断涌现,互联网平台集聚了外卖配送员、网约车司机、网络主播等新业态就业人群,创造了大量的就业岗位,线上线下融合发展的新模式展现出强大的活力。尤其是新冠疫情期间,互联网医疗、线上网购、餐饮外卖等新业态新模式,在稳定就业存量、带动经济复苏等方面发挥了重要作用。社会保险权益作为一项基本权益,应该成为新业态从业者的必需品而不是奢侈品。然而实践中常常出现“有劳动无单位”,从业者不知道自己是谁的员工;“有风险无保障”,社会保险权益保障不到位的情况。究其原因,一方面在于当前我国社会保险法律体系中有关新业态从业者参保的相关规定存在较大空白,现行《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)偏重于宏观层面上的框架设计,以有劳动关系的“职工”为主要覆盖对象,缺乏对新业态从业者参加社保的统筹规划。另一方面新业态从业者在参保中存在劳动关系归属模糊、收入不稳定、参保意识淡薄等问题,导致该群体参保率较低,无法享受社保待遇。因此,当下亟需针对新业态从业者制定符合其用工特征的社会保险制度体系,维护其社会保险权益。本文主要从以下六个部分对新业态从业者社会保险权益问题展开讨论:第一部分通过梳理国内外学者关于新业态从业者的相关文章发现,现阶段对新业态从业人员的研究主要涉及劳动关系、劳动权益保障等方面,涉及该群体社会保险权益方面的系统研究比较少,因此有必要对新业态从业群体的社会保险权益问题进行进一步的研究。第二部分从新业态的相关概念入手,分析了新业态经济下就业的特殊性,并对新业态从业者与传统灵活就业人员进行界分,阐述了新业态从业人员社会保险权益保障的必要性,并提出本文的研究对象是依托互联网平台就业,且未与平台企业建立劳动关系的新业态从业者。第三部分从我国实际国情出发,梳理近几年国家和地方在保障新业态从业者社会保险权益方面的法律政策,明确国家对该群体的保护方向。通过文献研究法、规范分析法,总结出新业态从业者在实现社会保险权益中主要存在劳动身份认定缺位、缴费负担重且参保积极性不高、社会保险转移接续困难、维权渠道受限等问题,并进一步分析产生这些问题的原因。第四部分通过研究美国、德国、日本、马来西亚四国在保障新业态从业者社会保险权益方面的相关规定及具体措施,总结对我国有借鉴意义的经验做法,具体可以从扩大社会保险的覆盖范围、完善法律保护、构建多层次的社会保障体系等方面保障新业态从业者的社会保险权益。第五部分根据我国新业态平台用工特性以及新业态从业者保险义务承受力,提出针对该群体社会保险权益保护的优化路径,要放弃传统劳动关系的路径依赖,完善社会保险权益保护机制,优化创新社会保险服务管理体系,从而切实保障新业态从业者的社会保险权益。第六部分结论与展望,在新业态从业者社会保险权益保护的问题上应当坚持循序渐进的原则,分类推进,建立多层次的社会保险体系。在分类推进参保方面还需继续探索各个险种具体的法律制度设计。另外,可以对新业态从业人员进行进一步划分,根据行业特点设计更具适用性的制度和措施,从而实现发展新业态经济和保障从业者社会保险权益的“双赢”目标。

关键词：新业态新业态从业者社会保险权益

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新业态智力成果的类型化及其法律应对

科技与法律（中英文） 2023年第6期 71-81页

作者：卢结华佛山科学技术学院法学与知识产权学院广东佛山528000 中南财经政法大学知识产权研究中心武汉430073

与传统业态相比,以产业或商业融合为特征的新业态在技术创新、作品创作等方面发生显著变化,提出知识产权保护的新问题。类型化思维有助于整体理解和解决新业态知识产权问题,应避免盲目构建“新型知识产权”。新业态技术创新在创新形态... 详细信息

与传统业态相比,以产业或商业融合为特征的新业态在技术创新、作品创作等方面发生显著变化,提出知识产权保护的新问题。类型化思维有助于整体理解和解决新业态知识产权问题,应避免盲目构建“新型知识产权”。新业态技术创新在创新形态、研发速度与模仿难度上均不同以往,其可专利主题判断、创造性评判、保护强度等规则应予以相应调整。新业态改变了作品的创作方式、作品形态,著作权制度需要对新型创作物的可版权性认定、著作权主体地位的变化、人工智能创作的合理使用认定等问题予以回应。对于法定权利之外的新型智力成果法益,鉴于知识产权专门法保护的不足、反不正当竞争法一般条款的不确定性以及维护竞争秩序的要求,有必要在反不正当竞争法中构建禁止盗用规则。

关键词：新业态智力成果类型化禁止盗用

新业态背景下社会保险制度包容性研究:认识、审视与调适

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社会保障评论 2023年第4期7卷 66-78,F0002页

作者：王立剑西安交通大学公共政策与管理学院

在新业态蓬勃发展、新就业形式不断涌现、从业者规模持续壮大的趋势下,新业态从业者社会保险问题逐渐凸显,暴露出现行社会保险制度存在的适应性差、包容性低的问题,提升社会保险制度包容性对妥善解决新业态从业者社会保险问题至关重要... 详细信息

在新业态蓬勃发展、新就业形式不断涌现、从业者规模持续壮大的趋势下,新业态从业者社会保险问题逐渐凸显,暴露出现行社会保险制度存在的适应性差、包容性低的问题,提升社会保险制度包容性对妥善解决新业态从业者社会保险问题至关重要。包容性发展理念与社会保险制度价值取向具有内在耦合性,为认识、审视和调适社会保险制度包容性提供了基本的分析逻辑和维度。研究发现,包容性发展理念下我国现行社会保险制度在主体协同性、内容匹配性、过程可及性方面存在不足;基于社会保险制度包容性分析框架,应从理念包容、主体包容、内容包容、过程包容、结果包容五个维度提出调适对策。

关键词：新业态社会保险制度包容性发展

新业态视域下专业与职业的互动——以职业教育新版专业目录为例

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中国职业技术教育 2023年第9期 28-35页

作者：史少杰教育部学校规划建设发展中心

数字经济、数字技术发展催生了海量新业态,驱动了社会职业结构快速变革,产生了新的就业人员需求。职业教育专业目录数字化升级改造和职业分类大典修订,适应新经济新技术发展趋势,呼应了新业态的需求,推动新业态、新职业与新专业良性互动... 详细信息

数字经济、数字技术发展催生了海量新业态,驱动了社会职业结构快速变革,产生了新的就业人员需求。职业教育专业目录数字化升级改造和职业分类大典修订,适应新经济新技术发展趋势,呼应了新业态的需求,推动新业态、新职业与新专业良性互动,助力教育链、人才链与创新链、产业链对接。以新技术和新经济领域为例,新专业与新职业具有较高的匹配度,但新专业核心能力要求与新职业个别主要任务对接方面存在空白,需进一步围绕职业能力聚焦重点并体系化,应更加关注新职业对高素质技术技能人才的需求。增强专业与职业的互动性,应立足经济社会发展深刻理解职业教育任务使命,深化行业产业调研,广泛动员各界深化产教融合、科教融汇,提高职业教育专业的综合育人能力。

关键词：职业教育数字化升级改造新业态新职业新专业