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期望理论视角下基层公务员激励管理研究

理论观察 2025年第2期 83-87页

作者：杨莉帆中国社会科学院大学政府管理学院

基层公务员作为与人民群众接触最密切的干部群体，是政府治理过程中的重要推动力量。目前，基层公务员队伍中存在行政效率低下、责任意识不强、缺乏个人认同感等问题，分析其根源，实则是当下基层公务员的激励管理机制难以满足基层队伍... 详细信息

基层公务员作为与人民群众接触最密切的干部群体，是政府治理过程中的重要推动力量。目前，基层公务员队伍中存在行政效率低下、责任意识不强、缺乏个人认同感等问题，分析其根源，实则是当下基层公务员的激励管理机制难以满足基层队伍现代化建设内部需求。基于此，分析当前基层公务员激励管理现状及其存在的问题，基于期望理论模型，建立出基层公务员激励管理的实现机制，即以公正评估体现个人努力；以奖惩机制反映绩效奖励关联；以动态薪酬机制提升满意度；以专业教育激发个人动机，最终形成激励管理过程闭环。

关键词：基层公务员基层治理激励管理期望理论

基层公务员职业认同特征及其对工作绩效与离职倾向的影响研究

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重庆大学学报（社会科学版） 2020年第3期26卷 176-188页

作者：李志布润李安然重庆大学公共管理学院重庆400044

基层公务员的职业认同对公务员队伍建设和推进国家治理能力现代化有着重要的意义。本文通过对760名基层公务员的问卷调查发现:基层公务员职业认同包括职业行为投入、职业发展认同和职业价值认同三个维度,呈现出以价值认同为核心、行为... 详细信息

基层公务员的职业认同对公务员队伍建设和推进国家治理能力现代化有着重要的意义。本文通过对760名基层公务员的问卷调查发现:基层公务员职业认同包括职业行为投入、职业发展认同和职业价值认同三个维度,呈现出以价值认同为核心、行为投入为外层、发展认同居中的圈层结构;基层公务员职业认同接近较高水平,但职业发展认同较低;不同类型基层公务员职业认同呈现出一定差异,其中青年公务员的职业认同显著低于中老年公务员,低职级公务员较高职级公务员职业认同更低。进一步分析发现,基层公务员职业认同能正向预测工作绩效,职业认同能负向预测离职倾向。在此基础上,本研究提出提升基层公务员职业认同的相关对策建议。

关键词：基层公务员职业认同工作绩效离职倾向社会治理

基层公务员创新行为的内容与结构:来自中国场景的研究

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公共管理与政策评论 2021年第1期10卷 81-101页

作者：谭新雨华东理工大学社会与公共管理学院

激励基层公务员行为创新是新时代打造高素质基层干部队伍进而推进全面深化改革、提升人民"三感"的重要保证。本研究在中国场景中探索基层公务员创新行为的内容与结构并开发测量量表。首先,通过半结构化深度访谈和开放式问卷调查(N=42),... 详细信息

激励基层公务员行为创新是新时代打造高素质基层干部队伍进而推进全面深化改革、提升人民"三感"的重要保证。本研究在中国场景中探索基层公务员创新行为的内容与结构并开发测量量表。首先,通过半结构化深度访谈和开放式问卷调查(N=42),归纳出基层公务员创新行为的典型特征与核心表现,在此基础上提炼基层公务员创新行为的概念结构。然后,基于样本1(N=386)的探索性因子分析证实基层公务员创新行为包含创新动机、创新程度的二维度结构。基于样本2(N=386)的验证性因子分析证实了基层公务员创新行为二维度结构模型及测量量表理想的信度和效度。基于样本3(N=569)的回归分析证实基层公务员创新行为对角色内绩效和角色外绩效呈显著的正向影响,即量表具有理想的校标效度。本研究实现对基层公务员创新行为的跨情境和本土化探索,并建立内容全面、结构清晰的测量工具基础,为新时代高素质基层干部队伍建设提供管理启示。

关键词：创新行为基层公务员创新动机创新程度中国场景

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基层公务员技术增负感的生成机制研究——基于技术与组织互构理论

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政治学研究 2023年第3期 142-159,M0008页

作者：徐晓日焉超越南开大学周恩来政府管理学院天津市300350 北京大学政府管理学院北京市100871

信息技术在基层治理应用中展现出了减负提效与增负加压的“两幅面孔”。基层治理现代化背景下,基层技术治理衍生的增负效应值得关注。为探究基层公务员技术增负感的生成机制,本研究以技术与组织互构论为视角,从行动者、技术和组织三个... 详细信息

信息技术在基层治理应用中展现出了减负提效与增负加压的“两幅面孔”。基层治理现代化背景下,基层技术治理衍生的增负效应值得关注。为探究基层公务员技术增负感的生成机制,本研究以技术与组织互构论为视角,从行动者、技术和组织三个层面提出技术接受度、个体信息技术能力、技术应用失当、体制性压力四个影响因素的直接效应与间接效应假设。通过对全国31个省级行政区1051名乡镇级公务员的问卷调查,运用结构方程模型分析得出结论:技术接受度、个体信息技术能力对技术增负感生成具有负向直接影响,技术应用失当和体制性压力具有正向直接影响,体制性压力与技术接受度通过技术应用失当和个体信息技术能力还发挥着间接影响。基于此,本研究提出“技术-行动者-组织”互动机制及技术增负感三阶段生成模型,其理论价值在于增进对行动者在互构过程中作用及角色认识,其实践启示在于发现技术嵌入、个体增能、应用适度和制度重塑四条纠偏路径。

关键词：技术治理基层减负基层公务员互构理论结构方程模型

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基层公务员公共服务动机的结构与前因分析

华中师范大学学报（人文社会科学版） 2016年第1期55卷 29-38页

作者：李锋王浦劬北京大学政府管理学院北京100871

中国基层公务员的公共服务动机结构与西方存在一定的差异,四个子维度与西方传统的维度有差异,而且调查显示"公共政策制定吸引、社会公正、公共利益承诺"维度间显著相关,应合为一个维度"社会公正"。因此,在中国进行公共服务动机的研究必... 详细信息

中国基层公务员的公共服务动机结构与西方存在一定的差异,四个子维度与西方传统的维度有差异,而且调查显示"公共政策制定吸引、社会公正、公共利益承诺"维度间显著相关,应合为一个维度"社会公正"。因此,在中国进行公共服务动机的研究必须对其概念框架进行本土化。此外,作者通过相关分析与逐步回归发现组织环境是影响公共服务动机重要的影响因素,此外,教育层次、领导职务等方面也不同程度影响了公共服务动机及各子维度。

关键词：公共服务动机基层公务员社会公正

基层公务员伦理行为的提升策略:基于伦理型领导的视角

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中国行政管理 2023年第2期 61-68页

作者：张轶楠苏伟琳首都师范大学文学院北京100089

本研究尝试将伦理行为引入到政府管理领域,基于伦理型领导的视角,探讨我国基层公务员伦理行为的提升策略,并详细分析公共服务动机的中介作用以及组织伦理氛围的调节作用。通过对两阶段收集到的380名基层公务员样本的统计分析研究发现:... 详细信息

本研究尝试将伦理行为引入到政府管理领域,基于伦理型领导的视角,探讨我国基层公务员伦理行为的提升策略,并详细分析公共服务动机的中介作用以及组织伦理氛围的调节作用。通过对两阶段收集到的380名基层公务员样本的统计分析研究发现:伦理型领导对基层公务员的公共服务动机与伦理行为均具有显著的正向影响;公共服务动机能够部分中介伦理型领导对基层公务员伦理行为的提升作用;基层公务员所感知到的组织伦理氛围能够正向调节伦理型领导与其公共服务动机的关系,进而作用于基层公务员伦理行为。

关键词：基层公务员伦理行为伦理型领导公共服务动机组织伦理氛围

基层公务员公平认知与获得感探讨——基于3209份调查问卷的分析

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湘潭大学学报（哲学社会科学版） 2019年第2期43卷 21-27页

作者：谢治菊兰英广州大学公共管理学院广东广州510006 贵州民族大学民族学与社会学学院贵州贵阳550025

基层公务员的公平认知包括宏观公平认知与微观公平认知,宏观公平认知是指基层公务员对社会整体公平性的主观感知,微观公平认知是指基层公务员通过努力后对自身所获地位的微观评价。基层公务员的获得感是指因物质和精神层面的获得而产生... 详细信息

基层公务员的公平认知包括宏观公平认知与微观公平认知,宏观公平认知是指基层公务员对社会整体公平性的主观感知,微观公平认知是指基层公务员通过努力后对自身所获地位的微观评价。基层公务员的获得感是指因物质和精神层面的获得而产生的满足感,可用收入感、满意度和幸福感三个指标来测量。调查发现,基层公务员的公平认知比较理性,获得感较高,且精神层面的获得感大于物质层面的获得感。回归分析显示,基层公务员公平认知对获得感的促进作用比较明显,促进程度与基层公务员的性别、民族、婚姻状况、政治面貌、年龄、文化程度、职位、收入、工作部门有显著的相关性。要提升基层公务员的获得感,建立责任容错纠错机制、拓宽职位晋升渠道、健全考核激励机制、提高工资福利待遇、完善评价指标体系就显得尤为必要。

关键词：基层公务员获得感容错纠错机制激励机制

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基层公务员职务与职级并行制度研究

中州学刊 2017年第9期 12-17页

作者：白现军高卫星中国矿业大学公共管理学院江苏师范大学哲学与公共管理学院郑州大学公共管理学院

基层公务员是国家治理活动的终端落实者,有效激发其活力与潜能对于实现国家治理现代化具有至关重要的意义。为破解基层公务员职务晋升困难和传统管理制度激励功能不足等难题,中央出台文件,决定在县以下机关推行公务员职务与职级并行制度... 详细信息

基层公务员是国家治理活动的终端落实者,有效激发其活力与潜能对于实现国家治理现代化具有至关重要的意义。为破解基层公务员职务晋升困难和传统管理制度激励功能不足等难题,中央出台文件,决定在县以下机关推行公务员职务与职级并行制度,以促进基层公务员待遇改善和队伍稳定。两年多的政治实践证明,这项新型制度确实发挥了一定的激励功能,但也暴露出配套制度不足等深层次问题。深入贯彻落实这项制度,需要合理调整基层公务员工资结构和工资级差,并在基层公务员职位分类、职级晋升条件、绩效考核机制、基层公共财政保障机制和职级晋升监督机制等方面不断优化和完善。

关键词：国家治理现代化基层公务员职务与职级并行

基层公务员对群众回应性的来源:压力、价值观或观念形态?——基于我国东中部10市基层公务员调研证据

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公共行政评论 2019年第6期12卷 85-109,200,201页

作者：段哲哲深圳大学城市治理研究院

近些年公务员回应能力重要性凸显,研究影响基层公务员水平回应性因素成为回应性研究热点之一。论文旨在从实证层面回答两个问题:我国基层公务员水平回应性受到政治压力与价值观影响为何?政治观念形态是否影响回应性价值观?论文采集东中... 详细信息

近些年公务员回应能力重要性凸显,研究影响基层公务员水平回应性因素成为回应性研究热点之一。论文旨在从实证层面回答两个问题:我国基层公务员水平回应性受到政治压力与价值观影响为何?政治观念形态是否影响回应性价值观?论文采集东中部10市区级具有代表性的855份问卷,采用固定效应、Oaxaca-Blinder分解方法与PSM三种计量方法,严格检验4类研究假设。实证结果发现:媒体压力对水平回应性有显著负向影响;回应性价值观较政治压力对水平回应性有更强解释力;政治观念形态对回应性价值观有显著影响,但存在异质性:党员较非党员具有更强政治观念形态,更强回应性价值观,更好水平回应性;进入公共部门时间以及军转干部、选调生、大学生村官、两年基层工作经验所测量效应不显著。这说明:内化基层公务员公共利益价值观可能是调和政治压力与自由裁量权之间矛盾的良方;基层公务员一般培训与公务员录用环节考虑政治标准等制度设计可能需要进一步完善。

关键词：基层公务员政治压力回应性价值观观念形态群众回应性