基层公务员不作为问题研究

作     者：董连霞 

作者单位：黑龙江大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈辉

授予年度：2018年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：服务型政府 基层公务员 公务员不作为 治理对策 

摘      要：随着我国建设服务型政府的不断推进,依法治国、依法行政的进程不断完善,高压打击、严惩官员腐败问题不断进行,公务员不作为问题作为隐蔽的腐败问题逐步进入公众的视野,并成为严厉打击的现象。在公务员队伍中,基层公务员占公务员总数的绝大部分,是直接承担政府公共管理职能的执行者,是联结党、国家、政府和人民群众的纽带,承担着国家公共治理和基层服务的重担。他们在行使国家权力所表现出的行为方式,工作态度对党、国家和政府的公信力有直接影响。因此研究基层公务员不作为问题对于促进我国政府机关人员依法行政、依法履职、廉洁尽责和建设法治国家具有十分重要的意义。本文通过对基层公务员现状的研究,采用文献研究法和定性分析法,从政府公共部门人力资源开发与管理的角度,探讨在我国国情下基层公务员不作为问题产生的原因、表现以及危害,提出如何遏制基层公务员不作为治理对策,推动公务员管理体系的改革和完善,更好实现依法治国、依法行政、高效履职。