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行政机关行使单方变更解除行政协议的司法审查要素认定

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公民与法(审判版) 2024年第3期 60-64页

作者：李扬丽王俊霞洛阳中院行政庭洛阳中院研究室

裁判要旨基于行政协议的行政性特征，行政主体可以行使优益权，单方变更或解除与相对人签订的征收补偿协议。人民法院要审查变更行为行使的条件也即是否符合公共利益，是否符合合理要求，是否遵循正当程序之要求。变更行为被撤销的，人...

裁判要旨基于行政协议的行政性特征，行政主体可以行使优益权，单方变更或解除与相对人签订的征收补偿协议。人民法院要审查变更行为行使的条件也即是否符合公共利益，是否符合合理要求，是否遵循正当程序之要求。变更行为被撤销的，人民法院应判决行政主体承担继续履行、赔偿损失或者补救措施等责任。

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劳动者具有多段相同职业病危害因素接触史并离职的工伤保险责任主体之认定

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公民与法(审判版) 2024年第3期 55-59页

作者：张利耸周静许昌中院民四庭许昌中院研究室

裁判要旨职业病具有潜伏性、迟发性的特点，劳动者在多家用人单位工作期间接触相同的职业病危害因素，可能会出现离开用人单位后才被确诊为职业病的情况。若用人单位未提供自身不负工伤责任的有利证据，可依据职业病诊断证明书中载明的...

裁判要旨职业病具有潜伏性、迟发性的特点，劳动者在多家用人单位工作期间接触相同的职业病危害因素，可能会出现离开用人单位后才被确诊为职业病的情况。若用人单位未提供自身不负工伤责任的有利证据，可依据职业病诊断证明书中载明的用人单位确定工伤保险责任单位。

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以对方未履行从合同义务主张行使同时履行抗辩权的法律认定

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公民与法(审判版) 2024年第5期 56-60页

作者：文志林朱文欣商丘中院环资庭商丘中院研究室

裁判要旨双务合同中，当事人援用同时履行抗辩权的基础是给付与对待给付之间具有对等关系。因此，只有在当事人一方未履行主要债务时，对方才能行使同时履行抗辩权。一方单纯以对方违反从合同义务、附随义务，而拒绝履行自身的主合同义...

裁判要旨双务合同中，当事人援用同时履行抗辩权的基础是给付与对待给付之间具有对等关系。因此，只有在当事人一方未履行主要债务时，对方才能行使同时履行抗辩权。一方单纯以对方违反从合同义务、附随义务，而拒绝履行自身的主合同义务，一般不得援用同时履行抗辩权，但从合同义务、附随义务的履行与合同目的实现具有密切关系，或者双方在合同中明确约定可以以未履行从合同义务、附随义务而拒绝履行主合同义务的除外。

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途中工伤“合理时间”的认定——因避雨下班5小时后返家，能否认定工伤

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公民与法(审判版) 2024年第4期 61-64页

作者：丁武军王现霓鹤壁市淇县法院鹤壁中院研究室

裁判要旨途中工伤认定中，“合理时间”的认定是核心要素之一，对“合理时间”的司法审查，应结合上下班目的、合理时间（狭义）两项因素，采取“实质合理性”判断标准，除显失合理外，一般应认定工伤。同时，在对时间合理性认定存在疑...

裁判要旨途中工伤认定中，“合理时间”的认定是核心要素之一，对“合理时间”的司法审查，应结合上下班目的、合理时间（狭义）两项因素，采取“实质合理性”判断标准，除显失合理外，一般应认定工伤。同时，在对时间合理性认定存在疑义的，应结合《工伤保险条例》保护在劳动关系中处于弱势群体的劳动者的合法权益的立法本意，从有利于劳动者权益保护的角度作出解释。

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异地行政处罚行为的管辖认定及司法审查

公民与法(审判版) 2024年第5期 46-50+55页

作者：赵艳洁任晓敏洛阳中院研究室洛阳中院行政庭

裁判要旨1.违法行为发生地包括违法行为实施地和违法结果发生地。在行政机关处罚异地生产企业的案件中，若异地企业的违法行为符合法律法规规定的违法构成要件，且实际侵害到本区域的行政管理秩序，应当认定本区域为违法结果发生地，属...

裁判要旨1.违法行为发生地包括违法行为实施地和违法结果发生地。在行政机关处罚异地生产企业的案件中，若异地企业的违法行为符合法律法规规定的违法构成要件，且实际侵害到本区域的行政管理秩序，应当认定本区域为违法结果发生地，属于违法行为发生地，本区域行政机关具有处罚该企业的地域管辖权。2.为避免行政机关处罚权限无限扩张，人民法院对处罚异地企业的行政行为应实行严格的司法审查，被诉行政主体是否具有法定处罚权限及调查程序的公正性，应是此类案件审查的重点。

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诉源治理视域下诉调对接机制的反思与完善

公民与法(审判版) 2024年第3期 20-29页

作者：吕琪张献国刘冬凯漯河中院漯河中院研究室

诉调对接是人民法院参与诉源治理的主要途径，但随着司法改革的深入，以“调解”为核心的非诉端与以“审判”为核心诉讼端发展不平衡，调解优先机制缺失成为制约诉调对接的发展的瓶颈问题。其中“法治化”等同于“诉讼化”是当前诉调对... 详细信息

诉调对接是人民法院参与诉源治理的主要途径，但随着司法改革的深入，以“调解”为核心的非诉端与以“审判”为核心诉讼端发展不平衡，调解优先机制缺失成为制约诉调对接的发展的瓶颈问题。其中“法治化”等同于“诉讼化”是当前诉调对接运行不畅的根本原因。此外，人民调解本身的制度缺陷也严重影响了人民调解作为社会矛盾纠纷化解第一道防线作用发挥。因此，要坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面就需要从前端发力。从立法上建立调解优先原则，明确调解优先案件范围；在司法层面建立适度的调审分离制度，将法官从调解事务中适当分离出来，更专注于案件事实认定和法律适用；在政策层面上按照调解组织性质分类完善诉调对接模式，健全培训指导机制和保障激励制度，是推动诉调对接制度健全完善之道。

关键词：诉源治理诉调对接调解优先调裁分离

禁止重复评价原则在罪数认定中的逻辑推理及司法适用

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公民与法(审判版) 2024年第4期 51-56页

作者：王甜甜洛阳中院研究室

裁判要旨行为人出于采矿施工的故意先行实施非法占用农用地的行为，而后出于非法占有的故意在履行与他人签订的委托施工开采合同过程中再次实施偷运、变卖高品位矿石的行为，其前后出于不同故意和不同目的，实施了不同行为，其行为应被...

裁判要旨行为人出于采矿施工的故意先行实施非法占用农用地的行为，而后出于非法占有的故意在履行与他人签订的委托施工开采合同过程中再次实施偷运、变卖高品位矿石的行为，其前后出于不同故意和不同目的，实施了不同行为，其行为应被评价为复数行为，分别构成非法占用农用地罪和盗窃罪，对其先后两次行为进行数罪并罚不违反禁止重复评价原则。

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集资诈骗案件中“案发前归还”规则的适用

公民与法(审判版) 2024年第3期 46-50页

作者：吴璐璐驻马店中院研究室

裁判要旨集资诈骗刑事案件中的“案发”应以公安机关立案时间为准，而非被害人报案或者犯罪事实被司法机关、主管单位或有关单位发现的时间，案发前行为人已归还的数额应从集资诈骗的数额中予以扣除。案情2021年3月，被告人樊某以陈某...

裁判要旨集资诈骗刑事案件中的“案发”应以公安机关立案时间为准，而非被害人报案或者犯罪事实被司法机关、主管单位或有关单位发现的时间，案发前行为人已归还的数额应从集资诈骗的数额中予以扣除。案情2021年3月，被告人樊某以陈某某为法定代表人注册甲公司，预谋以该公司名义开展矿山恢复治理工程项目融资。

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