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出资人对现代企业的产权控制

国有资产管理 2001年第4期 42-44页

作者：陈石鞍山市国有资产管理局

现代企业有一个共同的特点,这就是由出资人制定企业产权制度,聘请专家经营企业,通过恰当的产权控制实现理想的投资效益。出资者对现代企业的产权控制可分为事前控制、事中控制和事后控制。一、事前控制事前控制主要是制度控制。即制定... 详细信息

现代企业有一个共同的特点,这就是由出资人制定企业产权制度,聘请专家经营企业,通过恰当的产权控制实现理想的投资效益。出资者对现代企业的产权控制可分为事前控制、事中控制和事后控制。一、事前控制事前控制主要是制度控制。即制定企业产权制度,通过产权制度明确产权关系,尤其是出资人与企业经营者的关系。

关键词：出资人产权制度产权控制企业事前控制制度控制事中控制事后控制财务管理

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出资人待解七道题

瞭望 2004年第32期 19-24页

作者：白津夫国务院国有资产监督管理委员会研究中心

出资人的制度落实了,管资产和管人、管事相结合的原则也明确了。但摆在出资人面前的,并不仅仅是可以轻松写出答案的简算题,仍有许多语意深奥的解析题。

关键词：出资人国有资产管理体制国有资源国资监管机构监管范围国有资产监管体系

公司重整中出资人权益的保护——以出资人委员会为视角

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政治与法律 2018年第11期 88-101页

作者：张钦昱中国政法大学民商经济法学院北京102249

公司重整中,出资人在与债权人、重整投资人博弈时,存在出资人权益被不公平调整的情形,出资人彼此间或有罅隙,难以调和。公司、债权人、管理层、管理人在维护出资人权益时难有作为,公益组织、政府力有未逮,出资人欠缺天然的权益代理人。... 详细信息

公司重整中,出资人在与债权人、重整投资人博弈时,存在出资人权益被不公平调整的情形,出资人彼此间或有罅隙,难以调和。公司、债权人、管理层、管理人在维护出资人权益时难有作为,公益组织、政府力有未逮,出资人欠缺天然的权益代理人。不同于股东会或出资人组,出资人委员会职权由法律赋予,其运行贯穿重整全程,稳定获得运作资金,对所有出资人承担信义义务,是出资人有效实现自身权益的坦途。为维护破产财团价值,平衡各方利益,自治的出资人委员会在"有确保出资人获得充分代表有确实的必要时"始得设立,当不再符合破产财团最佳利益时即应被法院或管理人遣散。出资人委员会享有沟通协调权、参与谈判权、调查监督权、任免工作人员权,其成员应满足一定资质,对全体出资人承担信义义务。

关键词：破产法公司重整出资人出资人委员会强裁

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弥补国有企业出资人财务监督缺位的几个问题

会计研究 2000年第6期 2-7页

作者：于长春伍中信国家会计学院 100084 湖南财经学院财政会计系 410079

为了弥补国企出资人缺位所导致的财务监督弱化，政府推行了会计人员委派制、财务总监制或稽察特派员制。比较分析这三种财务监督的方式可见，会计人员委派制适用于非企业单位和机关；财务总监制适用于大型国有企业和国家控股的上市公司... 详细信息

为了弥补国企出资人缺位所导致的财务监督弱化，政府推行了会计人员委派制、财务总监制或稽察特派员制。比较分析这三种财务监督的方式可见，会计人员委派制适用于非企业单位和机关；财务总监制适用于大型国有企业和国家控股的上市公司；稽察特派负制改为外派监事会制，不仅是把政府行为转变为代表国有资本所有者的企业行为，而且更适用于对重点国有企业的监督。所以，当务之急是建立健全国企出资人财务监督机制。

关键词：国有企业出资人财务监督机制会计委派制中国

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国有企业出资人制度的原由和框架

中国工业经济 2002年第11期 5-14页

作者：周天勇中共中央党校研究室北京市100091

国有企业难以全面振兴的深层次原因是 :国民收入分配格局变化后 ,财政从生产建设财政转变为借债吃饭型财政后 ,它们失去了资本金注资来源 ,而银行注资形成的高负债发展模式 ,又会形成金融风险 ;工资成本上升趋势和资本利润率下降规律同... 详细信息

国有企业难以全面振兴的深层次原因是 :国民收入分配格局变化后 ,财政从生产建设财政转变为借债吃饭型财政后 ,它们失去了资本金注资来源 ,而银行注资形成的高负债发展模式 ,又会形成金融风险 ;工资成本上升趋势和资本利润率下降规律同样在国有企业发生作用 ,冗员过多的工资上升侵蚀利润 ,使国有企业难以为继 ;将企业作为一级党政社团组织办和企业办社会 ,使企业的体制成本很高 ,并内化了许多社会成本 ;所有者多头代理 ,导致管事的不管人 ,管人的不管事 ,所有者的权力、责任和应当承担的风险不对称。从放权让利改革开始的所有权和经营权的分离 ,虽然扩大了企业的自主权 ,但是没有形成真正管用的所有者 ,且形成了更多的不负责任的所有者代表。后来企业资产多元化的改革 ,希望通过外力来建立所有者 ,国有资产管理搭便车 ,然而由于种种原因 ,效果并不理想。从战略上讲 ,国有经济要集中 ,要社会化 ,要在许多领域退出。但是 ,国有经济所占资源目前仍占全社会经营性资源的 70 %以上。并且 ,国有经济并不可能在短期内得以转轨。因此 ,需要在过渡时期建立一种有效的出资人—经营者制衡制度 ,使国有企业在国民经济中发挥应有的作用。

关键词：国有企业出资人国有资产管理委员会

股权结构不应是国有企业改革的核心——基于出资人及其监管到位的国企管理制度设计

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经济体制改革 2006年第2期 47-52页

作者：陈建华浙江省衢州市衢江区委政策研究室

市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根... 详细信息

市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根据市场情况决定。解决出资人及其监管到位的问题,必须将委托经营权和经营监管权分离,形成权力制衡的体系。作者设计了多方权力制衡、激励到位的国企管理制度。

关键词：国有企业改革出资人监管制度