职务与职级并行制度下G县公务员职业发展问题研究

作     者：饶雪莹 

作者单位：青海师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨红

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：职务与职级并行制度 G县 基层公务员 职业发展 

摘      要：长期以来,在特定的历史环境中,公务员晋升“单轨制的的影响,成为公务员尤其是基层公务员的发展瓶颈,这也使得公务员职务晋升难、职业发展通道狭窄等一系列问题长期存在,公务员职务与职级并行制度实现了公务员晋升由“单轨制向“双轨制的转变,是推进我国公务员管理的一项重大措施,是深化行政体制改革的必然要求,具有十分重要的意义。为了更好地促进基层公务员职业发展以及完善职务与职级并行制度,本文就以G县公务员为研究对象来进行深入研究。在文章中,本文主要通过文献研究法、问卷调查法以及访谈法等研究方法全面了解当前G县职务与职级并行制度实施情况,探究G县公务员的职业发展,并将调研数据汇总、归纳,并对实施情况调查结果进行分析。 自从G县职务与职级并行制度实施开始,截至2023年10月,G县部分职务晋升无望的公务员通过制度实施,晋升了职级,提高了工资待遇。但在此背景下G县公务员的职业发展仍然存在诸多问题,有很多亟需完善进步的地方。通过实践调查分析可以得出:第一,在影响职业发展的各个因素中,公务员对各个因素的满意度感知从高到低的排序依次为个人层面社会环境层面组织制度层面工作单位层面,其中组织制度和工作单位存在的不足较多。第二,G县公务员职业发展与社会环境、组织制度、工作单位和个人因素具有线性相关性,其中组织制度是影响最大的因素。第三,为有效地提高基层公务员的职业发展,在社会层面应持续营造风清气正的政治生态环境,正向引导社会舆论;在组织层面应完善选拔录用制度,提升晋升制度建设科学性,优化考核评价体系,建立健全的激励保障体系,让培训教育发挥出应有的作用;工作单位则需要做到任人唯贤,建立积极健康的工作环境;从个人来看,则要注重个人成长和个人发展,在基层工作当中不断磨炼和提升自己。