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中小企业发展的政府支持体系研究 ——以德州市为例

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中小企业发展的政府支持体系研究 ——以德州市为例

作者：杜超山东财经大学

学位级别：硕士

中小企业是最具成长潜力、最具创新活力的企业群体,在企业群体总数的占比达到99%以上,能够有效促进经济增长,在推动技术创新、增加税收、解决就业等方面发挥的作用十分明显,从这个层面来讲,中小企业的重要性日益凸显。但从单个的中小企... 详细信息

中小企业是最具成长潜力、最具创新活力的企业群体,在企业群体总数的占比达到99%以上,能够有效促进经济增长,在推动技术创新、增加税收、解决就业等方面发挥的作用十分明显,从这个层面来讲,中小企业的重要性日益凸显。但从单个的中小企业来看,又非常弱势,相当一部分中小企业管理还较为粗放,缺乏核心竞争力,在享受优惠政策、市场拓展等方面还难以享受到与大企业相比拟的同等待遇,这就需要政府在支持中小企业发展上倾注更大精力。近年来,德州市委、市政府高度重视中小企业发展,在创优环境、政策支持方面下了很大功夫,特别是各级中小企业主管部门,以集中解决当前中小企业发展中的实际困难和突出问题为重点,以“强化服务创新,改善营商环境”为主题,以提升企业整体素质为落脚点,在推进中小企业扩量提质、企业家素质提升、提升中小企业公共服务能力方面做了大量卓有成效的工作。从德州市中小企业局得知,截止2016年末,中小企业达到6万户,从业人员110万人,实现营业收入13500亿元,同比增长6%,实现增加值2500亿元,同比增长8%,完成固定资产投资2110亿元,同比增长15%,实现税收145亿元,同比增长9%;规模以上中小工业企业达到3150家,实现增加值同比增长9%。本文采用文献参考、实地走访、系统分析等方式,对中小企业政府支持体系进行深入研究,然后结合德州市支持中小企业发展的实际情况,剖析了中小企业自身弱势,论述了其在发展中面临的难题,提出德州中小企业政府支持体系的内容,以及保障措施,以期对政府支持中小企业发展有所帮助。论文共分为六个部分。第一部分是绪论,第二部分是概念界定和理论基础,第三部分是中小企业政府支持体系的建立,第四部分是中小企业政府支持体系的应用(以德州市为例),第五部分是中小企业政府支持体系的保障措施,第六部分是结论与展望。其中,三、四、五部分是论文重点。

关键词：中小企业政府支持体系德州市

贵州省农民工返乡创业过程中政府支持体系研究

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贵州省农民工返乡创业过程中政府支持体系研究

作者：李佳维贵州大学

学位级别：硕士

在“大众创业、万众创新”的时代背景下,返乡创业已经成为农民工提升自身价值和融入新型城镇化进程的重要方式。农民工返乡创业对于促进农民增收,带动农村剩余劳动力转移就业,推进社会主义新农村建设、实现新型工业化、新型城镇化和新... 详细信息

在“大众创业、万众创新”的时代背景下,返乡创业已经成为农民工提升自身价值和融入新型城镇化进程的重要方式。农民工返乡创业对于促进农民增收,带动农村剩余劳动力转移就业,推进社会主义新农村建设、实现新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化全面协调可持续发展等都有重要意义。从农民工返乡创业过程中政府支持体系的相关概念入手,对贵州省农民工返乡创业的现状及政府支持现状进行分析基础上,总结了现阶段贵州省农民工返乡创业过程中政府支持体系存在的主要问题,在分析借鉴国内其他省份先进经验的基础上,结合贵州省实际提出了具有针对性的完善措施。具体内容如下:第一,介绍了写作的背景、意义及目的,国内外对相关问题的现状研究;第二,对文章核心概念的界定及理论基础的介绍;第三,贵州省农民工返乡创业的现状及政府支持的现状及其概况介绍;第四,从政府支持体系本身、政策执行的效果和政策环境三方面介绍了贵州省农民工返乡创业过程中政府支持存在的不足;第五,介绍了国内其他省支持农民工返乡创业的经验,并提出了对贵州省农民工返乡创业的政府支持的启示;最后,从贵州省农民工返乡创业过程中政府政策支持的完善,政府服务意识的提升、政策执行的监督和政策环境的改善四个方面对贵州省农民工返乡创业过程中政府支持体系的完善提供了一定的思路。

关键词：农民工返乡创业政府支持体系

社会企业发展中的政府支持体系研究——基于香港、台湾地区的经验

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社会企业发展中的政府支持体系研究——基于香港、台湾地区的经验

作者：马凤娇山东大学

学位级别：硕士

社会企业作为部门失灵的有效回应,近年来在解决边缘群体困境、促进社会和谐、激发社会活力、提升民生福祉等方面做出突出贡献,全世界范围内社会企业实践迸发出蓬勃生机。反观我国当前,社会企业面临缺乏官方认可,登记、税收、监管、人事... 详细信息

社会企业作为部门失灵的有效回应,近年来在解决边缘群体困境、促进社会和谐、激发社会活力、提升民生福祉等方面做出突出贡献,全世界范围内社会企业实践迸发出蓬勃生机。反观我国当前,社会企业面临缺乏官方认可,登记、税收、监管、人事保障等方面的诸多制度困境,社会环境与文化环境不成熟,自身可持续发展能力不足、资金匮乏等现实困境,对此,政府有必要加大对社会企业的扶持,从制度、资金、文化等各个方面促进社会企业健康可持续发展。香港和台湾地区,社会企业起步比大陆地区早,与大陆地缘相接,血脉相连,有着相似的社会和文化基础,分析香港、台湾地区的社会企业发展现状,借鉴其政府支持体系中的有益成分,将为大陆地区社会企业提供可移植度更高的发展经验。本文首先通过文献的梳理,给出社会企业与政府支持体系相关概念界定,然后通过分析社会企业这一特殊组织形式的特点,发现其目前阶段发展的桎梏,从中探究政府的角色和助力方向,试图构建起政府的支持体系。借鉴桑切斯对十种社会企业政策工具的划分原则,从制度、资金、文化环境、能力培养等四个方面着手,探讨与分析政府对社会企业的支持策略,与此同时,梳理社会企业在大陆地区的发展概况和当前政府支持体系现状,发现当前大陆社会企业发展所面临的困境,从制度、资金、文化和能力培养四个角度展开谈论,探究我国大陆社会企业发展的政府支持体系的不足。观察港台地区政府在上述四个方面对社会企业提供的支持策略。通过比较两岸三地选取不同操作路径的制度和现实因素,筛选适合我国情境的支持策略,得出我国大陆地区推动社会企业健康发展的支持体系构建及其实施建议:第一,构建社会企业制度框架,包括认证制度、税收优惠制度、人事保障制度、监督制度等;第二,搭建社会企业资金循环链条,包括专项启动资金、优化采购方案,开辟多元融资渠道;第三,培育社会企业发展文化环境,包括培育公益慈善理念、加强主题宣传;第四,挖掘社会企业自我发展潜力,包括加强专业人才培训,搭建跨界合作平台,以期助力我国大陆地区社会企业发展。

关键词：社会企业香港台湾政府支持体系

盱眙县农作物病虫害专业化统防统治的政府支持体系研究

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盱眙县农作物病虫害专业化统防统治的政府支持体系研究

作者：陈燕南京农业大学

学位级别：硕士

近年来,随着中国城市化率的快速增长,大量农村劳动力涌入城市,农村中青年劳动力逐年递减,土地逐步流转集中,农业生产呈现规模化种植、集约化经营的趋势,这对其相关从业人员的生产经营,专业技能和专业服务提出了更全面的要求。且由于极... 详细信息

近年来,随着中国城市化率的快速增长,大量农村劳动力涌入城市,农村中青年劳动力逐年递减,土地逐步流转集中,农业生产呈现规模化种植、集约化经营的趋势,这对其相关从业人员的生产经营,专业技能和专业服务提出了更全面的要求。且由于极端天气频繁出现导致农业生态环境变化异常,使我国农作物病虫害发生情况严重,威胁农业生产的安全。为了提高对农作物病虫害的防治能力,保障农业生产安全、提高农产品质量以及促进农业可持续发展的目的,农作物病虫害专业化统防统治工作引起了政府和植保部门的重视。本文从盱眙县的实际情况出发,对盱眙县专业化统防统治的现状进行宏观分析,包括目前取得的成绩、尚存在的问题及原因等;通过访谈、问卷调查等形式,了解专业化防治服务组织从业人员的性别比例、年龄结构、学历构成等个体特征,了解微观细节。结合国外专业化防治的模式和经验,进而对盱眙县专业化统防统治政府支持体系进行分析,了解支持方式、资金保障主体、存在问题及原因等方面,进而提出相应的对策建议。要理清保障资金中央财政与地方财政的分担比例,对于专业化防治服务组织用于专业化统防统治的支出设法利用金融、税收等手段进行减免。在管理方式上,政府相关部门把工作重点放在积极引导、培育和扶持专业化防治服务组织上,扶持而不是“官办”。发动、鼓励农资商,尤其是农资龙头企业积极参与到专业化统防统治工作中来。对于政府相关配套制度对专业化统防统治的影响进行分析,在积极推广实施土地流转制度的时要防止流转造成的土地非农化。分析适度种植规模制度,农作物种植规模也并非是越大越好,种植规模扩大的同时,各种投入成本随之成倍数的增长,要找到种植规模与产生效益的“黄金分割点”。建立并完善专业化统防统治的管理制度,规范专业化防治服务行为。为了确保农作物病虫害防治质量和效果,政府部门应该特别注重专业化防治服务组织的准入和退出机制,对机防队员进行教育培训,采取持证上岗机制,对专业化防治服务组织进行监督。同时加大政策宣传力度,提高农户及服务组织参与专业化统防统治的积极性,在专业化防治服务过程中签订一系列合同,以保障各方的合法权益。政府部门牵头,购买相应农业保险和人身保险,最大限度地降低农业生产中的风险,提高农户和专业化防治组织参与专业化统防统治的积极性。

关键词：盱眙县专业化统防统治农作物病虫害政府支持体系

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中英中小旅游企业政府支持体系比较研究

中英中小旅游企业政府支持体系比较研究

作者：徐敏四川大学

学位级别：硕士

中小旅游企业是旅游业的重要组成部分,向旅游者提供了丰富的旅游产品和服务,促进了地方经济中的旅游消费。中小旅游企业的发展需要良好的外部环境。为了改善中小企业的外部环境,世界上中小企业发展成功的国家一般都有较为健全的中小企... 详细信息

中小旅游企业是旅游业的重要组成部分,向旅游者提供了丰富的旅游产品和服务,促进了地方经济中的旅游消费。中小旅游企业的发展需要良好的外部环境。为了改善中小企业的外部环境,世界上中小企业发展成功的国家一般都有较为健全的中小企业支持体系。英国长期以来一直处于国际旅游业的前列,旅游业的发展已经比较成熟,而且英国政府认识到中小企业对整个经济的重要作用,一直以来对中小企业的发展极为重视。所以英国对中小旅游企业的政府支持经验对于完善我国中小旅游企业政府支持体系有很大的借鉴意义。本文共有五个部分,在绪论中主要介绍了本文的研究意义、全文的框架结构、创新、研究方法和文献综述。第一章节在分析中小企业的基础之上,提出政府对中小企业支持的重要性,探讨了现代旅游业的特点,分析现代旅游业与中小企业的关系,并指出旅游业是适合中小企业生存与发展的产业,并对中小旅游企业作进一步分析,指出其在旅游业中所起的作用。在第二章节对比中英两国旅游业及中小旅游企业的发展情况,指出英国对中小旅游企业在发展潜力上不如中国的中小旅游企业,但在社会环境与政府支持方面优于中国的中小旅游企业。接下来第三章节针对中小旅游企业在行政管理机构、法律支持体系、财政税收支持体系、融资支持体系和社会化服务体系等方面的具体政策进行了一些对比分析,并在此基础上,总结出我国中小旅游企业政府支持体系中存在的问题,最后借鉴英国的经验,在第四章节中提出了对完善中国中小旅游企业政府支持体系的建议。

关键词：中小旅游企业旅游业政府支持体系中英比较研究

中小企业融资过程中政府支持体系的构建研究——以扬州为例

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中小企业融资过程中政府支持体系的构建研究——以扬州为例

作者：毕叶扬州大学

学位级别：硕士

中小企业是我国经济发展的重要引擎,对就业、民生也有着十分重要的作用。但当前形势下,中小企业的发展面临着一个突出问题,即融资困难,表现为融资渠道单一、手续繁琐、费用高等。中小企业的融资不畅问题渊源已久,因融资难的问题得不到解... 详细信息

中小企业是我国经济发展的重要引擎,对就业、民生也有着十分重要的作用。但当前形势下,中小企业的发展面临着一个突出问题,即融资困难,表现为融资渠道单一、手续繁琐、费用高等。中小企业的融资不畅问题渊源已久,因融资难的问题得不到解决,而导致倒闭破产的中小企业比比皆是。中小企业所享有的资金资源往往严重不足,且资金中用于解决短期流动性的临时性资金居多,很难获得长期稳定的资金保障,其中长期稳定的权益性和债务性资金更是凤毛麟角。这就使得中小企业不得不依赖自身积累的内部资金以作长期之用,滞后了企业的产品技术升级,降低了企业的竞争力,增加了企业的经营风险。中小企业融资难问题的解决,需要企业自身实力的不断加强,更需要地方各级政府及其部门的引导和支持。在当前全球经济下行压力不断加大,国内经济增速下滑的情况下,在中小企业融资过程中构建有效的政府支持体系已经刻不容缓。本文主要采用对比分析法、问卷调查法、案例分析法展开具体问题的研究。在对我国中小企业融资现状、成因进行一般分析的基础上,以扬州市政府在中小企业融资中的具体实践为例,介绍了扬州市政府支持中小企业融资的相关政策及其实施效果。在借鉴美国、德国、日本等国政府支持中小企业融资的经验的基础上,结合国内融资支持的实际情况,提出了我国中小企业融资中政府支持体系构建的对策：1、健全法律保障体系2、建立行政管理体系3、健全信息服务体系4、完善信用担保体系5、完善财政扶持体系6、完善社会化服务体系。

关键词：中小企业融资政府支持体系

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构建我国中小企业的政府支持体系

华侨大学学报（哲学社会科学版） 2003年第1期 48-53页

作者：庄培章华侨大学经济管理学院福建泉州362011

中小企业是推动我国经济发展的重要力量,在经济生活中起到不可替代的作用,一般说来,企业经营的外部环境是企业自身所不能控制的宏观环境,它只能通过政府政策加以改善。我国加入WTO后,中小企业的发展将需要政府更多的支持和指导,因此,构... 详细信息

中小企业是推动我国经济发展的重要力量,在经济生活中起到不可替代的作用,一般说来,企业经营的外部环境是企业自身所不能控制的宏观环境,它只能通过政府政策加以改善。我国加入WTO后,中小企业的发展将需要政府更多的支持和指导,因此,构建和不断完善中小企业的政府支持体系是摆在各级政府面前的一项重要任务。

关键词： WTO 中小企业政府支持体系经济发展中国

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新型农民专业合作社的政府支持体系研究

长白学刊 2014年第5期 114-119页

作者：朱兴涛乔宏明东北师范大学马克思主义学部吉林长春130024

政府支持体系是新型农民专业合作社规范自身发展、提升市场竞争力与规避运营风险的必要保障,为实现合作社的自主运营和推动农民组织化与农业生产集约化水平提供动力支持,对中国建设新型农业生产经营体系与加速农业现代化进程有重要价值... 详细信息

政府支持体系是新型农民专业合作社规范自身发展、提升市场竞争力与规避运营风险的必要保障,为实现合作社的自主运营和推动农民组织化与农业生产集约化水平提供动力支持,对中国建设新型农业生产经营体系与加速农业现代化进程有重要价值。随着我国本土农民专业合作社的多样化发展以及对国际先进合作社的经验萃取,政府支持体系已在我国初现端倪,但是在扶持力度与帮扶领域等诸多方面依旧存在问题。现阶段政府支持体系对我国新型农民专业合作社的成长所具备的巨大潜力与广阔空间集中体现在:规范化与全面化的制度供给;加强各相关行业自律的配套法律;资金支持与资金保险并进的金融服务;专门的技术支持以保障合作社健康运营;夯实产业基础,彰显农民组织化优势等具体方面。

关键词：农民专业合作社政府支持体系引导规制风险承担

职业可持续视角下个体零工的政府支持体系建设研究

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武汉工程职业技术学院学报 2022年第3期34卷 54-60,73页

作者：周郅凯武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430072

伴随数字技术与就业模式的深度融合,新型零工经济展现出“就业蓄水池”的潜力图景,但目前零工工作的现实状况无法支撑起个体的长期就业需求。当前学术界大多关注于解决零工群体面临的即时问题,但缺乏对于零工群体的未来发展前景的探讨... 详细信息

伴随数字技术与就业模式的深度融合,新型零工经济展现出“就业蓄水池”的潜力图景,但目前零工工作的现实状况无法支撑起个体的长期就业需求。当前学术界大多关注于解决零工群体面临的即时问题,但缺乏对于零工群体的未来发展前景的探讨研究。因此,本研究引入职业可持续概念,探究支撑零工个体未来可持续发展的实现路径。首先,界定了零工职业可持续发展的概念与具体内容;其次,聚焦零工群体现有工作、生活背景,探究零工群体实现职业可持续的现实困境;最后基于职业可持续视角,探讨政府层面对于零工职业可持续的支持体系,为零工个体实现职业可持续发展支持提供策略依据。

关键词：职业可持续零工未来发展政府支持体系零工经济