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特色小镇:角色冲突与方案调适——兼论乡村振兴的政策议题

Characteristic Small Towns:Role Conflict and Scheme Adjustment——With an Analysis of the Rural Vitalization Policy

作     者:姚尚建 

作者机构:华东政法大学政治学与公共管理学院 

出 版 物:《探索与争鸣》 (Exploration and Free Views)

年 卷 期:2018年第8期

页      面:84-90页

核心收录:

学科分类:120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 1203[管理学-农林经济管理] 

基  金:国家社会科学基金项目"新型城镇化进程中的权利平衡及其实现途径研究"(14BZZ083) 

主  题:城市政治 乡村振兴 政策议题 特色小镇 角色冲突 方案调适 

摘      要:从农业传统到现代社会,中国的社会演进具有双重逻辑。上个世纪80年代以来,城市化进程的加快使农村问题与城市问题交替出现。伴随着当代中国的城市化进程,作为村镇和城镇两种形态的新型市镇,进入了不同的制度背景,并形成不同的发展道路。特色小镇的出现,有可能形成这一矛盾定位的政策突围。在纷纷启动的特色小镇规划中,仍要明确特色小镇的角色定位,即特色小镇是城市问题的乡村方案,还是乡村问题的城市方案。特色小镇的设立,有助于解决游离于城市体系之外的城镇的身份冲突,但是由于缺少明确的制度安排和法律支持,特色小镇有可能成为一种过渡性的公共政策。

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