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P市机关事业单位养老保险制度并轨改革研究

P市机关事业单位养老保险制度并轨改革研究

作者：刘岩吉林大学

学位级别：硕士

养老保险在保障我国民生方面一直起到至关重要的作用,之前由于双轨制的问题,机关事业单位职工和企业普通职工存在着缴费和退休待遇上的差别,引发了群众的不满。国务院在2015年1月正式印发了《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》... 详细信息

养老保险在保障我国民生方面一直起到至关重要的作用,之前由于双轨制的问题,机关事业单位职工和企业普通职工存在着缴费和退休待遇上的差别,引发了群众的不满。国务院在2015年1月正式印发了《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》,机关事业单位养老保险制度开始进行改革,从双轨制转向并轨,充分体现了公平理论,但随着改革的不断推进,一些新的问题也随之产生,这些问题制约了改革的进一步发展。本文首先介绍了研究的背景和现实意义,以P市机关事业单位养老保险并轨改革为研究对象,回顾了P市并轨改革的发展历程与现状。通过学习借鉴国内外学者关于公职人员养老保险改革的研究,通过文献研究法、访谈法、数据分析法等,总结了P市机关事业单位并轨改革过程中发现的各种问题,如缺乏相应的配套政策,养老保险基金征缴压力大,经办信息系统不够完善,缺乏统一的职业年金投资监管等问题,分析问题产生的原因,并针对这些问题利用自己在研究生课程中学到的相关理论知识,结合本人的工作实际,提供了一些对策建议,如完善政策体系,通过按时缴纳保险费用和提高基金统筹层级来缓解养老保险基金压力,大力建立和加强经办队伍和信息系统建设,建立全国统一的职业年金运营和监管体系。希望通过本人的研究能为P市改革遇到的问题提供解决思路,也为全面推动我国机关事业单位养老保险并轨改革奉献出属于自己的一份力量。

关键词：机关事业单位养老保险职业年金并轨改革

临床医学专业学位博士研究生教育与专科医师规范化培训并轨改革方案指标体系构建研究

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中华医学教育探索杂志 2022年第9期21卷 1139-1144页

作者：黄卫夏欧东朱鸿飞蒋军杨婷婷南方医科大学珠江医院广州510280 南方医科大学研究生院广州510515 南方医科大学教务处广州510515

目的探索临床医学专业学位博士研究生教育与专科医师规范化培训并轨改革方案。方法采用文献分析法、专家访谈法初步构建并轨培养方案初步框架,通过专家咨询法确定最终指标体系。通过Excel 2010录入数据资料,利用SPSS 19.0软件进行统计... 详细信息

目的探索临床医学专业学位博士研究生教育与专科医师规范化培训并轨改革方案。方法采用文献分析法、专家访谈法初步构建并轨培养方案初步框架,通过专家咨询法确定最终指标体系。通过Excel 2010录入数据资料,利用SPSS 19.0软件进行统计分析。结果经过两轮专家咨询,从招生方式、培养资源、培养内容、培养方式、培养考核、质量监控这6个方面最终确定了临床医学专业学位博士与专科规范化培训医师并轨培养的框架,建立了包含6个一级指标、26个二级指标、72个三级指标的并轨培养方案指标体系。结论通过科学地制定系统的培养方案,建立以岗位胜任力为核心培养内容和全方位考评体系,使用弹性学制,为开展临床医学专业学位博士研究生教育与专科医师规范化培训并轨改革提供了依据。

关键词：临床医学专业型博士研究生教育专科医师规范化培训并轨改革德尔菲法

机关事业单位养老保险制度并轨改革存在的问题及对策探讨

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中国市场 2022年第3期 103-104页

作者：何晓娜永济市人力资源和社会保障局养老保险服务中心山西运城044500

在同一社会制度下并存不同的养老保险制度,缺乏公平,不利于社会的稳定和人才的自由流动;不利于机关事业单位用人制度的改革、社会保障整体功能的发挥及市场经济的发展。因此,改革机关事业单位养老保险制度,建立统一的城镇职工养老保险制... 详细信息

在同一社会制度下并存不同的养老保险制度,缺乏公平,不利于社会的稳定和人才的自由流动;不利于机关事业单位用人制度的改革、社会保障整体功能的发挥及市场经济的发展。因此,改革机关事业单位养老保险制度,建立统一的城镇职工养老保险制度,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。但是在并轨改革实施过程中仍存在问题,文章对这些问题进行总结,并提出解决对策。

关键词：机关事业单位养老保险制度并轨改革

推进中专招生并轨改革　加强管理完善运行机制

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职业技术教育 1998年第7期19卷 8-9页

作者：刘来泉国家教育部职业技术教育司

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招生并轨改革的实践与思考

艺术教育 1995年第5期 30-33页

作者：王平西安音乐学院

招生“并轨”改革,是高校招生、收费和毕业生就业制度这一系列的连贯改革,招生阶段的改革,其内涵是:高校在录取时,不再按国家任务和调节性两种计划形式划定分数线,而是将执行计划的“双轨”变为“单轨”,实行同一录取分数标准,改变学生... 详细信息

招生“并轨”改革,是高校招生、收费和毕业生就业制度这一系列的连贯改革,招生阶段的改革,其内涵是:高校在录取时,不再按国家任务和调节性两种计划形式划定分数线,而是将执行计划的“双轨”变为“单轨”,实行同一录取分数标准,改变学生上大学由国家包下来的做法;所有学生不再分公、自费生,通过实行收费制度和奖学金制度,逐步建立起“学生上大学自己缴纳一部分培养费用,毕业后多数人自己择业”这样一种机制。并轨是招生制度改革的必然要求,是顺应社会主义市场经济的逐步建立而实现的。其现实意义在于:第一,减轻国家办学的负担;第二,运用交费手段,调动学生学习的积极性,提高教育质量;第三,从深化高校招生和毕业生就业制度入手,利用并轨契机,变“两包”为“两自”。

关键词：招生并轨并轨改革毕业生就业制度招生制度改革高校招生学生家长收费制度教育质量并轨招生教学质量

安徽省城镇职工养老保险并轨改革的困境与对策研究

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安徽省城镇职工养老保险并轨改革的困境与对策研究

作者：杨琦安徽大学

学位级别：硕士

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的任务,进一步明确了建立更加公平、可持续的社会保障制度的目标。为了这个目标的实现,也相应提出一系列社会保障领域的改革计划,其中就包括城镇职工即机关事业单位与企业职工养老保险制度并轨改革... 详细信息

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的任务,进一步明确了建立更加公平、可持续的社会保障制度的目标。为了这个目标的实现,也相应提出一系列社会保障领域的改革计划,其中就包括城镇职工即机关事业单位与企业职工养老保险制度并轨改革。2015年1月,在众多期待中, 《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号文件,以下简称《决定》)颁布,该《决定》明确了机关事业单位养老保险并轨改革的方向和内容,同时表明养老金双轨制迈出了实质性改革步伐。本文首先运用文献研究法梳理了国内外关于公职人员养老保险改革的相关研究,并整理和分析了有关养老保险公平和可持续发展的理论基础,为本研究提供理论支撑。其次从我国养老保险双轨制的历史发展脉络中发现双轨制存在的问题和弊端,指出并轨改革势在必行。再次运用集中综合法对并轨改革政策进行分析,并运用前后比较法对改革前后机关事业单位与企业的养老保险制度和替代率进行了对比,分析了改革后的政策实施效果,探讨并轨改革政策的合理性和公平性。最后,在文献研究、政策解读和比较分析的基础上,指出进一步深化并轨改革过程中可能出现的可持续发展、公平和制度衔接的困境,并提出相应的解决对策,以期为促进养老保险制度公平、可持续发展提供一些参考和启发。改革前,国内学者对于养老保险并轨改革政策的必要性和可行性进行了大量探讨和研究,这在很大程度上推动了改革的进程。并轨改革政策颁布一年多以来,人社部、财政部和各省市相应颁布了关于政策的落实细则,各项配套措施也相继出台,对于政策的深化和落实都大有裨益,但在进一步推动并轨改革的过程中必然会出现各种问题和困境,本文在此背景下,研究了推动安徽省并轨改革的对策。针对并轨改革的可持续发展困境,指出建立健全相关配套措施来克服改革阻力,同时多管齐下缓解养老金收支平衡压力;针对改革的公平困境,提出要扩大企业年金覆盖范围、完善用工和改制单位的养老保险制度;对于制度衔接困境,提出要通过促进制度融合,提高制度吸引力、加快政策创新,推动改革落实、加强并轨改革的法制化进程来解决。相应对策的提出对于安徽省并轨政策的落实和推进具有一定的现实意义,对于如何提高改革后制度的吸引力、保障养老保险制度公平和可持续发展也有一定的参考价值。

关键词：养老保险双轨制并轨改革养老金替代率城镇职工

上海市机关事业单位养老保险并轨改革的优化研究

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上海市机关事业单位养老保险并轨改革的优化研究

作者：胡静华东政法大学

学位级别：硕士

养老保险作为社会保障制度的重要一环,与人民生活水平以及社会和谐稳定有着密切的联系,随着我国老龄化日趋严峻,养老成为了现代人都在关注的一个热点话题,而有关养老金并轨改革也成为了大家的关注焦点。2015年1月14日,为了落实第十八届... 详细信息

养老保险作为社会保障制度的重要一环,与人民生活水平以及社会和谐稳定有着密切的联系,随着我国老龄化日趋严峻,养老成为了现代人都在关注的一个热点话题,而有关养老金并轨改革也成为了大家的关注焦点。2015年1月14日,为了落实第十八届三中全会提出的建立“更加公平、可持续的社会保障制度”目标,国务院正式印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金“双轨制”作为特定历史时期的产物退出时代舞台,养老金并轨改革在全国范围内全面铺展开来。上海作为我国重要的经济中心、养老保险并轨改革的试点城市,其改革经验对于全国来说有着丰富的借鉴意义。本文就以上海作为微观的切入点,从上海的实际出发,综合运用历史分析法、比较分析法、文献分析法,在已有的研究成果之上,首先梳理了养老保险双轨制的发展历程,双轨制下机关事业单位人员和企业人员养老保险差异,指出并轨改革的必要性;接着,通过对上海市机关事业单位养老保险并轨制改革实践与并轨改革前后养老保险制度的对比分析,发现上海养老保险并轨改革虽然已经取得了一定的阶段性成果,但目前养老保险仍未完全统一,双轨制仍然事实存在,改革中面临基金收支缺口增大、转移接续存在困难、不公平现象没有完全消除等具体问题。同时,分析了存在以上问题的主要原因为:配套制度改革缓慢、改革缺乏实施细则、并轨改革成本高昂、现有社会保障制度不足等。面对上海并轨改革面临的实际困境,本文以美国、瑞典以及新加坡的养老保险并轨改革为借鉴,根据上海的实际情况,提出了健全相关配套制度、完善改革操作细则、优化基金收支管理、促进更大范围内养老金统筹的解决对策,希望能够为进一步推动上海养老保险并轨改革提供一些参考和启示。

关键词：养老保险双轨制并轨改革机关事业单位

重庆市机关事业单位养老保险并轨改革政策可持续性研究

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重庆市机关事业单位养老保险并轨改革政策可持续性研究

作者：彭红莉重庆大学

学位级别：硕士

2015年1月,国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号),机关事业单位养老保险并轨改革正式实施。本文以可持续发展理论为基础,对重庆市机关事业单位养老保险并轨政策的可持续性进行研究,意在... 详细信息

2015年1月,国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号),机关事业单位养老保险并轨改革正式实施。本文以可持续发展理论为基础,对重庆市机关事业单位养老保险并轨政策的可持续性进行研究,意在满足现阶段改革需求的前提下,使机关事业单位养老保险并轨改革政策不断完善并具有一定的延续性。本文首先对机关事业单位养老保险并轨改革可持续内涵进行了阐述,依据机关事业单位养老保险制度改革的实际需求,以重庆市机关事业单位养老保险并轨改革政策为研究对象,通过实例单位分析,对重庆市机关事业单位养老保险并轨改革政策实施探索的三个阶段进行了归纳梳理,对并轨改革政策内容进行了解读分析,经实例单位研究证明,重庆市现行机关事业单位养老保险并轨改革政策设计与实施在短期内具有一定的合理性,机关事业单位养老保险并轨改革政策的可持续研究应着重从其影响因素来分析。其次,以机关事业单位养老保险可持续发展的内涵为出发点,运用定性分析的方法,分析重庆市机关事业单位养老保险并轨改革政策可持续性的内部与外部影响因素,并确定目前的重点影响因素;通过建立机关事业单位养老保险基金的收支缺口模型,运用定量分析方法,计算和预测出重庆市机关事业单位养老保险在10年内基金收支存在当期缺口,若不考虑政府补贴,机关事业单位养老保险基金完全靠政策规定进行筹集,各年度均出现赤字,当期收支不平衡,且缺口逐年增大,可分析得出重庆市机关事业单位养老保险基金收支不平衡是并轨改革政策可持续的不利影响因素之一。最后,根据研究提出了重庆机关事业单位养老保险并轨改革政策可持续存在中人“临时待遇”、职业年金基金管理办法未出台、养老关系转移政策未落实、养老业务经办规范化程度不够、基金收支不平衡等问题,针对这些问题进行了原因分析并提出了相关对策建议。

关键词：重庆市机关事业单位养老保险并轨改革政策可持续性

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机关事业单位养老保险法律制度并轨改革研究

机关事业单位养老保险法律制度并轨改革研究

作者：王力甘肃政法学院

学位级别：硕士

养老保险法律制度作为社会保障法的重要组成部分,与国计民生密切相关。公平合理的养老保险法律制度有利于养老保险正常有序地进行,而不合理的养老保险法律制度则会带来一系列的社会问题,引发矛盾的同时又对社会的稳定秩序带来冲击。由... 详细信息

养老保险法律制度作为社会保障法的重要组成部分,与国计民生密切相关。公平合理的养老保险法律制度有利于养老保险正常有序地进行,而不合理的养老保险法律制度则会带来一系列的社会问题,引发矛盾的同时又对社会的稳定秩序带来冲击。由于特定的历史原因,我国的养老保险制度在经历数十年的改革发展,以及相关政策的变化之后,形成了机关事业单位和企业双轨运行的养老保险法律制度现状,造成了两个不同体制内的劳动人员养老金待遇水平的的差异。自改革开放之后,养老保险双轨制的弊端随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高逐渐显现出来,不仅仅有损于社会主义社会提倡的公平公正,还影响了劳动力市场的自由流动,对社会主义和谐发展带来冲击。养老保险双轨制造成的差异越来越明显,人们已经意识到双轨制早已不符合当前的社会发展趋势,两类群体的养老保险法律制度并轨改革也逐渐成为了人们关注的热点话题。之后,我国政府也致力于缓解矛盾,开始进行并轨改革的探究,并出台了相关法律法规、政策,为完善我国养老保险法律制度并轨打下坚实的基础。本文从历史的角度出发,立足于权利与义务对等的法律概念,在广泛借鉴养老保险法律制度发展成熟国家的基础上,总结出了我国并轨改革应该遵循的原则以及需要克服的诸多难题,也提出了改革的方法与对策。首先,在第一章部分主要在理清我国养老保险法律制度发展脉络的基础上,简单总结机关事业单位与企业养老保险内容的差异。其次,在文章第二部分阐述了机关事业单位养老保险制度并轨的必要性与可行性,在必要性的讨论上主要归纳双轨制存在的问题,提出问题,顺理成章的论证并轨改革的必要性。此外,在可行性研究上,主要从我国的法律法规、政策支持方面入手,结合部分省市的试点改革与企业改革实践,对并轨改革的有利条件进行分析。第三章简单论述了新加坡、智利以及德国三个国家的养老保险模式以及对我国并轨改革的启示与借鉴。文章最后一章,也是最重要的一部分,对机关事业单位养老保险法律制度并轨改革要克服的阻碍、确立原则、具体办法以及相关配套措施进行较为详细的论述,也是整篇文章中最为重要的一章。

关键词：社会保险法养老保险法律制度并轨改革