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数智治理：内涵、风险及其法律调控

世界社会科学 2024年第3期 166-181+246页

作者：孙逸啸中南财经政法大学国家治理学院中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心

数智治理是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。宏观来看，我国社会治理现代化呈现出从“控制维稳”到“以人民为中心”的目标引领、从“一元管控”到“一轴多元共治”的体系优化、从“依法治理”到“三治融合”的机制重塑之... 详细信息

数智治理是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。宏观来看，我国社会治理现代化呈现出从“控制维稳”到“以人民为中心”的目标引领、从“一元管控”到“一轴多元共治”的体系优化、从“依法治理”到“三治融合”的机制重塑之转型发展。而作为数字法治政府实践的基本途径，数智治理本质上是通过数字与行政“双轮驱动”展开的社会治理创新。在持续赋能国家治理的进程中，数智治理也引发了功能结构层面的制度性风险和安全应用层面的内生性风险。对此，应当遵循以数字权利为中心的权力(利)制衡之基本逻辑，从专门性立法、行政机关处理数据的合法性框架、正当程序的数字化革新等方面展开体系性设计，以及对公民数字权利进行结构性赋能，防范和化解数智治理伴随的风险。

关键词：数智治理治理机制风险防范权利赋能

我国就业保护立法评析与改进--以高质量就业政策目标为分析背景

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法学 2024年第4期 158-177页

作者：钱叶芳中南财经政法大学法学院中南财经政法大学动物保护法治研究所中南财经政法大学劳动法与社会保障法研究中心

更高质量就业政策目标的提出实际上是要求拉近实然就业质量与应然就业质量之间的差异,是对我国就业质量法律保障制度,特别是就业保护立法的检讨。只有把握就业质量及其评价体系的完整内容和核心要素,才能凸显就业保护立法对实现高质量... 详细信息

更高质量就业政策目标的提出实际上是要求拉近实然就业质量与应然就业质量之间的差异,是对我国就业质量法律保障制度,特别是就业保护立法的检讨。只有把握就业质量及其评价体系的完整内容和核心要素,才能凸显就业保护立法对实现高质量就业的意义。我国理论和实务界一直盛行“就业保护过度说”,主要依据的是一些国外就业保护立法严格度评价指标体系的评价结论,未能综合考虑各种影响我国就业保护立法严格度的变量。研究这些影响变量可正确定位我国的就业保护水平,从而构筑以就业保护立法为核心的高质量就业法律保障体系,具体包括明确劳动者享有免于失业的权利、拓展就业保护规则的渊源、鼓励研究完整的就业质量评价标准、将解雇保护制度与固定期限劳动合同解绑、回归固定期限劳动合同的私法诚信等内容。

关键词：高质量就业就业保护立法 OECD评价指标影响变量

板钛矿TiO载体增强Mn-O-Ti相互作用及其对气态单质汞的吸附脱除促进机制

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环境科学学报 2024年

作者：李鸿鹄彭喜燕安淼揭翠杨娇羽李憬启张敬东曹艳晓杨俊中南财经政法大学环境与健康研究中心中南财经政法大学信息工程学院中南财经政法大学环境管理与政策研究中心

MnOx/TiO2是一种性能优异的气态单质汞（Hg0）吸附剂.制备方法、负载量、煅烧温度等因素对其Hg0吸附性能的影响已被广泛研究.为进一步探明载体晶型对MnOx/TiO2的Hg0吸附性能的影响，采用简单浸渍法在锐钛矿TiO2（MnOx/TiO2-A）、金红石T... 详细信息

MnOx/TiO2是一种性能优异的气态单质汞（Hg0）吸附剂.制备方法、负载量、煅烧温度等因素对其Hg0吸附性能的影响已被广泛研究.为进一步探明载体晶型对MnOx/TiO2的Hg0吸附性能的影响，采用简单浸渍法在锐钛矿TiO2（MnOx/TiO2-A）、金红石TiO2（MnOx/TiO2-R）和板钛矿TiO2（MnOx/TiO2-B）表面负载MnOx.通过固定床反应器测试3种MnOx/TiO2的Hg0吸附效率及SO2抗性.采用多种表征手段分析载体晶型对MnOx/TiO2金属氧化物-载体相互作用、Hg0吸附性能和SO2抗性的影响.研究发现，在相同烟气组分下，MnOx/TiO2-B的Hg0吸附性能最为优异，100 min内Hg0吸附效率维持在96%以上.通过拉曼（Raman）与X射线光电子能谱（XPS）等分析可知，MnOx/TiO2-B具有更强的金属氧化物-载体相互作用，其界面处形成的独特Mn-O-Ti结构，能够削弱Mn-O键强度，提高吸附剂表面氧物种的迁移率和缺陷氧含量，同时诱导高价态Mn（Mn4+）的形成，进而增强其对Hg0的吸附氧化，促进表面HgO的生成.SO2对3种晶型MnOx/TiO2的Hg0吸附性能均存在抑制作用.其中，MnOx/TiO2-B和MnOx/TiO2-R抗硫性能稍弱，可能是由于其表面缺陷氧及-OH促进了SO2的吸附氧化.本研究可为高Hg0氧化活性锰基吸附剂的开发和改性提供理论依据.

关键词： TiO 载体晶型金属氧化物-载体相互作用缺陷氧 Hg0吸附性能 SO 抗性

生成式人工智能服务提供者版权注意义务的法律构造

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科技与出版 2024年第7期 48-58页

作者：徐小奔薛少雄中南财经政法大学知识产权研究中心武汉430073 中南财经政法大学法与经济学院武汉430073

生成式人工智能时代,人工智能服务提供者的版权注意义务需要从理论基础、模式选择和行为构造等三个方面构建。在坚持人工智能工具属性的基础上,以“技术中立”为指导思想为人工智能服务提供者设定合理的版权注意义务最符合技术与产业发... 详细信息

生成式人工智能时代,人工智能服务提供者的版权注意义务需要从理论基础、模式选择和行为构造等三个方面构建。在坚持人工智能工具属性的基础上,以“技术中立”为指导思想为人工智能服务提供者设定合理的版权注意义务最符合技术与产业发展的需要。具体而言,相较于严格注意义务模式,市场自治型注意义务模式更有利于协调权利人侵权防范的诉求与生成式人工智能服务提供者发展技术的需要之间潜在的利益冲突,进一步释放生成式人工智能产业的创新力。就人工智能服务提供者与开发者如何分配注意义务而言,以服务提供者为版权注意义务的首要主体,并通过市场机制将注意义务部分转移至技术服务开发者,使版权注意义务延伸至人工智能研发阶段,并鼓励在人工智能模型中嵌入版权识别过滤技术。在注意义务的具体构造上,可以参考“避风港规则”的规范原理,形成“通知—屏蔽”的被动注意义务框架,同时以“红旗原则”为被动义务的例外,从而形成“输入端注意义务法定、输出端注意义务自治”的版权注意义务体系。

关键词：生成式人工智能服务提供者注意义务版权侵权避风港规则

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法律行为规范对身份行为的有限适用

现代法学 2024年第1期46卷 33-47页

作者：刘征峰中南财经政法大学法学院武汉430073

身份行为的构造依托于以意思表示为要素的抽象法律行为框架,不能以事实先在性架空意思自治。即使家庭法没有明确规定,身份行为也存在成立和效力的判断问题。根据纯粹身份行为和身份财产行为的区分概括描述适用模式的意义有限,即使是身... 详细信息

身份行为的构造依托于以意思表示为要素的抽象法律行为框架,不能以事实先在性架空意思自治。即使家庭法没有明确规定,身份行为也存在成立和效力的判断问题。根据纯粹身份行为和身份财产行为的区分概括描述适用模式的意义有限,即使是身份财产行为,也不能当然适用法律行为规范,而必须结合具体行为的性质以及所涉法律行为规范之利益状态进行个别化检视。在具体的规范适用检视中,应当首先考虑立法者的法政策决断,然后再考虑不同身份行为的本质。限制法律行为规范的适用往往意味着对当事人意思自治的限制,其背后往往存在维护身份关系安定性及公共利益的特殊考量。

关键词：身份行为法律行为事物本质法律适用意思自治

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领域法的体系构造与价值定位

广东社会科学 2024年第5期 254-269页

作者：侯卓中南财经政法大学法学院武汉430073

领域法的提出是实用主义方法论的体现,是对部门法划分所彰显的理性主义立场的调适和补充。领域法所针对的“问题”是有规范价值的问题域。较之部门法,领域法的规范结构有一定特殊性,其正视主体的差异性并予以制度回应,在合法-违法之外... 详细信息

领域法的提出是实用主义方法论的体现,是对部门法划分所彰显的理性主义立场的调适和补充。领域法所针对的“问题”是有规范价值的问题域。较之部门法,领域法的规范结构有一定特殊性,其正视主体的差异性并予以制度回应,在合法-违法之外另对行为给出鼓励和限制两种评价,权利义务结构非均衡且向弱势主体倾斜,责任形式具有差异性,责任类型具有综合性,追责目的具有多元性。依据不同标准,可对领域法作基础性领域法-综合性领域法、一般领域法-重点领域法、传统领域法-新兴领域法、国内领域法-涉外领域法的界分,其生成路径也有脱胎于传统部门法和发轫于传统部门法未顾及之处两种。领域法直接规范特定领域的秩序,能提升法学研究的深度和广度,对制度设计和制度运行都有多方面助益。

关键词：领域法部门法概念体系功能价值

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东法西渐视角下的“法律东方主义”

法律科学（西北政法大学学报） 2024年第1期42卷 64-75页

作者：李栋中南财经政法大学法学院武汉430073

美国学者络德睦界定的“法律东方主义”,忽略了中国法在东法西渐历史中所具有的更为丰富的内容和更为重要的作用。从东法西渐的视角看,他所界定的“法律东方主义”不仅在内容上不够完整,而且意识形态色彩较浓。中国法之于西方整个东法... 详细信息

美国学者络德睦界定的“法律东方主义”,忽略了中国法在东法西渐历史中所具有的更为丰富的内容和更为重要的作用。从东法西渐的视角看,他所界定的“法律东方主义”不仅在内容上不够完整,而且意识形态色彩较浓。中国法之于西方整个东法西渐的历史表明:第一,近代以来西法东渐的叙事框架不能完全定位中国法,应将中国法放置于整个东法西渐的历史进程中看待;第二,中国法在历史上并不只是传播于东亚儒家文化圈,在很长一段时间也参与到西方法的构建之中,是西方法发展的重要参照资源之一;第三,中国法在东法西渐过程中的正反例证,构筑了一种跨文化法律交流的应有范式。中华优秀传统法律文化要向世界扩大自身影响力,需要重视并反思这段历史。

关键词：中国法西法东渐东法西渐法律东方主义

农民组织化再造的内生机制及路径优化——基于鄂南P村的调研经验

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南京农业大学学报（社会科学版） 2024年第1期24卷 49-60页

作者：苏聪聪中南财经政法大学法学院武汉 430073

乡村振兴的前提是将农民组织起来,而农民组织化程度影响着基层治理的水平。目前农民组织化建设多依赖外部资源和制度规则的输入,但收效甚微。经过实地调研发现,农民内生型的组织化建设机制展现了更为强大的动力,在返乡能人带头下,通过... 详细信息

乡村振兴的前提是将农民组织起来,而农民组织化程度影响着基层治理的水平。目前农民组织化建设多依赖外部资源和制度规则的输入,但收效甚微。经过实地调研发现,农民内生型的组织化建设机制展现了更为强大的动力,在返乡能人带头下,通过仪式性活动激发了农民的共同体意识,甚至形成了内生性的规则体系。但目前内生型组织化再造仍然面临组织建设的后备人才不足、资源供给的可持续性存疑以及内生规则的有效性有待确认等问题。为优化农民组织化建设机制,进一步提高农民参与自治的积极性,在充分激活内生性动力的同时,可强化外源性资源的赋能作用,以保障农民组织化再造的长效机制。

关键词：农民组织化再造内生规则返乡能人内生激活外源赋能

研发费用加计扣除政策、企业研发策略行为与数字化和绿色化创新

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税务研究 2024年第9期 122-128页

作者：甘行琼张省博邹甘娜中南财经政法大学财政税务学院中南财经政法大学会计学院

本文利用2013-2018年沪深A股上市公司数据,采用双重差分模型,研究了2016年研发费用加计扣除政策适用范围调整对企业数字化和绿色化创新的影响。研究发现,政策调整扩大了研发活动和研发费用的适用范围,在集约边际上显著促进了高新技术领... 详细信息

本文利用2013-2018年沪深A股上市公司数据,采用双重差分模型,研究了2016年研发费用加计扣除政策适用范围调整对企业数字化和绿色化创新的影响。研究发现,政策调整扩大了研发活动和研发费用的适用范围,在集约边际上显著促进了高新技术领域企业的数字化和绿色化创新。然而,在广延边际上,政策扩大适用企业范围因新纳入企业的研发策略行为对数字化和绿色化创新产生了未预见的负面影响。机制分析表明,新纳入企业的研发消极关注、研发操纵以及对传统创新的偏好是导致政策适用企业范围扩大产生未预见负面影响的重要原因。据此,建议提升高新技术领域企业研发相关培训费的加计扣除比例,针对新纳入企业建立长期性、高质量的创新财税优惠政策体系,采取相应的举措防范新纳入企业的研发操纵。

关键词：研发费用加计扣除研发策略行为数字化创新绿色化创新