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地方政府网上政务服务能力提升研究 ——以贵州省F县为例

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地方政府网上政务服务能力提升研究 —...

作者：路艳明贵州财经大学

学位级别：硕士

近年来互联网用户数量的不断增加和应用范围的不断扩大,不仅要求政府进一步提高自身的政府服务水平,也急需政府转变传统服务理念和传统政务服务模式,推动政府治理体系和治理能力同现代化经济社会发展相适应,形成新的政务服务模式。十九... 详细信息

近年来互联网用户数量的不断增加和应用范围的不断扩大,不仅要求政府进一步提高自身的政府服务水平,也急需政府转变传统服务理念和传统政务服务模式,推动政府治理体系和治理能力同现代化经济社会发展相适应,形成新的政务服务模式。十九届五中全会提出,在十四五期间要持续提高国家治理效能和政府行政效率,增强政府公信力,推动社会治理水平尤其是基层治理水平的持续提升。作为直接为人民服务的基层政府,县级政府虽然在政府网上政务服务建设中取得了诸多令人可喜的成效和进步,但毋庸讳言仍然存在一定的短板和不足。因此,县级政府网上政务服务能力的提升可以直接提高面向公众提供服务的治理水平,不仅能给整个国家提升治理能力奠定坚实基础,更是打造服务型政府、整体性政府,建成现代化政府组织体系的关键举措。本文以贵州省F县作为个例,首先对网上政务服务能力这一核心概念进行界定,以新公共服务理论作为理论基础,运用文献分析法、问卷调查法和层次分析法等研究方法,借鉴胡光伟学者对网上政务服务能力的划分,从用户体验的研究视角出发,参考国家行政学院评价指标体系构建适合F县实际发展情况的评价指标体系,从服务方式完备度、服务事项覆盖度、在线服务感知度三大维度对政府提供政务服务的方式服务能力、内容提供能力和服务成效感知能力这三大外显服务能力进行实证分析,由此得出,当前F县政府网上政务服务能力还存在用户使用度不高、服务渠道有待改善、平台建设有待优化、技术成熟度有待提升等方面的问题。通过借鉴已有经验和查阅相关资料,总结出提升用户使用度、拓宽网上政务服务渠道、优化平台服务流程、加强网络信息安全管理等提升策略,从而推动其他地方政府在推动建设线上线下政务服务相融合的模式、提升网上政务服务水平、提升网上政务服务能力时提供参考。

关键词：服务型政府网上政务服务能力评价指标体系

省级政府网上政务服务能力差异的影响因素研究

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科学决策 2024年第4期 102-115页

作者：董宴廷李怡冰王洛忠北京物资学院商学院北京暄时智能科技有限公司北京师范大学政府管理学院

为深化“放管服改革”和优化政府服务,全国加快建设一体化政务服务平台,但不同政府网上政务服务能力长期存在差异,探究差异成因有助于区域间政府网上政务服务能力均衡发展。文章关注网上政务服务背后蕴含的公共价值以及服务过程中的供... 详细信息

为深化“放管服改革”和优化政府服务,全国加快建设一体化政务服务平台,但不同政府网上政务服务能力长期存在差异,探究差异成因有助于区域间政府网上政务服务能力均衡发展。文章关注网上政务服务背后蕴含的公共价值以及服务过程中的供需主体,基于战略三角模型构建“需求-供给-环境”框架,采用多案例定性比较分析方法,探究我国省级政府网上政务服务能力差异的影响因素。研究发现:政府网上政务服务能力受公民需求、政府供给和外部环境多元因素共同影响,其中,公民需求是重要驱动因素;政府实现较高的网上政务服务能力主要包括“能力主导型”“环境助力型”和“综合平衡型”三种条件组合。研究结论为各地政府政务服务坚持公民需求导向,因地制宜提升本地网上政务服务能力提供了有益思路和启示。

关键词：网上政务服务能力需求—供给—环境定性比较分析省级政府

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重庆市渝北区网上政务服务能力评价研究

重庆市渝北区网上政务服务能力评价研究

作者：郭磊西南大学

学位级别：硕士

党的十八大以来,全国各地区各部门紧紧围绕深化简政放权,转变政府职能,推进社会治理现代化建设,不断创新服务方式,提升政务公共服务能力。2016年3月,李克强总理在《政府工作报告》中首次倡导推行“互联网+政务服务”,实现部门之间的数... 详细信息

党的十八大以来,全国各地区各部门紧紧围绕深化简政放权,转变政府职能,推进社会治理现代化建设,不断创新服务方式,提升政务公共服务能力。2016年3月,李克强总理在《政府工作报告》中首次倡导推行“互联网+政务服务”,实现部门之间的数据共享,便利群众创业办事。近年来,全国各地政府致力于构建“互联网+政务服务”平台,积极推进网上办事,大力提高了政府部门的服务效率。网上政务服务平台作为互联网与政务服务融合衍生出的服务工具,它的应用不仅为公众提供了更加便捷、高效、优质的服务,更通过网络信息技术加快了政府职能转变,提升了政府效能。本研究基于学界对电子政务服务能力的研究,将研究对象聚焦于区县政府的网上政务服务能力。区县政府作为直辖市打通市政府和乡镇（街道）的重要环节,它的网上政务服务能力不仅影响着重庆市整体政务服务能力,也对一体化政务服务平台向乡镇的推进起着重要作用。本研究通过对渝北区网上政务服务平台调查,了解渝北区网上政务服务能力的建设现状,深入挖掘现阶段存在的突出问题,识别网上政务服务能力提升的障碍,在此基础上提出相应的对策,从而提升重庆市渝北区的公共服务能力,加快实现人民满意的服务型政府的建设,增强政府治理能力。本文的主要研究内容共分为7个章节,具体结构安排如下:第1章为导论,主要分析研究的背景和意义,对国内外相关研究现状进行回顾和述评,探寻本研究的创新点与难点。第2章是基础理论,主要对网上政务服务能力相关的核心概念进行讨论,对网上政务服务能力的结构进行具体划分,对研究所需借鉴的理论基础进行阐述。第3章是对重庆市渝北区网上政务服务的建设现状描述,主要包括渝北区政务服务的主体与客体,网上政务服务建设的状况及主要做法和成效。第4章借鉴国内学术界对网上政务服务能力评价理论和评价方法的研究成果,建立渝北区网上政务服务能力评价指标体系。第5章为实证研究,利用建立的指标,采用问卷调查的方式,对渝北区网上政务服务能力进行评估。第6章通过对重庆市渝北区政府网上政务服务能力评估结果进行分析,针对存在的问题,提出提升渝北区政府网上服务能力的对策。第7章是结论与展望,对全文进行总结,并提出进一步研究的展望。本文的主要研究结论如下:（1）互联网与政务服务的深度融合突出的重点在于服务,但要解决问题的不仅仅是服务,而是深藏其后的社会治理问题。（2）网上政务服务能力可以从政府外部视角和政府内部视角两个维度来划分,主要包括内容服务能力、方式服务能力、服务成效感知能力、服务保障能力、组织运营能力、业务管理能力。（3）本文建立了渝北区网上政务服务能力评价指标体系,本评价体系分为3个层次,12项具体指标,从服务方式完备度、服务内容覆盖度、服务成效感知度3个维度对渝北区网上政务服务能力进行评价。（4）渝北区的网上政务服务能力属于较高水平,网上政务服务具有服务功能较齐全,服务事项涵盖度高,办事效率高等优点,但也存在用户的使用度、技术成熟度、多聚道服务、服务平台的易用性评价较低等方面的问题。（5）渝北区可通过优化网上政务服务流程,完善流程机制;拓宽网上政务服务渠道,创新政务应用模式;加大网上政务服务的社会影响力,提高公众参与意识;夯实网上政务服务支撑基础,提升技术服务能力措施来提升渝北区整体的网上政务服务能力。本文的创新点:学界对于网上政务服务能力评价的研究主要集中于宏观层面,对基层政府网上政务服务能力评价进行研究的人员较少,研究成果相对缺乏,本文针对重庆市区级政府网上政务服务能力评价进行研究,在视角上具有一定的新颖性。本文采用的评价指标体系是学界相关研究基础上,建立的适用于重庆市渝北区网上政务服务能力的评价指标体系,力争做到论文研究成果的可推广性和普及性。

关键词：网上政务服务能力互联网+政务服务重庆市渝北区评价指标体系

省级政府网上政务服务能力影响因素研究——基于适应性治理的视角

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省级政府网上政务服务能力影响因素研究——基于适应性治理的视角

作者：马敏华中科技大学

学位级别：硕士

在信息时代,省级政府提供的线上公共服务对于提高国家治理能力至关重要。然而,现实中各省级政府的网上政务服务能力却差异明显,且服务水平总体上还不能满足社会发展需要。本文以当下受到重视且具有很强解释力的适应性治理理论作为立论基... 详细信息

在信息时代,省级政府提供的线上公共服务对于提高国家治理能力至关重要。然而,现实中各省级政府的网上政务服务能力却差异明显,且服务水平总体上还不能满足社会发展需要。本文以当下受到重视且具有很强解释力的适应性治理理论作为立论基础,认为环境是影响省级政府网上政务服务能力的重要因素,以此为出发点展开研究。具体是,从政治环境、经济环境、技术环境、人文环境等方面提出假设,认为国家级新区成立月数、第三产业比率、互联网普及率、公职人员比率等影响省级政府网上政务服务能力。本研究以中国大陆31个省(自治区、直辖市)的相关数据为基础,以实证的方式,检验了系列假设。最终发现,第三产业比率、公职人员比率、互联网普及率、公职人员相对工资水平对省级政府网上政务服务能力具有显著影响,其中,互联网普及率与网上政务服务能力呈现负相关关系,而国家级新区成立的月数、网络基础设施水平、财政支持水平对网上政务服务能力没有显著性影响。对此,本文结合适应性治理理论对原因进行了分析,并且有针对性地提出了全方位支持国家新区发展、优化产业结构、适度控制公职人员规模、提高公民网上政务使用能力、适当提高工作人员待遇等建议,并对研究的不足与进一步研究的可能进行了阐述。

关键词：适应性治理省级政府网上政务服务能力影响因素