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试论印度高等教育保留政策的合法性与有效性

高等教育研究 2015年第5期36卷 99-103页

作者：盛荔徐辉西南大学教育学部重庆400715 重庆市教育科学研究院重庆400015

印度高等教育保留政策的合法性建立在印度社会对普遍价值观认同的基础上,并得到了相关法律法规与程序的支持,其实施也取得了较为显著的效果。随着社会利益多元化及政策环境与对象的不断变化,该政策的合法性受到质疑,妨碍了其有效性的提升。

关键词：印度高等教育保留政策合法性有效性弱势群体

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印度的保留政策和种姓矛盾

南亚研究 1992年第2期 1-7+2页

作者：高鲲

1990年下半年,在印度北部爆发了一场反对 V.P.辛格政府的保留政策的种姓战争。其来势之猛,涉及面之广,种姓营垒之分明,对立情绪之严重,都是独立以来不曾有过的。一些青年学生采取自焚、服毒和绝食等形式进行抗议,更为这场战斗增添上悲... 详细信息

1990年下半年,在印度北部爆发了一场反对 V.P.辛格政府的保留政策的种姓战争。其来势之猛,涉及面之广,种姓营垒之分明,对立情绪之严重,都是独立以来不曾有过的。一些青年学生采取自焚、服毒和绝食等形式进行抗议,更为这场战斗增添上悲剧的色彩。它使已经被教派冲突所撕裂的印度社会又沿着种姓路线分裂;也使已经摇摇欲坠的辛格政府更为动摇,从而加速了它的崩溃。这场斗争始于8月7日 V.P.辛格在议会宣布实施曼达尔委员会报告之时。该报告建议给印度的落后种姓保留27%的中央政府和公营企业的职位。这引起了北印的大学生尤其是高种姓大学生的不满。比哈尔、北方邦、喜马偕尔、奥里萨、拉贾斯坦、中央邦和德里、昌迪加尔等地都爆发了抗议骚乱。10月1日最高法院判决延缓执行曼达尔报告后,反保留的骚乱仍在北印断续爆发,直到辛格政府下台才告结束。此次骚乱中,有63名青年自杀身亡,另有159名青年自杀未遂,还有不少人在冲突中死亡。

关键词：种姓制度表列部族曼达尔表列种姓保留政策印度南亚

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印度高等教育的保留政策:影响、问题及对策

民族教育研究 2017年第4期28卷 99-103页

作者：王晴锋中央民族大学世界民族学人类学研究中心北京100081

印度是世界上较早实行肯定性行动政策的国家之一。在高等教育领域,它主要针对表列种姓、表列部落和其他落后阶级采取保留制度,以改变长期以来不公正的社会结构。该政策存在城乡差异显著、性别不平等、政策偏误与滥用、忽视穆斯林并导致... 详细信息

印度是世界上较早实行肯定性行动政策的国家之一。在高等教育领域,它主要针对表列种姓、表列部落和其他落后阶级采取保留制度,以改变长期以来不公正的社会结构。该政策存在城乡差异显著、性别不平等、政策偏误与滥用、忽视穆斯林并导致身份政治碎片化等问题,所以有必要对其进行反思。复合赋分制结合了个体均等和群体均等的原则,按照剥夺阶序和综合量化的指标体系进行赋权。它针对不同的社会群体建立连续统式赋权体系,并根据相应的社会位置做出调适,因而是一种较好的资源再分配机制。

关键词：肯定性行动政策种姓制度印度高等教育保留政策

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印度保留政策研究

印度保留政策研究

作者：江昕华侨大学

学位级别：硕士

种姓制度等级森严,是印度影响最为深远的一项制度。在种姓制度之外,存在着部分社会落后阶层,即“表列种姓”与“表列部落”,数千年来他们遭受了难以想象的歧视和迫害。印度建国后,政府开始实施针对表列种姓和表列部落的保留政策,在高等... 详细信息

种姓制度等级森严,是印度影响最为深远的一项制度。在种姓制度之外,存在着部分社会落后阶层,即“表列种姓”与“表列部落”,数千年来他们遭受了难以想象的歧视和迫害。印度建国后,政府开始实施针对表列种姓和表列部落的保留政策,在高等教育升学、政府部门及立法机构中为这些群体保留一定比例的名额,并禁止对表列群体的歧视行为,到90年代还将一些经济上落后的“其他落后阶级”纳入被保留群体中。数十年来,保留政策在提高国民素质、改善弱势群体生活状况、提升弱势群体话语权等方面起到了一定的积极作用,表列群体追求平等的意识也开始觉醒,在客观上促进了印度的发展。但同时,保留政策也引发了很多争议与冲突,各地多次爆发反保留政策的骚乱。本研究通过阅读文献及数据收集,对保留政策的实施背景、主要内容及实施效果进行了系统梳理。保留政策主要分为教育保留政策和就业保留政策,另外还通过制定实施相关法律、设立专门的办事机构等方式来保障被保留群体的权益。通过保留政策实施数十年来落后阶级高等教育入学率、识字率及就业率的变化分析其积极意义。并从高种姓的抗议、被保留群体内部的冲突及被保留群体要求扩大保留范围的斗争这三方面论述了保留政策的消极影响。究其原因,主要是保留政策存在划分标准不明确和制度漏洞及监管不力等方面的问题。导致被保留群体虽从中获益,但十分有限。本研究认为保留政策若想达到预期目标,一方面需要解放发展社会生产力,通过经济的发展提升整体社会福利,另一方面不能忽视政策执行和监管的环节。只有这样,才能真正释放政策善意,实现社会公平正义。

关键词：印度保留政策表列种姓表列部落

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社会公平视角下印度保留政策实施效果研究

社会公平视角下印度保留政策实施效果研究

作者：曾繁湘潭大学

学位级别：硕士

种姓制度作为印度的重要特征,对于印度的各方面造成了深远的影响。在种姓制度下,有一部分人被印度的普通民众歧视和压迫了许久,即印度官方定义的“落后阶层”。其中表列种姓和表列部落占据绝大多数。这样的不公让表列种姓和表列部落的... 详细信息

种姓制度作为印度的重要特征,对于印度的各方面造成了深远的影响。在种姓制度下,有一部分人被印度的普通民众歧视和压迫了许久,即印度官方定义的“落后阶层”。其中表列种姓和表列部落占据绝大多数。这样的不公让表列种姓和表列部落的人群处于社会的最底层,难以翻身。而一个国家要得到发展则绝不可能丢下国内的任何一类人。在印度独立后,印度政府为了推进国家的进一步发展以及保护表列种姓和表列部落的权利,实现社会公平,印度在社会发展过程中制定过一系列的政策与计划。保留政策则是其中最为典型的一个政策。而保留政策也随着印度社会的发展不断得到了完善。实际上,保留政策作为一项暂时性的扶助政策实行到了现在,印度各界对于其实施褒贬不一。本研究借助马克思主义社会公平理论以及西方主流的公平理论,以社会公平视角研究印度保留政策的事实效果,运用文献法和统计分析法,在国内外各类文献网站和数据网站上搜集资料,梳理了种姓制度的产生及其发展过程,并阐述了保留政策不同阶段的不同形态及内容。本研究通过在印度各部门官方网站上搜集的数据,剖析了保留政策在为政治、教育、就业等三个层面的实施效果。保留政策在政治层面通过为表列种姓和表列部落在印度中央政府和各级立法机构单位保留一定比例的名额,设置专门的保障保留政策实施的机构部门,从而保障了表列群体的政治权利;培养了表列群体的新兴力量;但也造成一定社会冲突。在教育层面,保留政策通过在各高校设置表列种姓和表列部落的保留入学、颁布《中央教育机构入学保留法案》及《儿童免费义务教育权利法》和各类以扶持表列群体学习的奖助学金计划等教育扶持政策,增加了表列群体受教育的机会;缩小了印度各阶层教育差距;但在印度社会引发了“逆向歧视”。在就业层面,保留政策通过提供就业培训以及保留各公共部门的职位,让表列群体提高了个人综合素质;就业机会增加;但是印度教育经济的发展不平衡,导致就业市场供需失调。最后,本研究通过分析保留政策的实践效果以及由此引发的社会争论,反思保留政策出现的问题,评价保留政策所产生的社会影响。

关键词：保留政策种姓制度表列种姓表列部落实施效果

社会公正与教育公平之争——印度政府弱势群体保留政策研究

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教育文化论坛 2017年第1期9卷 58-63页

作者：杨洪贵州财经大学公共学院贵州贵阳550025

表列种姓与表列部落是印度弱势群体中的弱势群体,他们长期深受各种压迫、排斥、歧视和迫害,成为印度政府重点保护和帮扶的对象。为解决弱势群体社会公正问题,印度政府专门为其制定了教育配额保留政策,希望通过教育配额保留政策补偿过去... 详细信息

表列种姓与表列部落是印度弱势群体中的弱势群体,他们长期深受各种压迫、排斥、歧视和迫害,成为印度政府重点保护和帮扶的对象。为解决弱势群体社会公正问题,印度政府专门为其制定了教育配额保留政策,希望通过教育配额保留政策补偿过去社会对弱势群体的不公;而印度弱势群体的复杂多样性使政府执行保留政策遇到很多阻力,这种区别对待政策引发其他高种姓民众和学生的不断抗议和反对,认为不顾学业成绩高低的录取政策带来了新的不公平,同时也固化了阶级分层。保留政策的推行使政府陷入了两难困境,争议不断、冲突不断。虽然,弱势群体通过政府的保留政策和自身的努力,不断提升自己的社会地位,但要有能力并平等地与其他社会阶层分享社会发展的成果还有很长的路要走。

关键词：印度弱势群体表列种姓表列部落保留政策

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印度保留政策的“奶油层”设置及其论诤

印度洋经济体研究 2022年第5期 89-106,155页

作者：黄鹏王军中国海洋大学马克思主义学院中央民族大学民族学与社会学学院

在群体性优惠照顾政策中,受惠目标群体的确定是颇为棘手的难题,而印度的保留政策则是其中颇富探索精神和样本价值的实践。印度保留政策的目标群体主要是印度社会中的表列种姓、表列部族和其他落后阶级三大群体。表列种姓和表列部族的成... 详细信息

在群体性优惠照顾政策中,受惠目标群体的确定是颇为棘手的难题,而印度的保留政策则是其中颇富探索精神和样本价值的实践。印度保留政策的目标群体主要是印度社会中的表列种姓、表列部族和其他落后阶级三大群体。表列种姓和表列部族的成员都可享受保留政策的好处,但其他落后阶级却受到“奶油层”设置的限制。“奶油层”的设置是为了避免“马太效应”,遏制保留政策不断扩张的态势,也是平息高种姓和社会精英激烈反对的需要。在政策的执行过程中,“奶油层”的理念与实践皆遭遇了不少质疑。与以往保留政策不断“做加法”的方式不同,排除“奶油层”的做法从反向剔除受惠群体中的上层人士,是一种极具启示意义的探索。

关键词：印度政治印度社会保留政策奶油层制种姓制度

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