全面脱贫背景下农村返贫阻断长效机制构建研究

作     者：郑泽玉 

作者单位：山东师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：曲延春

授予年度：2021年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

主      题：全面脱贫 农村返贫 阻断长效机制 

摘      要：自1978年改革开放以来,我国在推动农村社会向前发展的历史长河中,一直致力于贫困问题的破解。当前,在党和国家的统一领导下,我国已顺利完成脱贫攻坚任务,实现了绝对贫困治理阶段所承诺的全面脱贫目标,并顺利过渡到相对贫困治理新阶段。但是,全面脱贫目标的实现并不意味着我国扶贫事业的终止和结束,而是站在新的历史方位上的全新启航。当前由于贫困户刚刚摆脱贫困状态,其自身发展能力不足、抵御风险能力低等因素的存在,农村返贫问题依然不同程度的存在,影响着我国全面脱贫攻坚成果和可持续脱贫质量,当前稳固脱贫攻坚成果,防止农村脱贫人口返贫面临着严峻的现实挑战。确保“脱贫不返贫是农村可持续脱贫的重要基础和保障,实现可持续脱贫必须保证“脱贫不返贫。因此,在全面脱贫背景下,稳固脱贫攻坚成果实现可持续脱贫,必须把防止农村返贫放在重要位置。立足于我国全面脱贫背景,聚焦于农村返贫问题,基于当前农村返贫的现状、特征以及农村返贫的主要原因,构建农村返贫阻断长效机制是今后我国贫困治理的重点任务。本文立足于全面脱贫的时代背景,从我国农村贫困治理和农村返贫实际出发,在搜集查阅大量相关学术文献与政策文件的基础上,首先对文章所涉及的相关概念进行了初步界定。同时以贫困恶性循环理论、能力贫困理论以及人力资本理论为支撑进行了研究内容与理论的契合。其次针对农村返贫问题分析总结了当前我国农村返贫的现状与特征,并从潜在风险、外部环境、扶贫举措和返贫主体四个方面出发,对我国农村返贫的主要原因进行了深入探讨与分析。最后提出从返贫风险动态监测与预警、可持续脱贫推进、多层次兜底保障和主体内生动力激活与能力提升四个层面构建农村返贫阻断长效机制的对策建议。本文聚焦于农村返贫问题,对农村返贫这一现实问题进行研究的目的就是分析农村返贫问题发生及其原因,以期巩固前期农村贫困治理成果,并为下一阶段的贫困治理提供政策建议和参考。