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我国食品安全的形势、特点及其治理

中国党政干部论坛 2019年第7期 60-63页

作者：毕克新海关总署进出口食品安全局

民以食为天,食以安为先。食品安全是百姓赖以生存的必要条件,也是国家得以发展的重要基础。近年来,我国先后发生多起食品安全事件,给我国经济发展和人民生活带来严重影响。坚持以人民为中心的发展思想,必须把食品安全工作摆在重要位置,... 详细信息

民以食为天,食以安为先。食品安全是百姓赖以生存的必要条件,也是国家得以发展的重要基础。近年来,我国先后发生多起食品安全事件,给我国经济发展和人民生活带来严重影响。坚持以人民为中心的发展思想,必须把食品安全工作摆在重要位置,从执政为民和国家战略的高度,与时俱进推进食品安全工作。

关键词：食品安全事件食品安全工作治理人民生活国家战略必要条件经济发展执政为民

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海关怎么处置不合格进口食品

中国海关 2021年第12期 58-59页

作者：谢慧娟冯悦蒋晓玲郭玺乌鲁木齐海关进出口食品安全处乌鲁木齐地窝堡机场海关

进口食品入境后,应存放在海关指定或认可的场所,海关依据进出口商品检验相关法律法规,对进口食品实施合格评定。经海关评定合格的,准予进口。但是,近年来随着进口食品数量的增加,不合格进口食品的检出率也呈现出上升趋势。严格按照程序... 详细信息

进口食品入境后,应存放在海关指定或认可的场所,海关依据进出口商品检验相关法律法规,对进口食品实施合格评定。经海关评定合格的,准予进口。但是,近年来随着进口食品数量的增加,不合格进口食品的检出率也呈现出上升趋势。严格按照程序做好不合格进口食品的处置工作,是维护国门安全的重要举措。本文对不合格进口食品的海关处置流程进行了梳理。

关键词：进出口商品检验进口食品合格评定处置流程海关相关法律法规重要举措

进出口食品安全海关监管行政法律关系暨检验与检疫辨析——以海关总署令第248号、第249号为视角

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海关与经贸研究 2023年第1期44卷 89-100页

作者：王传斌南京海关进出口食品安全处

本文从新颁布的海关总署规章《进出口食品安全管理办法》《进口食品境外生产企业注册管理规定》入手,阐述了进出口食品安全海关监管所涉及的行政法律关系,包括食品安全检验、进出境动植物检疫、进出口商品检验、国境卫生检疫、海关监管... 详细信息

本文从新颁布的海关总署规章《进出口食品安全管理办法》《进口食品境外生产企业注册管理规定》入手,阐述了进出口食品安全海关监管所涉及的行政法律关系,包括食品安全检验、进出境动植物检疫、进出口商品检验、国境卫生检疫、海关监管、农产品质量安全、转基因生物安全、生物安全等法律关系,比较了食品安全、检验、检疫的概念,探讨了食品转基因监管项目的法律属性,并对完善海关食品检验检疫规章,防范进出口食品海关监管行政执法法律风险提出了建议。

关键词：进出口食品安全海关监管检验与检疫行政法律关系

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新中国进出境动植物检疫职能发展历程及启示

海关与经贸研究 2024年第3期45卷 34-46页

作者：王传斌南京海关进出口食品安全处

新中国进出境动植物检疫职能发端于接收和改造国民政府进出口商品检验机构,历经对外贸易部门进出口商品检验机构承担主要职能,移交给农业部门牵头并组建专门动植物检疫机关以及商品检验机构保留部分职能,进出口商品检验、进出境动植物... 详细信息

新中国进出境动植物检疫职能发端于接收和改造国民政府进出口商品检验机构,历经对外贸易部门进出口商品检验机构承担主要职能,移交给农业部门牵头并组建专门动植物检疫机关以及商品检验机构保留部分职能,进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生检疫合并组建出入境检验检疫机构,直至当前划入海关等四个阶段,形成了具有中国特色进出境动植物检疫职能配置模式。进出境动植物检疫职能发展历程表明,集中统一管理、融入外经贸口岸监管大局是促进国门把关、提升服务发展效能的重要手段。站在新的起点,应在《生物安全法》框架下进一步发挥进出境动植物检疫国门安全防控职能;以《海关法》《进出境动植物检疫法》修订为契机,推动农业农村、林业草原、海关等部门进出境动植物检疫合作;以“智慧海关”建设为抓手,进一步优化关检业务深度融合机制,完善进出境动植物检疫“守国门、促发展”工作制度。

关键词：动植物检疫职能配置智慧海关国门生物安全贸易便利化

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对新海关“法检目录”的思考与完善建议

海关与经贸研究 2020年第2期41卷 91-99页

作者：王传斌南京海关进出口食品安全处

“法检目录”是原《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的通俗叫法,包括必须实施检验的进出口商品目录、实行验证管理的进出口商品目录、实施进出境动植物检疫的商品与HS编码对照表、实施进出口食品检验的食品与HS编码... 详细信息

“法检目录”是原《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的通俗叫法,包括必须实施检验的进出口商品目录、实行验证管理的进出口商品目录、实施进出境动植物检疫的商品与HS编码对照表、实施进出口食品检验的食品与HS编码对照表、部分需要实施卫生检疫的商品与HS编码对照表等法律功能。检验检疫职能划入海关以后,应取消“法检目录”,颁布“法定商品检验目录”和“验证目录”,并将法定商品检验、验证、动植物检疫、食品安全检验、卫生检疫的要求作为监管条件融入海关《商品综合分类表》,在此基础上,深入推进新海关法定检验范围设定、风险管理、签发证单、海关特殊监管区监管、口岸与市场流通领域协作监管等改革。

关键词：海关监管检验检疫法检目录

HS编码申报错误导致的“应检未检”行为之法律责任分析

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海关法评论

海关法评论 2023年第1期 123-134页

作者：俞悦程璐湖州海关办公室杭州海关进出口食品安全处

2018年质检总局出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署以后,商品检验的管理和运行机制发生了较大变化,进出口货物收发货人在向海关进行申报时,将应当申报在法检范围内商品的HS编码错误申报为无须实施法定检验的HS编码而导致的违法... 详细信息

2018年质检总局出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署以后,商品检验的管理和运行机制发生了较大变化,进出口货物收发货人在向海关进行申报时,将应当申报在法检范围内商品的HS编码错误申报为无须实施法定检验的HS编码而导致的违法行为应如何认识和处理的问题,相比以往而言相对突出。从海关法与商检法的关系、归类行为的高度专业性特征、相对人在业务办理中的信赖利益保护等角度出发,可以看到现有规定存在不尽合理之处,需要在探究立法本义的基础上,通过在立法中明确表述违法行为的主观构成、建立首违免罚特别机制、明晰法检目录内商品之涉检特征的申报要求等方式,更为妥善地解决问题。

关键词： HS编码申报错误法定检验

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如何正确选购牛奶

中国海关 2021年第10期 54-55页

作者：罗新星杨阳耿哲深圳海关所属大鹏海关深圳海关进出口食品安全处

牛奶的种类根据我国食品安全国家标准,市面上常见的液态奶分为巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳四大类。巴氏杀菌乳:100%生牛乳,蛋白质含量≥2.9%;灭菌乳:100%生牛乳添加或不添加复原乳,蛋白质含量≥2.9%;调制乳:生牛乳或复原乳≥80%... 详细信息

牛奶的种类根据我国食品安全国家标准,市面上常见的液态奶分为巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳四大类。巴氏杀菌乳:100%生牛乳,蛋白质含量≥2.9%;灭菌乳:100%生牛乳添加或不添加复原乳,蛋白质含量≥2.9%;调制乳:生牛乳或复原乳≥80%,蛋白质含量≥2.3%;发酵乳中的风味发酵乳:生牛乳或乳粉≥80%,蛋白质含量≥2.3%。

关键词：巴氏杀菌乳调制乳复原乳生牛乳发酵乳灭菌乳蛋白质含量液态奶

葡萄酒中矿质元素及其在产地鉴别中应用的研究进展

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中外葡萄与葡萄酒 2023年第4期 98-106页

作者：刘媛苏颖玥王立杉齐鹏宇徐国前王丽张昂宁夏大学食品与葡萄酒学院宁夏银川750021 秦皇岛海关技术中心河北省秦皇岛066000 河北省葡萄酒质量安全检测重点实验室河北省秦皇岛066000 乌鲁木齐海关进出口食品安全处新疆乌鲁木齐830011

葡萄酒消费市场日渐繁荣,其质量与原产地信息紧密相关,受到企业、消费者及研究者们的广泛关注。目前,我国仍缺乏葡萄酒产地属性的检测方法,尚未形成健全的产地溯源体系,在市场监管方面还存在较多困难。因此,开发准确、客观、快速的检测... 详细信息

葡萄酒消费市场日渐繁荣,其质量与原产地信息紧密相关,受到企业、消费者及研究者们的广泛关注。目前,我国仍缺乏葡萄酒产地属性的检测方法,尚未形成健全的产地溯源体系,在市场监管方面还存在较多困难。因此,开发准确、客观、快速的检测方法对促进葡萄酒产业稳定发展、保障消费者权益具有重要意义。葡萄酒中矿质元素指纹由植物与地质环境共同作用而形成,具有自然属性,装瓶后不易被改变,是良好的产地溯源指标。本文概述了新、旧世界葡萄酒中常量元素、微量元素及稀土元素的种类及含量,总结了近15年矿质元素指纹技术在产地鉴别中的应用。结果表明,不同国家葡萄酒中矿质元素含量及种类存在差异,可作为产地追溯的有效指标,其中碱金属元素(Li、Rb、Cs)及碱土金属(Mg、Sr)同位素显示出较强判别能力,可作为后续研究的重点,为我国葡萄酒原产地保护提供参考。

关键词：葡萄酒大量元素微量元素稀土元素产地鉴别

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关于进口东南亚国家中药材检疫监管的现状及分析

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中国现代中药 2020年第6期22卷 934-940页

作者：邓永振范青昆明海关勐腊海关云南勐腊666300 昆明海关进出口食品安全处云南昆明650051

本研究从口岸海关动植物检疫监管角度出发,介绍了我国允许中药材进口的通关口岸、东南亚国家进口药材准入名录、进口药材检疫监管要求以及2010—2018年从东南亚国家进境药材中截获检疫性有害生物情况,旨在引导中药材进出口企业充分了解... 详细信息

本研究从口岸海关动植物检疫监管角度出发,介绍了我国允许中药材进口的通关口岸、东南亚国家进口药材准入名录、进口药材检疫监管要求以及2010—2018年从东南亚国家进境药材中截获检疫性有害生物情况,旨在引导中药材进出口企业充分了解我国海关相关检疫政策,确保进口中药材产品安全,严防外来有害生物传入我国。

关键词：中药材进口东南亚检疫监管