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政策议题建构中的新闻报道作用分析

南京社会科学 2008年第4期 95-101页

作者：陈堂发复旦大学新闻学院博士后、南京大学新闻传播学院副教授南京210093

大众传媒作为一种公共设施,以其特有的设置公众议题的显著功效与扩散问题的策略与技巧,在将社会问题转变为政策问题、由媒介议程转为政策议程的过程中发挥着重要作用。通过对有新闻价值的事件或问题予以选择性、连贯性与持续性的公开与... 详细信息

大众传媒作为一种公共设施,以其特有的设置公众议题的显著功效与扩散问题的策略与技巧,在将社会问题转变为政策问题、由媒介议程转为政策议程的过程中发挥着重要作用。通过对有新闻价值的事件或问题予以选择性、连贯性与持续性的公开与非公开地报道,大众传媒能够使政策议题以多种方法得以有效地建构。

关键词：政策议题媒介扩散议程设置新闻报道公众舆论

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“人口流动”视角的城镇化及政策议题

城市规划学刊 2013年第2期 1-9页

作者：赵民陈晨郁海文同济大学建筑与城市规划学院高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室同济大学建筑与城市规划学院上海同济城市规划设计研究院一所

以"打工经济"为基础的大规模"乡村-城镇"人口异地流动,是我国城镇化发展的特有现象。相当部分"流动人口"长期工作和居住在城镇,为国民经济和社会发展做出了巨大贡献,同时也提升了我国城镇化率的指标。但这样的城镇化不但有"水分",其背... 详细信息

以"打工经济"为基础的大规模"乡村-城镇"人口异地流动,是我国城镇化发展的特有现象。相当部分"流动人口"长期工作和居住在城镇,为国民经济和社会发展做出了巨大贡献,同时也提升了我国城镇化率的指标。但这样的城镇化不但有"水分",其背后还隐含着诸多经济和社会发展的结构性矛盾。现以"人口流动"为视角,结合统计数据和实地调研资料,分析我国东部和中部区域城镇化发展的特征,推论未来的趋势,探讨健康城镇化的政策议题。

关键词：人口流动城镇化健康城镇化政策议题

特色小镇:角色冲突与方案调适——兼论乡村振兴的政策议题

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探索与争鸣 2018年第8期 84-90页

作者：姚尚建华东政法大学政治学与公共管理学院

从农业传统到现代社会,中国的社会演进具有双重逻辑。上个世纪80年代以来,城市化进程的加快使农村问题与城市问题交替出现。伴随着当代中国的城市化进程,作为村镇和城镇两种形态的新型市镇,进入了不同的制度背景,并形成不同的发展道路... 详细信息

从农业传统到现代社会,中国的社会演进具有双重逻辑。上个世纪80年代以来,城市化进程的加快使农村问题与城市问题交替出现。伴随着当代中国的城市化进程,作为村镇和城镇两种形态的新型市镇,进入了不同的制度背景,并形成不同的发展道路。特色小镇的出现,有可能形成这一矛盾定位的政策突围。在纷纷启动的特色小镇规划中,仍要明确特色小镇的角色定位,即特色小镇是城市问题的乡村方案,还是乡村问题的城市方案。特色小镇的设立,有助于解决游离于城市体系之外的城镇的身份冲突,但是由于缺少明确的制度安排和法律支持,特色小镇有可能成为一种过渡性的公共政策。

关键词：城市政治乡村振兴政策议题特色小镇角色冲突方案调适

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经济新常态下的社会政策议题

中国社会科学 2017年第6期 80-90页

作者：王思斌关信平北京大学社会学系

在中国经济从快速成长期走入稳速发展期的＂新常态＂下,以往有所失衡的社会与经济的成长格局得到了调整的机会。各类经济、社会问题复杂、多变和频发,昭示着中国社会政策会出现较大的调整。在这一背景下,从不同角度探讨中国社会政策的... 详细信息

在中国经济从快速成长期走入稳速发展期的＂新常态＂下,以往有所失衡的社会与经济的成长格局得到了调整的机会。各类经济、社会问题复杂、多变和频发,昭示着中国社会政策会出现较大的调整。在这一背景下,从不同角度探讨中国社会政策的战略方向选择及其相关问题,对于中国社会政策的改革与创新意义重大。北京大学社会学系教授、北京大学中国社会工作研究中心研究员王思斌指出,

关键词：中国经济社会政策政策议题社会工作研究北京大学社会问题创新意义社会学系

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教育政策议题确定中的几个核心问题

教育研究与实验 2002年第4期 28-32页

作者：李孔珍北京师范大学教育管理学院 100875

教育政策是整个教育工作的基本依据,教育政策议题的确定是整个教育政策进程的起点。美国学者利文斯指出:“问题的挖掘和确认比问题的解决更为重要。”①如果盲目地确定教育政策议题,并在此基础上制定和执行教育政策,势必造成大量人、财... 详细信息

教育政策是整个教育工作的基本依据,教育政策议题的确定是整个教育政策进程的起点。美国学者利文斯指出:“问题的挖掘和确认比问题的解决更为重要。”①如果盲目地确定教育政策议题,并在此基础上制定和执行教育政策,势必造成大量人、财、物的浪费,拖延对真正问题的解决。教育政策议题的滞延确定导致的教育政策制定和执行的推迟必然会使本来可以在潜在状态或苗头时期能解决的小问题,恶化为需要投入极大成本才能解决的严重问题。同样,在时机不成熟时,便急于求成,对教育政策议题的匆忙确定也会造成对解决教育问题不应有的障碍。

关键词：教育政策教育问题政策效应政策议题案例企业办学中小学

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美国数字电视转换主要政策议题

中国广播电视学刊 2008年第8期 89-90页

作者：赵瑜上海复旦大学新闻学院博士生、浙江工业大学人文学院教师

2009年2月17日是美国国会确定的全功率电视模拟转数字的最后时限。据估计，届时会有3360万美国公民的电视收视将受到影响，这约占美国总人口的12％。

关键词：数字电视美国国会政策议题美国公民总人口

改革开放以来我国学前教育政策议题演变、问题与调整的思考——基于威廉·N·邓恩政策分析结构模型的分析

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现代教育管理 2019年第2期 70-74页

作者：常晶中国教育报刊社北京100082

改革开放以来,我国学前教育政策议题呈现出明显的阶段性特征,且从20世纪90年代中后期以来议题结构化普遍不佳。近年我国学前教育政策取得了显著发展,但在政策议题方面还面临根本性的体制机制议题尚未深度涉及、议题探索与选择缺乏一致... 详细信息

改革开放以来,我国学前教育政策议题呈现出明显的阶段性特征,且从20世纪90年代中后期以来议题结构化普遍不佳。近年我国学前教育政策取得了显著发展,但在政策议题方面还面临根本性的体制机制议题尚未深度涉及、议题探索与选择缺乏一致性、具体化不充分、结构化程度不高等突出问题。为推进我国学前教育政策优化和完善,当前政策议题应调整为公共服务体系建构,以此为中心推进议题的结构化,优化议题产生机制,并对政策资源供给以及部分其他相关政策同步调整。

关键词：改革开放学前教育政策议题结构化体制机制

党的二十大背景下高校国家安全教育政策议题建构过程研究

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黑龙江高教研究 2023年第9期41卷 49-53页

作者：李辉王娜韩春梅中国人民公安大学北京100038

党的二十大报告强调要全面加强国家安全教育,高校国家安全教育是国家安全教育的重要组成部分。基于多源流理论,以现实问题向政策议题的流变为分析视角,对高校国家安全教育政策议题的建构过程进行解析。高校国家安全教育的现实问题通过... 详细信息

党的二十大报告强调要全面加强国家安全教育,高校国家安全教育是国家安全教育的重要组成部分。基于多源流理论,以现实问题向政策议题的流变为分析视角,对高校国家安全教育政策议题的建构过程进行解析。高校国家安全教育的现实问题通过数据指标、焦点事件、运行反馈呈现,并通过问题流的独立路径以及与政策流、政治流的耦合路径进入政策之窗,成为政策问题。进入政策议程后,需要通过筛选和把握关键性政策问题来形成政策议题,并对此进行分析和讨论,借此来深化高校国家安全教育的议题精准度,在此基础上形成可能的议题方案和选项,实现对现实问题的间接回应。这一过程动态呈现了高校国家安全教育相关的现实问题如何引起决策者关注、进入政策议程形成政策议题的系统过程。

关键词：高校国家安全教育问题流政策议题多源流理论

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独立学院:创生背景、演进态势与政策议题

教育理论与实践 2015年第15期35卷 3-6页

作者：彭华安江苏省教育科学研究院

20世纪90年代初,作为普通公办高校与地方政府受利益驱动自发进行诱致性制度创新的产物,独立学院逐步成为中国高等教育体系的一个重要组成部分。从创生的宏观背景看,国家对民办高等教育态度由"严格控制"向"积极鼓励"转型为独立学院办学... 详细信息

20世纪90年代初,作为普通公办高校与地方政府受利益驱动自发进行诱致性制度创新的产物,独立学院逐步成为中国高等教育体系的一个重要组成部分。从创生的宏观背景看,国家对民办高等教育态度由"严格控制"向"积极鼓励"转型为独立学院办学模式创生提供了政策语境,省级政府为主的高等教育管理体制为独立学院办学模式创生提供了制度空间,高等教育发展的资金与质量双重困境为独立学院办学模式创生提供了客观依据。从演进态势看,学校数与在校生数增加不同步,学校增加数远远小于在校生增幅;区域分布不均衡,办学地点较集中;招生数逐年递增,本科招生数及所占比例逐年增长,专科招生所占比例则逐年降低;高级职称教师占专任教师比例略有下降,行政人员占教职工比例持续下降。面向未来,独立学院发展面临政策"一刀切"、合理回报与独立办学等政策议题。

关键词：独立学院创生背景演进态势政策议题