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刑事证据审查标准及其经验

交大法学 2024年第5期 164-176页

作者：罗维鹏西南财经大学法学院

证据审查围绕证据属性展开,在不同程序阶段、不同逻辑层次上的重心有所不同,因此证据审查具有层次性。但层次性之于证据审查不在于证据属性本身的层次性,而与证据审查标准有关。证据属性只是证据审查的内容而非标准。证据审查标准也与... 详细信息

证据审查围绕证据属性展开,在不同程序阶段、不同逻辑层次上的重心有所不同,因此证据审查具有层次性。但层次性之于证据审查不在于证据属性本身的层次性,而与证据审查标准有关。证据属性只是证据审查的内容而非标准。证据审查标准也与证据标准、证明标准不同,它是支配法官在诉讼中判断证据是否可以使用以及是否可以通过该证据认定案件事实的基本准则。其中,证据审查标准具有较强的经验性,起到联结规范与实践的作用,是司法实践普遍遵循的对待证据的潜意识。我国刑事证据审查的三步式特征为归纳提炼证据审查标准提供了视角,包括“从材料到证据”的初步审查标准、“从证据到定案根据”的精细审查标准以及“定案根据确定”的最终审查标准。每一项下又有多个具体标准,以期为法官审查证据提供有益的经验指引。

关键词：证据审查证据分析证据属性审查标准

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地方人大常委会备案审查标准研究

地方人大常委会备案审查标准研究

作者：张哲源吉林大学

学位级别：硕士

地方人大常委会备案审查制度从规范到实践均有别于全国人大常委会备案审查制度。我国备案审查制度体系建设长期以全国人大常委会备案审查为中心,缺乏对地方人大常委会备案审查特殊性的关注,在鼓励地方自行立法的同时没有为地方人大提供... 详细信息

地方人大常委会备案审查制度从规范到实践均有别于全国人大常委会备案审查制度。我国备案审查制度体系建设长期以全国人大常委会备案审查为中心,缺乏对地方人大常委会备案审查特殊性的关注,在鼓励地方自行立法的同时没有为地方人大提供充分指引。理论层面,现有研究大都围绕全国人大常委会备案审查制度展开,与地方人大常委会备案审查制度的功能、目的不完全适配。根据宪法法律规定,地方人大常委会不具有合宪性审查权,其备案审查制度不能发挥完整的合宪性审查功能;全国人大常委会备案审查以保证宪法全面实施为首要目的,地方人大常委会备案审查以维护国家法制统一为主要目的。规范层面,现有相关法律缺乏对地方人大常委会备案审查的专门规定,各地方立法通常以全国人大常委会《法规、司法解释备案审查工作办法》为参照。然而忽视制度间差异的借鉴、移植既不能有效发挥上位规范的效用,也不利于地方经验的积累、地方特色的体现。机械模仿上位法而制定的地方立法与实践脱节,使得制度边界愈加模糊,影响地方相关工作开展,进而形成阻碍地方人大常委会备案审查制度发展的困境。上述问题反映出地方人大常委会备案审查制度特殊性与相关地方立法放权注重引导而缺乏框架性规制之间的矛盾。地方人大常委会备案审查制度特殊性集中体现在审查标准之上。前述发展困境的破除离不开对地方审查标准的研究。规范层面,受《法规、司法解释备案审查工作办法》的影响,地方审查标准的种类增多、内容扩充,范式和体例趋于一致。但在统一范式下,地方立法与上位规范间也存在一定差异,反映出地方人大常委会备案审查相较于全国人大常委会备案审查的特殊性。实践层面,全国与地方人大常委会审查标准适用在合宪性问题上存在一定共性,同时差异也较为显著。地方人大常委会备案审查倾向于适用合法性标准,且适用合法性标准后纠错型处理结论占比大,支持型处理结论较少。通过对地方人大常委会备案审查的规范与实证分析,可见影响地方审查标准立法及适用的因素主要包括备案审查的立法目的、范围、处理方式、机构与能力等。为了应对地方人大常委会备案审查的特殊需要,应当在理论上区分审查研究标准与审查处理标准,羁束型标准与裁量型标准,并在此基础上为地方审查标准设置分层适用模式:优先适用合法性标准和合理性标准,对政治性标准适用主体及条件进行限制,对合宪性标准给予最严格限制。原则上仅保留地方人大常委会在合宪性审查中的备案权和提请权,在穷尽其他审查标准后允许地方人大常委会在审查研究程序中适用合宪性标准,禁止其在审查处理程序中适用合宪性标准援引宪法规范。

关键词：备案审查制度审查标准地方人大常委会

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行政程序违法司法审查标准实证研究

行政程序违法司法审查标准实证研究

作者：舒宇安徽师范大学

学位级别：硕士

2015年施行的《行政诉讼法》突破旧法的一元程序违法审查标准,确立了“违反法定程序”和“程序轻微违法”二元司法审查标准框架。这一制度创新对于维护程序正义、保障公民权利等具有重要价值。然而,对于“违反法定程序”和“程序轻微违... 详细信息

2015年施行的《行政诉讼法》突破旧法的一元程序违法审查标准,确立了“违反法定程序”和“程序轻微违法”二元司法审查标准框架。这一制度创新对于维护程序正义、保障公民权利等具有重要价值。然而,对于“违反法定程序”和“程序轻微违法”的具体认定标准,学术界未达成共识,实务界也未形成一致适用规则。鉴于此,有必要深入考察行政程序违法司法审查标准适用中的困境,厘清其内涵、外延及司法适用规则,为行政程序违法司法审查提供理论指引。第一章梳理实务中的行政程序违法类型并检视其审查标准的规范构造。首先,实务中呈现的程序违法程度三分法与规范构造的二元化审查标准相背离,亟须加以修正。其次,检视审查标准规范构造并通过体系解释消解其内在张力。第一,明晰“违反法定程序”的法律后果为撤销判决,剔除“重大且明显违法”的程序无效类型;第二,从司法审查的动态视角重新界定“违反法定程序”与“程序轻微违法”的体系关系。第三,对于“程序轻微违法”条款中的不确定法律概念,应回到“法制定——法裁判”的框架中进行界定。第二章检视行政程序违法司法审查的实践样态。整体来看,实践中各法院对程序违法程度的认定标准存在较大分歧,缺乏统一的评判标准和尺度。一方面,除了法定标准外,实务中还存在着“违反正当程序原则”“程序瑕疵”等非法定标准。另一方面,从行政程序四要素对程序违法情形进行拆解,发现“违反法定程序”“程序轻微违法”“程序瑕疵”等违法情形多有重叠,因此基于归纳和提炼程序违法情形对程序司法审查提供指引的现有范式亦遭质疑。第三章从裁判文书所体现的司法审查结果和裁判理由出发,剖析法院在审理程序违法案件时的争点问题及其成因。宏观方面,诉讼构造的主客观结构性失衡和司法审查的价值偏向导致对当事人程序权利的司法救济不力。微观方面,第一,对“法定程序”的认知偏差造成对程序违法识别困难。第二,“程序轻微违法”两要件的认定标准不一及对二者关系的错误理解,造成程序违法程度识别困难;第三,“程序瑕疵”标准的滥用与错用侵蚀法定标准的适用空间,加剧了行政程序违法“同案不同判”的现象。第四章建构程序违法司法审查标准的规范路径。第一,解构“违反法定程序”标准,明确其“法”的范畴并从义务性程序和权利性程序两方面重构该标准;第二,重构“程序轻微违法”标准,以程序独立价值为基点,区分行政程序性质分别提出程序违法性程序的审查标准:针对外部程序,应当以当事人程序权利的实现程序为衡量标准;针对内部程序,应当以程序权力实现程度为衡量标准;第三,完善“程序瑕疵”标准,对于程序违法之“轻微”与“瑕疵”的区分,暂作模糊化处理,以行政机关是否自行实施了有意义的补正作为二者界分之标准。

关键词：行政程序违法审查标准法定程序轻微违法程序瑕疵

企业合并的反垄断审查研究 ——以审查标准的适用为视角

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企业合并的反垄断审查研究 ——以审查标准的适用为视角

作者：方昕雨南昌大学

学位级别：硕士

在中国市场经济、特别是数字经济快速发展和全球化进程加深的背景下,企业合并活动日趋频繁。尽管并购活动在提升市场竞争力和优化资源分配方面有显著效果,但不适当的并购仍可能导致市场垄断现象,从而损害消费者利益和公平竞争的市场秩... 详细信息

在中国市场经济、特别是数字经济快速发展和全球化进程加深的背景下,企业合并活动日趋频繁。尽管并购活动在提升市场竞争力和优化资源分配方面有显著效果,但不适当的并购仍可能导致市场垄断现象,从而损害消费者利益和公平竞争的市场秩序。因此,有效的反垄断审查对于维护市场经济健康发展至关重要。通过界定企业合并及其与经营者集中之间的关系,分析企业合并对市场竞争的影响,阐述反垄断审查制度存在的必要性。在分析我国企业合并反垄断审查制度、特别是在分析审查标准的修订及其适用现状的基础上,从企业合并行为的两面性及其复杂性出发,认为我国2022年新《反垄断法》的出台实施,虽然解决了合并审查中的部分问题,但对于应对数字经济的特殊性及平台企业合并的复杂性,而法律条文具有抽象性,新的申报审查标准仍然存在标准单一、竞争损害评估困难以及事后审查缺失等问题,平台企业合并申报审查制度仍需完善。因此,在立法层面构建多重申报标准、增设竞争损害评估手段;在执法层面强化事后审查的方法是优化企业合并审查路径的可行思路。

关键词：企业合并反垄断审查平台企业审查标准

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公平竞争审查标准的法律与实务分析

中国招标 2024年第6期 33-36页

作者：葛敏敏上海城建职业学院

近日,国家发展改革委等八部委联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发展改革委等八部委令第16号,以下简称《审查规则》)。《审查规则》是具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章,其立法目的是破除地方保护和行政性垄断... 详细信息

近日,国家发展改革委等八部委联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发展改革委等八部委令第16号,以下简称《审查规则》)。《审查规则》是具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章,其立法目的是破除地方保护和行政性垄断,构建全国统一大市场,优化招标投标领域营商环境。《审查规则》有针对性地从七个方面列明了44项审查标准。其中,保障招标人自主权的审查标准共16项,保障经营主体公平参与竞争的审查标准共28项。公平竞争审查既要保障经营主体的合法权益,也要尊重和保障招标人的自主权。笔者就如何理解和适用审查标准进行法律与实务分析。

关键词：国家发展改革委行政性垄断审查规则招标投标统一大市场立法目的审查标准公平竞争审查

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仲裁司法审查的程序规范与审查标准

人民司法 2024年第10期 84-89页

作者：姜裕峰钟一鸣浙江省高级人民法院

本文结合仲裁司法审查实务现状与发展趋势,尤其是浙江法院近年来的司法实践,对仲裁司法审查的程序规范与审查标准方面一些具有普遍意义和有争议的问题进行梳理归纳。在程序规范方面,明确回应了当事人主体资格、内部报核程序、调查取证... 详细信息

本文结合仲裁司法审查实务现状与发展趋势,尤其是浙江法院近年来的司法实践,对仲裁司法审查的程序规范与审查标准方面一些具有普遍意义和有争议的问题进行梳理归纳。在程序规范方面,明确回应了当事人主体资格、内部报核程序、调查取证等问题,例如申请确认仲裁协议效力和申请撤销仲裁裁决等程序的申请人都应限定在仲裁协议或裁决“当事人”范围内,案外人仅能申请不予执行仲裁裁决程序;人民法院需正确理解《报核规定》,避免无效报核;人民法院在办理仲裁司法审查案件时应当享有调查取证的权利等。在审查标准方面,部分情形下仲裁协议效力可扩张适用至未签字的第三人;在确定仲裁机构的唯一性问题时,应当采取有利于认定有效的原则进行善意解释;部分具有“或裁或诉”外观的争议解决条款,对争议内容重合部分的仲裁约定无效,对重合部分之外的争议仍可由仲裁机构主管;国有土地使用权出让合同涉及行政管理的有关争议一般认为不具有可仲裁性。

关键词：仲裁司法审查仲裁机构仲裁协议效力不予执行仲裁裁决可仲裁性案外人审查标准程序规范

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浅析民事诉讼中被告是否明确的审查标准

人民检察 2024年第17期 73-74页

作者：崔宝凤山东省沂源县人民检察院

民事诉讼在立案阶段,被告只需要“明确”即可,但是现行立法对何为“明确”并没有详细规定,司法实践中对“明确”被告的审查标准不一。因此,有必要对其进行探讨。一、“明确”被告之相关法律问题(一)被告“明确”的标准之争1.原告提起诉... 详细信息

民事诉讼在立案阶段,被告只需要“明确”即可,但是现行立法对何为“明确”并没有详细规定,司法实践中对“明确”被告的审查标准不一。因此,有必要对其进行探讨。一、“明确”被告之相关法律问题(一)被告“明确”的标准之争1.原告提起诉讼时需要提供的被告信息标准不一。

关键词：民事诉讼相关法律问题现行立法提起诉讼审查标准司法实践被告立案阶段

人工智能生成式技术方案的专利实用性审查标准

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荆楚法学 2024年第1期 109-120页

作者：佟秀毓上海政法学院经济法学院

人工智能生成的技术方案呈现显著的不可实施、不可再现和应用效果消极风险,凸显了实用性虚无化审查的不力。实用性审查的功能要义是确保技术方案真实可信和真正可用,而现行审查标准忽略了实用性与说明书充分公开在真实可信功能上的内在... 详细信息

人工智能生成的技术方案呈现显著的不可实施、不可再现和应用效果消极风险,凸显了实用性虚无化审查的不力。实用性审查的功能要义是确保技术方案真实可信和真正可用,而现行审查标准忽略了实用性与说明书充分公开在真实可信功能上的内在一致性,对于“积极效果”的片面强调也偏离了实用性真正可用的基本内涵。以生成式技术方案提出的实用性审查挑战为契机,亟须转变审查理念,确立以实务审查为视角、以规范人的行为为导向、以真实可用为目标、以动态审查为方式的实用性审查基本准则;并通过开展实用性与充分公开的并向审查、依据实用性程度不同进行分类标注、依职权开展监管和启动无效宣告程序等举措进一步探索实用性可信可用审查路径的完善。

关键词：生成式技术方案专利实用性审查标准真实可信真正可用

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普通化妆品安全评估报告审查标准探究

日用化学品科学 2024年第6期47卷 5-11页

作者：杨玉梅齐东梅李锐刘泽龙于春媛北京市化妆品审评检查中心北京101117

对相关法规中对安全评估的规定、安全评估总体要求及判定原则和安全评估报告各部分要求进行全面分析,研究当前普通化妆品安全评估过程中的重点问题及典型产品评估要点,并初步建立普通化妆品安全评估报告的审查标准,以期为化妆品备案人... 详细信息

对相关法规中对安全评估的规定、安全评估总体要求及判定原则和安全评估报告各部分要求进行全面分析,研究当前普通化妆品安全评估过程中的重点问题及典型产品评估要点,并初步建立普通化妆品安全评估报告的审查标准,以期为化妆品备案人和审查人员提供参考,推动化妆品产业高质量发展。

关键词：普通化妆品安全评估审查标准典型产品