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坚持和发展民主集中制原则推进新时代中国刑事诉讼制度现代化

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政法论丛 2024年第1期 37-52页

作者：洪浩武汉大学法学院湖北武汉430072

全国人大已将《刑事诉讼法》的修改列入本届人大的工作规划之中。作为规范刑事诉讼程序、约束诉讼主体行为的基本法律,应该明确刑事诉讼中公权力机关之间职能分工的工作原则。民主集中制是我国《宪法》规定的国家机构组织和活动原则,同... 详细信息

全国人大已将《刑事诉讼法》的修改列入本届人大的工作规划之中。作为规范刑事诉讼程序、约束诉讼主体行为的基本法律,应该明确刑事诉讼中公权力机关之间职能分工的工作原则。民主集中制是我国《宪法》规定的国家机构组织和活动原则,同时也是我国现行刑事诉讼确立的公权力机关之间职能分工的指导原则,具体表现为公检法等机关在刑事诉讼中“分工负责、互相配合、互相制约”的工作原则。民主集中制决定了我国刑事诉讼中权力的集中本位及其分工的相对性。新时代应该发展刑事诉讼中的民主集中制原则,顺应权力本位向权利本位转变的时代潮流,以实现民主集中制原则与刑事诉讼制度的根本自洽,推进刑事诉讼现代化。

关键词：刑事诉讼权力分工权力本位权利本位司法民主

论建立纪委监委与党委政法委办理司法腐败案件联系协调机制

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河北法学 2024年第8期42卷 58-77页

作者：洪浩李一帆武汉大学法学院湖北武汉430072

反腐败事关党的民心向背和长期执政地位,是新时代党领导下的重要政治任务。然而,反腐败自身工具价值和独立价值并存,打击控制与修复保障机能同在的客观属性决定其在向特定领域投放治理力量时,应充分考虑治理对象的特殊性与治理方式的针... 详细信息

反腐败事关党的民心向背和长期执政地位,是新时代党领导下的重要政治任务。然而,反腐败自身工具价值和独立价值并存,打击控制与修复保障机能同在的客观属性决定其在向特定领域投放治理力量时,应充分考虑治理对象的特殊性与治理方式的针对性,以确保清除腐败的同时,避免对公权力的正常运行造成冲击。司法作为维护社会公平正义的最后防线,应对司法腐败的质效更是会对反腐败的整体效能产生重大影响。但当前针对反腐败权力的制约机制不足,对司法工作人员的履职保障相对乏力,故针对司法工作人员涉嫌职务犯罪案件,除已有的纪委监委案件审理部门与检察机关的提前介入机制外,可以尝试由对政法工作负有管理、指导、协调、监督职责的党委政法委与纪委监委(以下简称“两委”)在适当节点就案件管辖、立案审查调查、追责方式、案件信息披露等重大问题,以联席会议及其他方式开展制度化的联系协调。以确保清除司法腐败的同时,保障司法工作人员积极履职的信心和担当,促进反腐败效能与司法效能的共同提升。

关键词：审查调查权力制约联系协调履职担当

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营商环境优化视域下破产法修改前沿问题笔谈

政法论坛 2024年第2期42卷 65-85页

作者：苏洁澈贺丹刘颖浙江工商大学法学院浙江工商大学破产重组研究院北京师范大学法学院北京航空航天大学法学院

当前,企业破产法修改已列入十四届全国人大常委会立法规划,修法工作正渐次展开。完善且高效的破产法在深化经济体制改革、市场资源配置中起决定性作用,其对优化营商环境、防范系统性风险亦具有重要意义。企业破产法实施十余年来,经济变... 详细信息

当前,企业破产法修改已列入十四届全国人大常委会立法规划,修法工作正渐次展开。完善且高效的破产法在深化经济体制改革、市场资源配置中起决定性作用,其对优化营商环境、防范系统性风险亦具有重要意义。企业破产法实施十余年来,经济变革与破产法律实践均对破产法提出了全新问题,函待学术理论与制度建构回应。为此,本刊特设破产法专题笔谈,分别就破产法修改中争议比较大的难点问题,中小企业特殊拯救程序、实质合并破产以及破产程序中合同相对人的解除权等组笔谈撰文,以期能够引发更多讨论,供立法实践参考。

关键词：企业破产法立法规划破产程序解除权经济体制改革市场资源配置系统性风险营商环境

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近代新式“特别法院”建制考论——以《收回中东铁路司法制度之临时办法》为中心

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政法论坛 2024年第5期42卷 178-191页

作者：邓齐滨黑龙江大学法学院

民国初年新式法院建设倍受国内外关注。1920年,以撤废俄国在华领事裁判权为契机,中国政府收回中东铁路司法权,阁议通过了《收回中东铁路司法制度之临时办法》4条。该办法从制定到颁布经过了多方角力,最终确定了设立近代中国新式法院中... 详细信息

民国初年新式法院建设倍受国内外关注。1920年,以撤废俄国在华领事裁判权为契机,中国政府收回中东铁路司法权,阁议通过了《收回中东铁路司法制度之临时办法》4条。该办法从制定到颁布经过了多方角力,最终确定了设立近代中国新式法院中第一个“特别法院”——东省特别区域法院的方案。东省特别区域法院为此组建了清理俄人旧案处等特别机构,选拔和任用了有俄语和外交背景的特种司法人员,酌用了外国谘议调查员,并颁布了一系列规范性文件,以审慎变通的态度审理了大量的外侨刑事民事案件。以东省特别区域法院为样本,“特别法院”的建制尝试,成为近代收回治外法权的嚆矢,为民国时期陆续在上海等地建立特别法院提供建制经验,也为近代中国审理涉外案件提供了重要的审判参考。

关键词：东省特别区域法院新式法院特别法院治外法权中东铁路

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刑附民公益诉讼中惩罚性赔偿的适用及优化

黑龙江省政法管理干部学院学报 2024年第3期 97-103页

作者：余大伟武汉大学法学院武汉430072

近年来,食药品安全、生态环境保护等领域刑附民公益诉讼办案中已较为广泛探索适用惩罚性赔偿制度。惩罚性赔偿对损害公共利益行为加以惩罚并预防再犯,符合公益诉讼“预防监督”功能的价值追求,最大限度的实现了对公益的保护,在现行法律... 详细信息

近年来,食药品安全、生态环境保护等领域刑附民公益诉讼办案中已较为广泛探索适用惩罚性赔偿制度。惩罚性赔偿对损害公共利益行为加以惩罚并预防再犯,符合公益诉讼“预防监督”功能的价值追求,最大限度的实现了对公益的保护,在现行法律框架下体现了民事责任与刑事责任间的良性互动和逻辑自洽,具有适用的正当性和必要性。但适用中惩罚性赔偿制度阙如之影响日渐显现,司法实务中损害结果证明、赔偿金计算标准、赔偿金管理模式、赔偿金与罚金、罚款抵扣等问题也尚需明确规范,亟待从有利于消弭分歧及立法规范的角度出发,提出优化解决路径,以推进公益诉讼制度改革持续深化,不断释放检察公益诉讼对捍卫正义、维护公益的制度价值和无限潜能。

关键词：刑事附带民事公益诉讼惩罚性赔偿刑事罚金

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论检察机关在刑事审前程序中的主导地位

安徽大学学报（哲学社会科学版） 2020年第4期44卷 70-77页

作者：洪浩朱良武汉大学法学院湖北武汉430072 武汉大学诉讼制度与司法改革研究中心

随着《宪法》《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》等一系列法律的修改,检察机关的权力配置发生了较大的调整,法律监督机关的宪法地位得到了进一步巩固。在监察体制改革和司法体制改革纵深化的背景下,检察机关进行了内设机构的重塑性改... 详细信息

随着《宪法》《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》等一系列法律的修改,检察机关的权力配置发生了较大的调整,法律监督机关的宪法地位得到了进一步巩固。在监察体制改革和司法体制改革纵深化的背景下,检察机关进行了内设机构的重塑性改革,“诉讼监督、指控犯罪和权利保障”三位一体的新时代刑事检察格局基本形成。刑事监督的专业性整合、公诉职能的适应性调整和权利保障的阶段性提升,使重塑后的刑事检察成了刑事审前程序中最主要的权力形式。我国检察机关不仅可以通过调查核实权和审查逮捕权等对侦查机关进行监督,还可以通过审查起诉控制审前程序的流程。同时,其还肩负着保障诉讼权利的职责。毫无疑问,我国检察机关在刑事审前程序中占有主导地位。

关键词：检察机关审前程序主导地位

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个人信息保护中检察公益诉权配置的根据

内蒙古社会科学 2020年第6期41卷 79-88,F0003页

作者：洪浩赵祖斌武汉大学法学院湖北武汉430072

大数据时代的个人信息具有私有和公有双重属性,私益部分可描述为人格权,扩散性侵害个人信息权益的行为会损害公共利益,因此,从诉因及诉讼标的角度而言,个人信息保护可以纳入公益诉讼的范围内。检察机关以法定诉讼担当的方式获得个人信... 详细信息

大数据时代的个人信息具有私有和公有双重属性,私益部分可描述为人格权,扩散性侵害个人信息权益的行为会损害公共利益,因此,从诉因及诉讼标的角度而言,个人信息保护可以纳入公益诉讼的范围内。检察机关以法定诉讼担当的方式获得个人信息保护公益诉讼实施权既具有法律规范层面的可容许性,还具有加强个人信息保护的现实必要性。在行政监管乏力、民事私益救济动力不足、刑事治理重惩治轻补救的情况下,检察机关可以通过提起公益诉讼敦促行政机关依法履行保护个人信息安全的职责,弥补个人信息保护私益诉讼的不足,助力解决刑法保护个人信息安全力有不逮的难题,以此全面、系统地加强对个人信息的保护。

关键词：个人信息检察机关公益诉讼诉讼实施权

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民法典时代民事诉讼制度发展的几个基本问题

政法论丛 2020年第5期 94-104页

作者：洪浩武汉大学法学院湖北武汉430072

民法和民事诉讼法都是民事法律体系的重要组成部分,两者相辅相成,不可或缺。在经历了诸法合体和二元分立的关系模式之后,我国进入了实体法和程序法相互渗透和融合的民法典时代。民法和民事诉讼法不仅有许多相同的法律理念,还有不少相同... 详细信息

民法和民事诉讼法都是民事法律体系的重要组成部分,两者相辅相成,不可或缺。在经历了诸法合体和二元分立的关系模式之后,我国进入了实体法和程序法相互渗透和融合的民法典时代。民法和民事诉讼法不仅有许多相同的法律理念,还有不少相同的法律原则。作为社会生活的百科全书,民法具有调整民事法律关系,为民事审判提供法律依据的作用。民事诉讼法为解决民事法律纠纷,化解社会矛盾和保障民事权利提供了救济渠道。民法和民事诉讼法的同源性和共同性决定了民法典的制定对民事诉讼法的发展具有重要作用。民法典有助于民事诉讼法的有效运行,为民事诉讼法的体系化、绿色化以及适用性提供规范指引,并促进民诉立法、司法的更迭和发展。

关键词：民法典实体法程序法保障性

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论捕诉合一的边界

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2020年第3期36卷 145-156页

作者：赵祖斌武汉大学法学院湖北武汉430072

自1978年检察机关复建以来,捕诉合一具有不同的内涵。作为办案方式的捕诉合一在组织架构、办案流程等方面具有鲜明的特点。捕诉合一具有一定的正当性,其能够实现公正与效率的统一、犯罪控制与正当程序的平衡、弹劾式侦查构造与纠问式侦... 详细信息

自1978年检察机关复建以来,捕诉合一具有不同的内涵。作为办案方式的捕诉合一在组织架构、办案流程等方面具有鲜明的特点。捕诉合一具有一定的正当性,其能够实现公正与效率的统一、犯罪控制与正当程序的平衡、弹劾式侦查构造与纠问式侦查构造的融洽、专业化与部门化的均衡。但是捕诉合一也存在易使办案人员认知出现偏差、压缩辩护空间、侦捕诉一体易导致检察权被滥用、与立法冲突等局限。因此,在正当性与局限性并存的情况下,捕诉合一应仅适用于未成年人刑事案件、认罪认罚从宽案件、职务犯罪案件,不得适用于检察机关自侦案件、涉及刑事检察部门补充侦查案件、捕诉管辖权冲突案件。

关键词：捕诉合一动态平衡诉讼观认知偏差压缩辩护空间有限适用