新中国进出境动植物检疫职能发展历程及启示
Development and Implications of Functions of Entry-Exit Animal and Plant Quarantine in New China作者机构：南京海关进出口食品安全处
出 版 物：《海关与经贸研究》 (Journal of Customs and Trade)
年 卷 期：2024年第45卷第3期
页 面：34-46页
学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020206[经济学-国际贸易学]
主 题：动植物检疫 职能配置 智慧海关 国门生物安全 贸易便利化
摘 要：新中国进出境动植物检疫职能发端于接收和改造国民政府进出口商品检验机构,历经对外贸易部门进出口商品检验机构承担主要职能,移交给农业部门牵头并组建专门动植物检疫机关以及商品检验机构保留部分职能,进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生检疫合并组建出入境检验检疫机构,直至当前划入海关等四个阶段,形成了具有中国特色进出境动植物检疫职能配置模式。进出境动植物检疫职能发展历程表明,集中统一管理、融入外经贸口岸监管大局是促进国门把关、提升服务发展效能的重要手段。站在新的起点,应在《生物安全法》框架下进一步发挥进出境动植物检疫国门安全防控职能;以《海关法》《进出境动植物检疫法》修订为契机,推动农业农村、林业草原、海关等部门进出境动植物检疫合作;以“智慧海关建设为抓手,进一步优化关检业务深度融合机制,完善进出境动植物检疫“守国门、促发展工作制度。
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