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中国农村返贫动态监测和帮扶机制研究

中国农村返贫动态监测和帮扶机制研究

作者：侯婉月四川大学

学位级别：硕士

防止农村脱贫人口返贫是现阶段中国巩固和拓展脱贫攻坚成果的首要问题,健全防止农村返贫动态监测和帮扶机制是巩固脱贫攻坚成果的重要措施。防止农村脱贫人口返贫不同于绝对贫困的治理,返贫过程与致贫过程有着质的差别。在新的反贫困阶... 详细信息

防止农村脱贫人口返贫是现阶段中国巩固和拓展脱贫攻坚成果的首要问题,健全防止农村返贫动态监测和帮扶机制是巩固脱贫攻坚成果的重要措施。防止农村脱贫人口返贫不同于绝对贫困的治理,返贫过程与致贫过程有着质的差别。在新的反贫困阶段,对农村的帮扶不再仅仅局限于对低收入人口的特惠性资助,更体现在对农村人口分层分类的常态化帮扶。常态化帮扶应立足于有效的贫困动态监测体系,实现从贫困识别向动态监测的转变。化解农村贫困问题的长效帮扶机制,更应该建立在有效的贫困动态监测基础之上。基于马克思主义理论对农村返贫问题的分析是本文的角度创新,对返贫标准与贫困标准是否一致的研究是本文的观点创新,梳理动态监测与长效帮扶有机统一逻辑关系以及基于贫困动态监测的农村帮扶机制构建是本文的内容创新。本文从中国扶贫实践出发,运用马克思主义理论对农村返贫问题、农村返贫的动态监测和基于动态监测的农村帮扶机制构建进行深入分析。首先,从供给和需求角度对返贫问题的内涵进行分析,基于返贫深度和原因将返贫分为暂时性返贫、周期型返贫、结构型返贫和政策型返贫。通过分析“贫困-脱贫-返贫”过程,抽象出返贫的本质为农村脱贫人口对自然界的改造能力和创造价值能力的相对倒退,体现了发展个体与发展环境的不适应性。其次,通过对比贫困识别和贫困监测异同、贫困监测和贫困动态监测异同,分析农村返贫动态监测的功能转化,对农村返贫动态监测的主体和客体进行阐释,在梳理总结贫困标准演进的基础上,对农村易返贫群体进行重新界定,论述农村返贫衡量标准与农村绝对贫困标准的异同。结合中国扶贫实践,指出当前我国农村贫困帮扶机制现存问题主要源于动态监测的功能缺失。再次,从脱贫脆弱性、发展能力、发展环境、农村整体性发展条件四个角度分析农村返贫的影响因素,运用A-F双临界值法进行多维返贫动态测度,运用mlogit模型分析农村贫困状态变化影响因素,讨论构建农村返贫动态监测和帮扶机制的具体内容。最后,梳理动态监测和帮扶机制构建的有机统一逻辑关系,阐述基于动态监测的农村帮扶基本思路和防止农村返贫动态监测和帮扶机制构建的基本路径。总结结论并对现阶段农村帮扶工作的政府对策提出思考和建议。

关键词：农村返贫动态监测长效帮扶机制构建

相对贫困时代农村返贫防范机制研究——以福建省宁德市为例

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相对贫困时代农村返贫防范机制研究——以福建省宁德市为例

作者：季晓丹福建师范大学

学位级别：硕士

随着我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,我国所有建档立卡贫困户都已经脱贫摘帽,中国在彻底消除绝对贫困后转而进入了相对贫困时代。在贫困群众全面脱贫后,我们仍需密切关注农村低收入人口和欠发达地区可能发生的返贫情况,构建起一套合理有... 详细信息

随着我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,我国所有建档立卡贫困户都已经脱贫摘帽,中国在彻底消除绝对贫困后转而进入了相对贫困时代。在贫困群众全面脱贫后,我们仍需密切关注农村低收入人口和欠发达地区可能发生的返贫情况,构建起一套合理有效的、用以应对相对贫困的农村返贫防范机制,积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,防止我国农村出现返贫和新的致贫。在以往的返贫治理研究中,学界主要侧重绝对贫困下的返贫防范,较少关注到相对贫困背景下的农村返贫防范路径探索。基于此,本文以相对贫困的特征、农村返贫防范机制的运行机理及现实要求为分析框架,选取福建省宁德市作为案例进行分析研究。首先,本文详细分析了相对贫困背景下导致农村返贫的三大成因,即自然灾害、个人能力欠缺、政策扶持不足。其次,本文阐述了福建省宁德市的农村相对贫困现状,并以此分析宁德市农村地区可能产生返贫及新致贫的原因。最后,本文根据上述分析,提出相对贫困时代抑制农村返贫的机制建设路径,要构建行之有效的农村返贫防范机制,就要从组织管理、精准识别、社会保障、利益联结、多主体参与等多方面入手。文章指出,应对相对贫困与应对绝对贫困不同,要想解决农村相对贫困人口可能发生的返贫或新致贫问题,就要规范监督考核机制,促进相关信息公示公开;建立返贫监测与帮扶机制,动态识别、监测返贫致贫高风险人群,做到早发现、早干预;加强政策保障力度,完善社会保障体系,推动构建利益联结机制,促进相对贫困人口增收;在加大产业就业帮扶力度的同时优化扶贫资金监管。

关键词：相对贫困农村返贫防范机制宁德市

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马克思总体生产视域下我国农村返贫防治研究

马克思总体生产视域下我国农村返贫防治研究

作者：阙桃娣厦门大学

学位级别：硕士

贫困问题是我国实现经济社会高质量发展、全面建成小康社会极大的阻碍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将贫困治理摆在了治国理政的重要位置,我国的脱贫攻坚战取得了举世瞩目的成就。截止到2020年11月23日,我国832个国家级... 详细信息

贫困问题是我国实现经济社会高质量发展、全面建成小康社会极大的阻碍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将贫困治理摆在了治国理政的重要位置,我国的脱贫攻坚战取得了举世瞩目的成就。截止到2020年11月23日,我国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽,区域性整体贫困已经得到解决,但这并不意味着贫困的真正消除和脱贫工作的彻底结束。与此同时,我国农村地区也出现了一些脱贫不稳定,已经返贫或有着极大返贫风险的贫困人口,严重影响了全体人民共同富裕这一根本目标的实现。因此,如何有效地防治农村返贫、巩固拓展脱贫成果成为了现阶段党和国家亟待解决的问题。马克思的总体生产思想从生产内容和生产过程两个维度分析了生产的整体性和统一性,与防治返贫高度契合。基于总体生产的视角来探究农村返贫问题的防治,有利于提高脱贫工作的可持续性,实现贫困人口的长期稳定发展。本文立足于国内外研究现状,围绕在马克思总体生产思想的指导下,如何有效地防治我国农村返贫这一问题,主要从以下四个方面展开研究:第一章,主要阐明了本文的基本概念和马克思总体生产思想的基本内涵,进而探究了防治返贫和总体生产思想的相关性。第二章,主要梳理了脱贫工作的新阶段,也就是十八大以来我国贫困治理的探索历程,从具体实践的过程分析了我国贫困治理工作的基本经验与不足之处,为下一章返贫现象的分析奠定了基础。第三章,主要论述了我国农村返贫的现状以及相关风险点,根据相关统计数据较为详细地分析了农村返贫呈现出的特点。同时,基于总体生产思想中的两个维度,联系具体地区的实例,深入探究了农村返贫的风险点。第四章,主要探讨了我国农村返贫防治的实现路径,以总体生产思想为理论基础,概括了我国农村返贫防治需要遵循的指导原则,再从生产内容和生产过程两个维度,细化到多个层面,致力于探索出一条防治我国农村返贫的具体路径,以期实现贫困地区的可持续发展。

关键词：总体生产思想农村返贫防治

乡村振兴背景下的甘肃省农村返贫风险感知评价体系研究

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农村经济与科技 2023年第15期34卷 227-230页

作者：赵卉刘超甘肃有色冶金职业技术学院甘肃金昌737100 中共金昌市委党校甘肃金昌737100

为了反映甘肃省农村返贫风险因素的感知情况,有效防范农村返贫问题提供依据,基于公共价值理论、乡村振兴理论和风险管理理论,采用层次分析法构建了评价体系,通过德尔菲法获得层次模型的判断矩阵,获得各指标的权重。对评价体系权重结果... 详细信息

为了反映甘肃省农村返贫风险因素的感知情况,有效防范农村返贫问题提供依据,基于公共价值理论、乡村振兴理论和风险管理理论,采用层次分析法构建了评价体系,通过德尔菲法获得层次模型的判断矩阵,获得各指标的权重。对评价体系权重结果进行分析,表明在农村返贫风险感知中,经济状况因素最为重要,其后重要性依次为社会保障水平、乡村治理水平、教育程度和培训机会、卫生保健水平和自然灾害。

关键词：乡村振兴农村返贫返贫风险

全面脱贫背景下农村返贫阻断长效机制构建研究

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全面脱贫背景下农村返贫阻断长效机制构建研究

作者：郑泽玉山东师范大学

学位级别：硕士

自1978年改革开放以来,我国在推动农村社会向前发展的历史长河中,一直致力于贫困问题的破解。当前,在党和国家的统一领导下,我国已顺利完成脱贫攻坚任务,实现了绝对贫困治理阶段所承诺的全面脱贫目标,并顺利过渡到相对贫困治理新阶段。... 详细信息

自1978年改革开放以来,我国在推动农村社会向前发展的历史长河中,一直致力于贫困问题的破解。当前,在党和国家的统一领导下,我国已顺利完成脱贫攻坚任务,实现了绝对贫困治理阶段所承诺的全面脱贫目标,并顺利过渡到相对贫困治理新阶段。但是,全面脱贫目标的实现并不意味着我国扶贫事业的终止和结束,而是站在新的历史方位上的全新启航。当前由于贫困户刚刚摆脱贫困状态,其自身发展能力不足、抵御风险能力低等因素的存在,农村返贫问题依然不同程度的存在,影响着我国全面脱贫攻坚成果和可持续脱贫质量,当前稳固脱贫攻坚成果,防止农村脱贫人口返贫面临着严峻的现实挑战。确保“脱贫不返贫”是农村可持续脱贫的重要基础和保障,实现可持续脱贫必须保证“脱贫不返贫”。因此,在全面脱贫背景下,稳固脱贫攻坚成果实现可持续脱贫,必须把防止农村返贫放在重要位置。立足于我国全面脱贫背景,聚焦于农村返贫问题,基于当前农村返贫的现状、特征以及农村返贫的主要原因,构建农村返贫阻断长效机制是今后我国贫困治理的重点任务。本文立足于全面脱贫的时代背景,从我国农村贫困治理和农村返贫实际出发,在搜集查阅大量相关学术文献与政策文件的基础上,首先对文章所涉及的相关概念进行了初步界定。同时以贫困恶性循环理论、能力贫困理论以及人力资本理论为支撑进行了研究内容与理论的契合。其次针对农村返贫问题分析总结了当前我国农村返贫的现状与特征,并从潜在风险、外部环境、扶贫举措和返贫主体四个方面出发,对我国农村返贫的主要原因进行了深入探讨与分析。最后提出从返贫风险动态监测与预警、可持续脱贫推进、多层次兜底保障和主体内生动力激活与能力提升四个层面构建农村返贫阻断长效机制的对策建议。本文聚焦于农村返贫问题,对农村返贫这一现实问题进行研究的目的就是分析农村返贫问题发生及其原因,以期巩固前期农村贫困治理成果,并为下一阶段的贫困治理提供政策建议和参考。

关键词：全面脱贫农村返贫阻断长效机制

“后2020”时代我国农村返贫的生成机理、治理困境与优化路径

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岭南学刊 2021年第1期 63-70页

作者：程明吴波潘琳中共六安市委党校安徽六安237007 中共安徽省委党校(安徽行政学院) 安徽合肥230022

“后2020”时代农村返贫现象的产生是脆弱群体的“生活水平”在时间、空间、制度等多重维度约束下,由脱贫重返贫困或是边缘群体渐进式陷入贫困的连续动态演变过程。农村返贫治理将面临矢量转向、维度转向和效度转向等策略转向。针对“... 详细信息

“后2020”时代农村返贫现象的产生是脆弱群体的“生活水平”在时间、空间、制度等多重维度约束下,由脱贫重返贫困或是边缘群体渐进式陷入贫困的连续动态演变过程。农村返贫治理将面临矢量转向、维度转向和效度转向等策略转向。针对“微量化”返贫现象持续存在、返贫群体识别、贫困主体能动性有效激发、返贫治理体系重构等现实困境,农村返贫治理需要从完善贫困群体利益保障体系、构建防止返贫预警系统与识别机制、建立可持续性脱贫内在机制、探索转型期贫困治理体系创新等方面进行路径优化。

关键词： “后2020”时代农村返贫生成机理治理困境路径优化

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乡村振兴下抑制农村返贫的有效对策

农村经济与科技 2021年第1期32卷 102-103页

作者：翟敏涵延边大学马克思主义学院吉林延边133000

当前,扶贫攻坚工作已取得决定性胜利,在消灭绝对贫困之后,应当结合乡村振兴战略,通过建立长效扶贫机制抑制返贫现象,保证精准扶贫的可持续性。对农村返贫现象进行了分析,分别从政府、农民角度提出抑制农村贫困人口返贫的对策。

关键词：乡村振兴农村返贫长效机制

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基于精准扶贫的农村返贫抑制问题分析

管理观察 2019年第24期 81-82页

作者：杨晓莉西安财经大学园区管理与创新发展研究中心

在经济不断发展的过程中,农村返贫现象也在不断地增加,精准扶贫是我国当前扶贫的基本方略。现阶段,农村返贫现象呈现地域性、严重性、反复性等特征。因此,在精准扶贫过程中防止返贫是非常重要的。本文简单分析了我国农村返贫现状,以及... 详细信息

在经济不断发展的过程中,农村返贫现象也在不断地增加,精准扶贫是我国当前扶贫的基本方略。现阶段,农村返贫现象呈现地域性、严重性、反复性等特征。因此,在精准扶贫过程中防止返贫是非常重要的。本文简单分析了我国农村返贫现状,以及农村返贫原因,并且提出了基于精准扶贫的农村返贫抑制策略。

关键词：精准扶贫农村返贫抑制策略精准考核机制

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农村地区因病返贫现象的分析与对策研究

中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 2022年第5期 0040-0043页

作者：尹俊陈筱芳李心怡广东外语外贸大学南国商学院广东广州510000

新时代以来我国各项脱贫政策的有效实施使得脱贫工作取得了较大的成功,但是近些年来返贫问题、尤其是因病返贫的现象频繁发生。因此本文以农村地区因病返贫的现象作为研究对象。首先本文对因病返贫的定义与特征进行了介绍,其次。对农村... 详细信息

新时代以来我国各项脱贫政策的有效实施使得脱贫工作取得了较大的成功,但是近些年来返贫问题、尤其是因病返贫的现象频繁发生。因此本文以农村地区因病返贫的现象作为研究对象。首先本文对因病返贫的定义与特征进行了介绍,其次。对农村地区出现因病返贫的原因进行了相关的分析,其中原因包括三个方面分别是医疗方面、生活环境方面和认知方面。通过对农村地区因病返贫现象的原因进行剖析,并结合因病返贫的特征,提出了能够使农村地区实现真正脱贫并降低返贫率的有效策略。

关键词：因病返贫农村返贫疾病对策