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警察法治建设问题研究

警察法治建设问题研究

2017年

作者：何景章立早张发琼张明勇

本书是法律理论在具体执法实践中的应用研究专著，读者对象为法学研究者。本书从几位法学博士作者的博士论文课题出发，结合本职工作，紧紧围绕警察法治建设问题中面临的理论联系实践问题，以推进警察法治建设为立足点，通过分析警察执... 详细信息

本书是法律理论在具体执法实践中的应用研究专著，读者对象为法学研究者。本书从几位法学博士作者的博士论文课题出发，结合本职工作，紧紧围绕警察法治建设问题中面临的理论联系实践问题，以推进警察法治建设为立足点，通过分析警察执法、警察权运行中存在的问题，围绕警察立法法治、警察刑事侦查法治、公众参与警务、警察监督法治等内容展开，对警察法治建设提出了自己的见解。对推进警察执法规范化，实现公正执法，完善警察运行机制和监督机制具有一定的参考意义。

关键词：警察法研究中国

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论宪法视野下的中国特色警察法体系构建

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2011年第5期27卷 98-103页

作者：刘琳璘河南警察学院河南郑州450046

依法治国的核心是依宪治国,目前我国已基本形成以宪法为基础的中国特色法律体系,但由于警察法理论研究的薄弱,在宪法指引下构建完善的具有中国特色的警察法体系成为当务之急。如何体现贯彻当代宪法妥协与宽容的价值原则,使宪法对警察权... 详细信息

依法治国的核心是依宪治国,目前我国已基本形成以宪法为基础的中国特色法律体系,但由于警察法理论研究的薄弱,在宪法指引下构建完善的具有中国特色的警察法体系成为当务之急。如何体现贯彻当代宪法妥协与宽容的价值原则,使宪法对警察权的监督落到实处,并以此构建科学合理的警察法体系成为一个亟待解决的问题。

关键词：宪法警察法警察权

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论警察法学理论体系的独立性及其构建进路

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2015年第5期31卷 103-111页

作者：苏宇中国人民公安大学北京100038

当前国内学界关于警察法学理论体系多有见解,但这些体系仍然经常囿于其他部门法学的思维定势,未能清晰凸显警察法学理论体系的自身独有构造。警察法学理论体系有其自身的独特性,由于历史原因,这种独特性受到一定程度上的遮蔽。我们应当... 详细信息

当前国内学界关于警察法学理论体系多有见解,但这些体系仍然经常囿于其他部门法学的思维定势,未能清晰凸显警察法学理论体系的自身独有构造。警察法学理论体系有其自身的独特性,由于历史原因,这种独特性受到一定程度上的遮蔽。我们应当认识警察法学理论体系存在独立性的原因,正视构筑相对独立的警察法学理论体系在理论上和实践上的必要性,形成警察法学理论体系的概念框架和思考方法,从法律关系、行为、价值等层面着手构建特色鲜明的警察法学理论体系。

关键词：警察法警察法学理论体系独立性

上海解放前后中共对警察法律制度的重建（1945-1952）

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上海解放前后中共对警察法律制度的重建（1945-1952）

作者：陈弘煜中国人民公安大学

学位级别：硕士

上海是一座在近现代历史上独具魅力的城市,以其错综复杂的势力盘结与波澜壮阔的历史更替在法律制度史上留下了浓墨重彩的一笔。在法律制度的研究中,地方警察法律制度的重要性不言而喻。在新中国转型的历史大变革背景下,针对上海这一极... 详细信息

上海是一座在近现代历史上独具魅力的城市,以其错综复杂的势力盘结与波澜壮阔的历史更替在法律制度史上留下了浓墨重彩的一笔。在法律制度的研究中,地方警察法律制度的重要性不言而喻。在新中国转型的历史大变革背景下,针对上海这一极具代表性又有个体性的城市进行警察法律制度研究可以起到窥一斑而知全豹的启示作用。1945年至1952年这段时期里,上海先后经历了抗日战争和与解放战争的两场胜利,以及国民党和共产党的城市政权接替。本文旨在研究在此期间里上海这一昔日远东第一大都市的警察法律制度的变迁,探讨共产党是如何在一个糟糕的基础上进行改革,并成功建设起符合新中国需要的城市警制。以期厘清新中国政权更迭前后城市警察法制的发展历史,进一步揭示中国人民所作出的历史性抉择背后,其所蕴含的历史和法理逻辑。本文共分为四个部分:第一章为绪论,主要从选题缘由、研究综述、研究方法和创新点方面进行释明。第二章为战后国民政府管辖下的上海警察及其法律制度,通过详细阐释对1945年以后国民党当局的具体警察法制文本与实践建构,形成解放前这一时期的上海警察法律制度框架。第三章为解放上海后中共对沪上警察的治理与重建,通过详细阐释对1949年后共产党领导下针对警察法律旧制的摧毁与新制的重构,形成解放后这一时期的上海警察法律制度框架。第四章为对前述两个警察法律制度的比较分析,通过在前述历史脉络的梳理基础上,探讨重构前后二者的背景、实施重点与实施效果之差异化研究。最后为总结全篇研究的结束语及相关参考文献。

关键词：警察法法律制度上海警察

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论我国警察法制体系的基本构建

论我国警察法制体系的基本构建

作者：柴广智西南政法大学

学位级别：硕士

现代社会政治、经济的发展、文化的进步,都需要一个安定的社会秩序。创造和保障一个安定的社会秩序,需要各个领域法律法规的调整与保障。警察机关作为国家重要的行政部门,是安定社会秩序的强力保障,在我国大力推进法治社会建设的背景下... 详细信息

现代社会政治、经济的发展、文化的进步,都需要一个安定的社会秩序。创造和保障一个安定的社会秩序,需要各个领域法律法规的调整与保障。警察机关作为国家重要的行政部门,是安定社会秩序的强力保障,在我国大力推进法治社会建设的背景下,警察权力的正确行使,警察职责的准确界定,更加需要适应现代法治社会建设的警察法制体系加以进一步的规范和保障。随着民主与法治建设的发展以及不断完善,依法治国、依法行政,对警察机关及警察人员行使警察权力提出了更高要求。因此,构建完善的警察法制体系,不仅影响警察权的规范行使,更是关系法治国家的建设。毋庸讳言,我国警察法制体系是不完善的。警察法制体系所涉及的的警察任务法、警察组织法、警察职权行使法、警察监督责任法等,规范警察权力运作的基本法律框架虽已建立,但尚未完善。而正是由于警察法制体系框架的缺失,导致了警察任务法制化水平不高,警察任务法定原则远远没有得到贯彻;警察组织立法不健全,无法有效应对社会现实;警察职权与警察任务界限不明,警察权行使缺乏必要的法律规范以及警察监督与责任制度亟待完善等问题。基于此,本文主要从警察任务法、警察组织法、警察职权行使法、警察监督责任法等方面,展开对我国警察法制体系的学理探析,为从规范层面有效构建符合中国国情的警察法制体系提供一定的理论支撑。本文主要分为以下四个部分:第一部分,主要是对警察法制体系的概述进行深入阐述。首先,从警察法的概念界定入手,进而推及到对警察法制体系内涵的分析,接着重点探讨警察法制体系的理论构成。论文指出,警察法制体系主要分为警察任务法、警察组织法、警察职权行使法以及警察监督责任法。最后,对警察法制体系与《人民警察法》之间的关系进行梳理比较。基于以上分析,为下文我国警察法制体系的构建奠定理论基础。第二部分,侧重于介绍其他国家和地区警察法制体系的立法现状。该部分从警察任务法、警察组织法、警察职权行使法以及警察监督责任法的角度着手,梳理比较世界上法治发展程度较高的国家和地区,诸如英国、美国、德国、日本、新加坡以及我国台湾地区等,在警察法制体系建设和发展方面的先进经验,从而使我国警察法制体系构建和完善提供借鉴,并与国际发展趋势相接轨。第三部分,主要阐述我国警察法制体系的现状及存在的问题。该部分首先介绍了我国警察法制体系的现行规定。论文指出,一个以《人民警察法》作为核心,由法律、行政法规、部门规章、地方性法规等多种规范性法律文件共同构成的,具有中国特色的警察法制体系已基本形成。进而分析了我国警察法制体系存在的警察任务法制化水平不高、警察组织立法不健全、警察职权行使法律规范缺失、警察监督与责任制度亟待完善等诸多问题。第四部分,主要提出我国警察法制体系构建的应有取向。基于以上的理论分析,该部分从以下几个角度对我国警察法制体系的构建提出合理化建议:加强警察任务法制建设,厘清警察与政治两者的关系;构建警察组织的法治化秩序,将警察组织建设纳入法治化轨道;健全警察职权行使法律规范,为警察权力的运作进行专门授权;完善警察监督与责任制度,形成对警察进行有效控制的合力。

关键词：警察法警察法制体系构建

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试论我国警察法体系

中国人民公安大学学报（社会科学版） 1992年第1期8卷 44-48页

作者：杜娟

党的十一届三中全会以后,国家颁布了大量的有关警察工作的法律、法规、规章和其它规范性法律文件,使我国警察工作在主要的、基本的方面做到了有法可依,初步形成了一个较为系统的体系。但是,就我国警察法体系的现状看,它仍然不能适应日... 详细信息

党的十一届三中全会以后,国家颁布了大量的有关警察工作的法律、法规、规章和其它规范性法律文件,使我国警察工作在主要的、基本的方面做到了有法可依,初步形成了一个较为系统的体系。但是,就我国警察法体系的现状看,它仍然不能适应日益增强的社会主义民主和不断健全的社会主义法制的需要。本文试图通过论述我国警察法体系的理想结构。

关键词：规范性法律文件法律规范警察法警察机关体系结构理想结构组织法警察工作社会关系第二层次

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警察法学的基本理论——警务关系论

法治社会 2016年第2期 23-29页

作者：惠生武西北政法大学公安学院

警察法学是以警察法作为研究对象的,而警察法能够成为部门法的基本条件是其调整的社会关系具有特殊性。警察法是规范和调整警察组织在履行警察职能、行使警察权的活动中,与其他社会主体之间形成的社会关系的法律规范的总和。将警察法规... 详细信息

警察法学是以警察法作为研究对象的,而警察法能够成为部门法的基本条件是其调整的社会关系具有特殊性。警察法是规范和调整警察组织在履行警察职能、行使警察权的活动中,与其他社会主体之间形成的社会关系的法律规范的总和。将警察法规范和调整的这种社会关系,称之为警务关系。警务关系不仅有别于其他部门法的调整对象,而且它还是贯穿警察法学科研究的主线,成为警察法学科体系构建和基本内容形成的基本理论。警务关系有着主体恒定、体现警察职能、有限警察权、权利义务相对、形式多样等特征。

关键词：警察法调整对象警务关系学科主线基本特征

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警察法律信仰探析

四川警官高等专科学校学报 2000年第2期12卷 67-70页

作者：金光明四川警官高等专科学校副教授四川泸州646000

法律信仰是实现真正法治社会的精神条件,是现代法律有效运行的心理基础。警察法律信仰的内容包括:“法律至上”的法治观念;具有“正义”这一法治的价值理念;正确的权力和权利观念;法律职业信仰。警察法律信仰的树建必须:摒弃法律工具主... 详细信息

法律信仰是实现真正法治社会的精神条件,是现代法律有效运行的心理基础。警察法律信仰的内容包括:“法律至上”的法治观念;具有“正义”这一法治的价值理念;正确的权力和权利观念;法律职业信仰。警察法律信仰的树建必须:摒弃法律工具主义的理论误导;树立法律权威。

关键词：法律信仰警察法法律工具主义现代法律法律权威法律至上法律职业探析精神条件误导

清末法律改革中的警察法制(1902—1911)

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公安学研究 2019年第5期2卷 100-122,124页

作者：刘洋中国人民公安大学法学与犯罪学学院中国人民公安大学警察法治研究中心北京100038

警察法制作为法制体系的一部分,是在清末法律改革中第一次进入中国的。在中国法走向近代的改革中,警察法制的出现开启了内政的法制建设,是对当时社会现实的实际回应。十年间取得的一系列成果,不仅是一种努力向近代转型的政治法律理想,... 详细信息

警察法制作为法制体系的一部分,是在清末法律改革中第一次进入中国的。在中国法走向近代的改革中,警察法制的出现开启了内政的法制建设,是对当时社会现实的实际回应。十年间取得的一系列成果,不仅是一种努力向近代转型的政治法律理想,更是尝试解决内忧外患的法制努力。清末警察法从传统上职能不清的国家统治权力中分离出了警察的基本权力,也确立了以法定警察职权为核心内容的近代多层次警察法体系。其不仅是在中华传统的政制话语中完成了警察在内政领域从零到一的突破,也同样是中国本土因素推动下的一次法制近代化的尝试。清末警察法制改革的局限性也是显而易见的:没有真正确立法治主义,过度依赖法律移植以及对警察采取工具主义的态度等。这些因素决定了清末警察法制改革不可能成功。

关键词：清末新政警察法警察行政法制近代化