备案审查的鉴定式案例分析——以全国人大常委会法工委的备案审查工作报告为例

作     者：祝海波 沈子华 ZHU Haibo;SHEN Zihua

作者机构：新疆财经大学新疆乌鲁木齐830012 

出 版 物：《新疆财经大学学报》 (Journal of Xinjiang University of Finance & Economics)

年 卷 期：2024年第1期

页      面：72-80页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基　　金：国家社会科学基金一般项目“反恐地方立法的优化研究”(20BFX061) 新疆财经大学校地合作招标课题“中哈霍尔果斯国际边境合作区运行创新体制机制研究”(2023SLC010) 新疆财经大学校级科研项目“反恐立法备案审查机制研究——以新疆反恐立法体系为例”(XJUFE2022D18) 

主　　题：备案审查 鉴定式案例分析 审查标准 审查结构 

摘      要：备案审查案例公开方式由零星反馈到报告披露再到公开出版的转变,为备案审查案例研究提供了丰富素材。然而,面对日益增多的备审案例,确定研究范式和分析体例成为备审案例研究的首要问题。备案审查制度建设和能力建设的完善,要求备案审查工作流程和方法的升级。基于此,文章选取涉及人口与计划生育规定类案例,探析备案审查鉴定式案例分析的流程和审查逻辑,进而确定该类案例以合政治性审查标准为主、合法性审查标准为辅的审查结构。与此同时,在鉴定式案例分析的普遍适用方面,通过案例佐证,明确备案审查鉴定式案例分析以“事项—权限—内容—特殊情形为顺序的审查逻辑。