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J市“裸官”监管过程中的问题及解决对策研究

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J市“裸官”监管过程中的问题及解决对策研究

作者：梁钟暨南大学

学位级别：硕士

近年来,由于“裸官”腐败案件时有发生,“裸官”监管逐渐成为公众舆论关注的热点话题,更成为了我国当前推进全面从严治党过程中必须高度重视的问题。“裸官”腐败问题的频发,不仅反映出我国当前在干部日常管理监督上存在的短板,更对党... 详细信息

近年来,由于“裸官”腐败案件时有发生,“裸官”监管逐渐成为公众舆论关注的热点话题,更成为了我国当前推进全面从严治党过程中必须高度重视的问题。“裸官”腐败问题的频发,不仅反映出我国当前在干部日常管理监督上存在的短板,更对党和政府的公信力、国家安全等构成了严峻的挑战。当前,“裸官”监管面临着监管信息不公开、危害性认识不足、制度执行乏力、协同治理能力不足等诸多掣肘,导致了“裸官”监管存在着一些突出问题。本论文以J市关于“裸官”监管的工作实践为切入口,总结归纳“裸官”监管过程中的问题,包括“裸官”萌发初期缺乏必要的干预手段,“裸官”形成期间缺乏有效的监管机制,以及“裸官”后续处理缺乏合理的处置安排。造成上述监管问题的原因包括现行政策制度体系不够健全制约监管效能的充分发挥,“裸官”监管信息分散且无法实现信息有效对接,以及监管界限不够明确导致监管工作面临一定的阻力。最后,本研究尝试提出纠正“裸官”监管问题的对策:通过完善制度建设提升“裸官”监管的主动性,通过加强组织领导落实“裸官”监管主体责任,通过加强政策宣导清除“裸官”滋生的根源,通过改进监管手段堵塞“裸官”监管的漏洞,以及通过强化后续处理为“裸官”监管提供有效保障。

关键词：裸官监管干部监督反腐败

一名“裸官”用贪婪和昏庸挖掘的资金黑洞——中国通信建设总公司原总经理助理董跃进挪用5亿元公款案纪实

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公诉人 2022年第8期 14-17页

作者：徐苏林不详

【概述】5.8亿元,这是中国通信建设总公司原总经理助理董跃进挪用公款的数字,这个数字创下京城挪用公款案涉案金额之最。这昭示了董跃进的贪腐之心有多大胆,贪腐之为有多狂妄。他肆意挪用公款的同时也给国家财产造成了重大的损失。董跃... 详细信息

【概述】5.8亿元,这是中国通信建设总公司原总经理助理董跃进挪用公款的数字,这个数字创下京城挪用公款案涉案金额之最。这昭示了董跃进的贪腐之心有多大胆,贪腐之为有多狂妄。他肆意挪用公款的同时也给国家财产造成了重大的损失。董跃进案还有一大特点,他的身份一一妻儿均移居美国的正处级“裸官”,加上他还有受贿、、吸毒贪官所有的劣迹,他几乎无一不备。这就决定了董跃进贪腐案极具个性的反面典型性。董跃进最后的结局,是被人民法院依法判处无期徒刑。

关键词：判处无期徒刑挪用公款正处级反面典型裸官贪腐无一不备

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“裸官”的危害、成因及其治理路径研究

中共珠海市委党校珠海市行政学院学报 2016年第1期 19-23页

作者：廖丽丽商丘学院河南商丘476000

"裸官"是指配偶和子女非因工作需要均在国外定居且加入外国籍或者取得国外永久居留权的公职人员。只有从"裸官"含义、危害的基础上,从公职人员理想信念缺失、监管制度不完善、出逃收益高成本低、国际合作不畅四个方面分析其成因,提出加... 详细信息

"裸官"是指配偶和子女非因工作需要均在国外定居且加入外国籍或者取得国外永久居留权的公职人员。只有从"裸官"含义、危害的基础上,从公职人员理想信念缺失、监管制度不完善、出逃收益高成本低、国际合作不畅四个方面分析其成因,提出加强廉政教育、提高官员廉洁意识;完善法规制度建设、降低"裸官"腐败风险;加大查处打击力度、增大"裸官"出逃的机会成本;加强国际合作、打击和追逃"裸官"等治理路径。

关键词：裸官腐败成因治理路径

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对我国“裸官”贪贿现象的探析

对我国“裸官”贪贿现象的探析

作者：潘园南京师范大学

学位级别：硕士

伴随着改革开放的进程,我国干部队伍中出现了一种特殊的群体-“裸官”。“裸官”一词始创于2008年庞家钰案以后,但是“裸官”贪贿现象早在上世纪八九十年代已经出现。“裸官”指的是将妻儿皆送往国外,其本人独自在国内为官的官员。近年... 详细信息

伴随着改革开放的进程,我国干部队伍中出现了一种特殊的群体-“裸官”。“裸官”一词始创于2008年庞家钰案以后,但是“裸官”贪贿现象早在上世纪八九十年代已经出现。“裸官”指的是将妻儿皆送往国外,其本人独自在国内为官的官员。近年来,我国“裸官”贪贿大案要案频发,“裸官”群体正成为我国贪贿犯罪的高发群体,贪贿的“裸官”多是“贪了就跑,跑了就了”,不仅其本人逃往国外,躲避法律制裁,而且贪贿“裸官”还将大量犯罪所得的不法资产转移到国外,给我国造成巨大的经济损失,造成了恶劣的社会影响。如今“裸官”贪贿在我国广为公众诟病。如何改变当前严重的“裸官”贪贿现象是我们当前迫切需要解决的问题。这就是笔者研究这一问题的原因。文中主要采用了文献研究法、比较研究法以及案例分析法来研究这一问题,笔者在写作过程中将本文分为三个部分：一,“裸官”贪贿之现象。通过将近年来出现的典型贪贿“裸官”统计在一张图表之中,并辅之以“裸官”贪贿的特点、危害分析,让读者对当前的“裸官”贪贿概况有个直观的了解。二,“裸官”贪贿之成因。从“裸官”贪贿的现象中挖掘其贪贿的深层次原因,笔者主要从两方面去寻找原因-“裸官”为什么要贪贿?“裸官”为什么能贪贿?“裸官”要贪贿之原因有三,首先,其家人在国外,经济压力确实比较大。而且,家人在国外,资产向外转移相对比较方便,“裸官”会产生“不贪白不贪”的心理。其次,如果贪贿“裸官”将贪贿所得的资产转移出境,我国目前尚无有效制度予以追回,这些资产便可实际由其家人享有,亦可保证其将来出逃以后的富足生活,如此,巨额的利益也会诱使“裸官”去贪贿。再者,我国的引渡制度还不够健全,贪贿“裸官”出逃以后完全有可能利用我国引渡制度的缺陷规避被引渡回国的后果,只要存在这种躲避惩罚的可能性,便会有“裸官”带着侥幸心理放手一搏。笔者认为这些都是“裸官”要贪贿的原因。而“裸官”能够贪贿,笔者认为很大一部分原因就在于我们的制度存在诸多漏洞,最主要的就是我们对“裸官”监管不力以及民众举报途径不畅。三,对“裸官”贪贿犯罪的控制与预防。这部分主要针对第二部分总结的“裸官”贪贿的成因,对应性的提出解决的策略。主要包括加强对“裸官”的监管、完善举报人保护制度、增强反贪机关独立性、建立防止贪贿“裸官”外逃的制度以及完善引渡制度和资产追回制度。

关键词：裸官贪贿现象成因控制预防

部门治理中“裸官”监督研究——以张曙光案为例

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部门治理中“裸官”监督研究——以张曙光案为例

作者：江南华中师范大学

学位级别：硕士

我国正处于经济体制转轨、社会转型的特殊历史时期,社会由封闭走向开放,政治制度和社会正常的秩序受到了极大的冲击。社会行为的失范使原来隐蔽的“裸官”腐败现象显现出来。近年来,一些典型的腐败案件中“裸官”贪腐的现象较为严重。... 详细信息

我国正处于经济体制转轨、社会转型的特殊历史时期,社会由封闭走向开放,政治制度和社会正常的秩序受到了极大的冲击。社会行为的失范使原来隐蔽的“裸官”腐败现象显现出来。近年来,一些典型的腐败案件中“裸官”贪腐的现象较为严重。自周蓬安用“裸体做官”一词来形容庞家钰案后,经过网络媒介的发酵,“裸体做官”被简称为“裸官”,进而流行开来,并逐步得到了党中央的高度重视。2009年9月,十七届中纪委四次全会公报中指出,在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,要把投资、住房、配偶及子女的从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员的管理,自此也表明了政府对“裸官”严格管理的决心。部门治理中某些“裸官”贪腐的生成主要源自理想信念的缺失、制度的不健全、与国际反腐势力的合作不足等多重因素的驱动。因此,有效防范“裸官”腐败现象,不仅要在机制上防腐反腐,更要在体制上防腐反腐,不断提高“裸官”腐败的预见性,提升“裸官”腐败的防范性,强化“裸官”腐败的控制性。本文包括引言和三个部分,其内容如下：引言对“裸官”监督这一选题的背景、意义、写作框架、研究方法以及本文的创新之处进行了详尽的阐述。第一部分,对“裸官”的定义和分类进行了界定,并详细的分析了“裸官”可能带来的不良影响,接着阐述了相关的理论基础,包括治理理论和委托——代理理论等,以此学理为依据,可为后续的实证分析提供理论支撑。第二部分,以“裸官”张曙光的贪腐案作为个案研究,总结了“裸官”一些基本特征,并分析了“裸官”贪腐的主客观原因。第三部分,针对“裸官”监督和治理中存在的问题与不足,提出了健全独立的监督实施体系、健全党政组织与监督部门相互支持的体系、强化巡视监督、完善财产申报制度等具体的措施。本文的创新主要体现在两个方面：一是视角创新。本文用“委托—代理”理论来研究我国“裸官”现象,为研究“裸官”问题提供了一个新的研究视角。二是观点创新。对于“裸官”监督的研究,笔者提出了一些自己独到的观点。如关注中国传统官场文化对于“裸官”出现的影响,以及全球经济一体化对于“裸官”现象形成的影响。

关键词：部门治理裸官监督案例

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“裸官”的治理路径研究

哈尔滨市委党校学报 2015年第5期 39-41页

作者：姜杰中共长春市委党校长春130103

近年来连续发生的裸官外逃事件,成为各大新闻媒体追逐的焦点,也极大地吸引了公众的眼球,引起了广泛的社会关注。不但给国家带来了巨大的经济损失,而且也使社会极为不满。建立健全法律法规,降低裸官腐败风险;加大查处打击力度,增大对裸... 详细信息

近年来连续发生的裸官外逃事件,成为各大新闻媒体追逐的焦点,也极大地吸引了公众的眼球,引起了广泛的社会关注。不但给国家带来了巨大的经济损失,而且也使社会极为不满。建立健全法律法规,降低裸官腐败风险;加大查处打击力度,增大对裸官的惩罚和制裁;加强对官员的廉政教育,提高官员廉洁意识;加强国际合作,打击和追逃裸官,应当成为当前治理"裸官"的有效路径。

关键词：裸官腐败治理

“裸婚”与“裸官”英译——兼谈文化负载新名词的翻译策略

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上海翻译 2011年第4期 62-64页

作者：孟祥春苏州大学苏州215006

近年来,"裸婚"与"裸官"等具有鲜明时代特色的文化负载名词不断出现,因其丰富的社会文化内涵而成为翻译中的难点。本文分析了"裸婚"与"裸官"的流行英译,提出了建议译法,并主张根据语境、文体、目的等,利用恰当的"策略"来翻译文化负载新词。

关键词：裸婚裸官文化负载新词翻译策略

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法治视角下裸官防治研究

中国浦东干部学院学报 2015年第4期9卷 109-123页

作者：廖雄军中共广州市委党校公共管理教研部广东广州510070

裸官分为半裸官员和全裸官员两大类。裸官类型的转换主要有四种:从半裸官员到全裸官员、从全裸官员到半裸官员、从半裸官员到不裸官员、从全裸官员到不裸官员。我国的部分裸官有不爱国、不爱党、没有"三个自信"、言而无信、台上讲廉政... 详细信息

裸官分为半裸官员和全裸官员两大类。裸官类型的转换主要有四种:从半裸官员到全裸官员、从全裸官员到半裸官员、从半裸官员到不裸官员、从全裸官员到不裸官员。我国的部分裸官有不爱国、不爱党、没有"三个自信"、言而无信、台上讲廉政台下搞腐败、"人在曹营心在汉"、心理与生理不健康等特点。我国的部分裸官出逃国(境)外的轨迹如下:产生裸的念头、制定裸的计划、实施裸的计划、自己择机出逃、家人海外团聚,这是我国的部分裸官出逃国(境)外的"五步曲"。裸官的形成既有主观原因,也有客观原因,是主客观原因共同作用的产物。裸官的负能量主要表现在政治危害、经济危害、危害国家安全等方面。防治裸官的总体思路应是标本兼治,治本重在制度建设,预防产生新的裸官;治标重在处置现实的裸官,减少现存裸官,取信于民。

关键词：裸官半裸官员全裸官员防治裸官

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“裸官”与“裸商”

杂文选刊(上半月版) 2013年第12期 6-7页

作者：王义伟

从2013年8月开始,《经济观察报》在全国范围内开展了一项'中国企业家安全感调查',历时两个月。结果显示:有45.71%的被调查者表示已经或者正在计划移民;在精神压力方面,42.86%的被调查者处在'非常焦虑'的状态,另有35.71%是'轻度焦虑',自... 详细信息

从2013年8月开始,《经济观察报》在全国范围内开展了一项'中国企业家安全感调查',历时两个月。结果显示:有45.71%的被调查者表示已经或者正在计划移民;在精神压力方面,42.86%的被调查者处在'非常焦虑'的状态,另有35.71%是'轻度焦虑',自认为'不焦虑'的只有1.43%。'裸商'现象已经出现,'裸官'与'裸商'有一种共生和互相影响的关系,并对中国的经济和社会发展,产

关键词：裸官中国中华人民共和国