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多重制度逻辑下普惠性民办园质量风险的生成与防范

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学前教育研究 2024年第5期 58-70页

作者：杨大伟杨小敏华中师范大学教育学院武汉430079 北京师范大学中国教育政策研究院北京100875

有质量是普惠性学前教育服务的核心属性和内在要求。当前作为普惠性学前教育服务重要供给主体的普惠性民办园面临着较大的质量风险,从多重制度逻辑的视角看,是政府的政治—行政逻辑、民办园的市场逻辑和家长的社会逻辑相互交织作用的结... 详细信息

有质量是普惠性学前教育服务的核心属性和内在要求。当前作为普惠性学前教育服务重要供给主体的普惠性民办园面临着较大的质量风险,从多重制度逻辑的视角看,是政府的政治—行政逻辑、民办园的市场逻辑和家长的社会逻辑相互交织作用的结果。多重制度逻辑互动下,质量监管乏力造成的“管理缺位型”质量风险、经费保障不足引致的“资源制约型”质量风险和质量信息不对称助推的“信息遮蔽型”质量风险在普惠性民办园中以交叉甚至叠加的状态存在。应从加强普惠性民办园质量的准入性筛选与过程性监管,明确普惠性学前教育服务的质量标准并完善经费保障机制,健全信息公开机制以助力多元监督体系完善等方面对普惠性民办园存在的质量风险进行防范。

关键词：多重制度逻辑普惠性学前教育普惠性民办园质量风险

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家庭社会经济地位如何影响幼儿情绪行为——基于链式中介模型分析

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教育科学 2023年第2期39卷 78-85页

作者：叶平枝张丽敏王茜广州大学教育学院广东广州510006 江西师范大学教育学院江西南昌330022

为探讨家庭社会经济地位对幼儿广泛性焦虑、冲动—多动行为的影响,以及家庭环境与幼儿心理韧性的中介作用机制,本研究调查了全国64475名3~6岁幼儿家长。研究结果表明:家庭环境是幼儿心理发展的重要外部保护性因子,家庭社会经济地位会通... 详细信息

为探讨家庭社会经济地位对幼儿广泛性焦虑、冲动—多动行为的影响,以及家庭环境与幼儿心理韧性的中介作用机制,本研究调查了全国64475名3~6岁幼儿家长。研究结果表明:家庭环境是幼儿心理发展的重要外部保护性因子,家庭社会经济地位会通过家庭环境以及幼儿心理韧性,最终影响幼儿的广泛性焦虑与冲动—多动行为。基于家庭经济地位对幼儿情绪行为的影响机制,提出如下建议:其一,持续优化农村地区幼儿的家庭环境;其二,关注并促进幼儿心理韧性的发展。

关键词：家庭社会经济地位家庭环境心理韧性广泛性焦虑冲动—多动行为

我国学前教育发展水平测度、区域差异及动态演进

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教育与经济 2023年第6期39卷 11-20,30页

作者：蔡迎旗张春艳华中师范大学教育学院武汉430079

构建学前教育发展水平评价指标体系,利用2010-2020年省级层面的面板数据,对全国、各地区、各省(直辖市、自治区)的学前教育发展水平进行测算,并运用Dagum基尼系数及其分解方法、核密度估计对学前教育发展的区域差异及动态演进进行测度... 详细信息

构建学前教育发展水平评价指标体系,利用2010-2020年省级层面的面板数据,对全国、各地区、各省(直辖市、自治区)的学前教育发展水平进行测算,并运用Dagum基尼系数及其分解方法、核密度估计对学前教育发展的区域差异及动态演进进行测度。结果表明:我国学前教育发展水平偏低,但提升迅速,西部地区和东北地区发展尤为快速;学前教育发展的区域均衡性增强,但中部地区与东北地区、西部地区差距扩大,中部地区的两极化趋势加强,西部各省差异趋于扩大,出现两极化现象。应强化省级政府的统筹作用,确保学前教育经费投入,补齐师资队伍短板,助推学前教育高质量发展,根据各地发展现状精准施策,促进自主发展,最终实现学前教育优质均衡发展。

关键词：学前教育发展指标体系熵权法 Dagum基尼系数核密度估计

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我国家园合作中的幼儿家长角色变迁与展望——基于1949-2022年学前教育政策文本的分析

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教育学术月刊 2022年第7期 60-66页

作者：蔡迎旗邓和平华中师范大学早期教育学院湖北武汉430079 华中师范大学学前教育研究中心和早期教育研究中心湖北武汉430079 华中师范大学湖北武汉430079

新中国成立70多年来,我国家园合作中的幼儿家长角色伴随着幼儿园与家庭关系的不断调整,历经福利享受者(1949-1977年)、初级教育者(1978-1987年)、重要参与者(1988-1999年)与合作伙伴(2000-至今)四个阶段,其逻辑演进遵循着家长身份从局... 详细信息

新中国成立70多年来,我国家园合作中的幼儿家长角色伴随着幼儿园与家庭关系的不断调整,历经福利享受者(1949-1977年)、初级教育者(1978-1987年)、重要参与者(1988-1999年)与合作伙伴(2000-至今)四个阶段,其逻辑演进遵循着家长身份从局外人走向合作者,参与程度从配合教师走向协同共育,话语权从“失语”状态走向平等协商的三重转向,现已成为促进学前教育事业发展的重要力量。未来学前教育政策需要进一步强化家长在家园合作中的主体地位,明确家长在家园合作中的责任边界,健全家长参与家园合作的保障体系。

关键词：家园合作幼儿家长幼儿园角色变迁

我国0-3岁婴幼儿托育政策的价值取向变迁研究

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教育学术月刊 2021年第10期 40-48页

作者：胡马琳蔡迎旗华中师范大学教育学院湖北武汉430079

在实现"幼有所育"的新背景下,如何构建适合国情的0-3岁婴幼儿托育体系是我国托育政策改革的重要议题。新中国成立以来,我国托育政策价值取向先后经历了福利取向、市场取向、服务取向三个阶段,整体上呈现出托育理念从工具价值回归本体价... 详细信息

在实现"幼有所育"的新背景下,如何构建适合国情的0-3岁婴幼儿托育体系是我国托育政策改革的重要议题。新中国成立以来,我国托育政策价值取向先后经历了福利取向、市场取向、服务取向三个阶段,整体上呈现出托育理念从工具价值回归本体价值、托育目标从单一价值走向多元价值整合、托育主体从一元供给趋向多方协同、托育效益从重视经济效益转向关注公平的特征。未来我国托育政策应坚持儿童本位,秉承公平而有质量的托育理念;建规立矩,完善系统全面的托育政策体系;因地制宜,建构灵活多样的服务供给体系;统筹协调,构筑稳定持续的资源保障机制;动态评估,形成科学有效的质量监管机制。

关键词： 0-3岁婴幼儿托育政策价值取向

OECD国家高质量学前教师队伍建设的行动与启示

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全球教育展望 2022年第9期51卷 119-128页

作者：蔡迎旗胡马琳华中师范大学教育学院武汉430079 华中师范大学学前教育研究中心和早期教育研究中心武汉430079

高质量学前教师队伍建设是普及有质量的学前教育和建设高质量学前教育体系的关键支撑。OECD国家从扩总量、保存量、提质量三个方面协同推进高质量学前教师队伍建设。以提高学前教师职业吸引力、拓宽教师准入路径、吸纳男性教师加入为主... 详细信息

高质量学前教师队伍建设是普及有质量的学前教育和建设高质量学前教育体系的关键支撑。OECD国家从扩总量、保存量、提质量三个方面协同推进高质量学前教师队伍建设。以提高学前教师职业吸引力、拓宽教师准入路径、吸纳男性教师加入为主要举措招聘新教师;以改善工资激励机制、优化工作条件、加强领导力为主要举措稳定教师队伍;以加强职前培养和职后培训支持为关键策略提升教师专业能力。改革思路是以社会舆论为突破口提升教师的社会荣誉感;以薪酬激励为着力点提升教师的职业获得感;以专业成长为落脚点提升教师的专业胜任感。借此经验,我国可从提升学前教师社会美誉度、改善学前教师工资待遇和促进学前教师专业发展三方面统筹推进教师队伍建设与改革,为我国学前教育事业健康稳定发展提供有力保障。

关键词：学前教师高质量师资队伍 OECD

我国婴幼儿照护服务政策的演进逻辑、问题及改进思路——基于“理念-任务-工具”的分析框架

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基础教育 2022年第2期19卷 69-77页

作者：邓和平蔡迎旗华中师范大学教育学院湖北武汉430079

婴幼儿照护服务政策关系到每一个儿童和家庭的切身利益,并影响着国家人口战略规划和整个社会的发展。1949-2021年,我国婴幼儿照护服务政策形成了从多元福利走向普惠优先,从强调托幼机构的发展走向对家庭、社区和社会等主体的综合提升,... 详细信息

婴幼儿照护服务政策关系到每一个儿童和家庭的切身利益,并影响着国家人口战略规划和整个社会的发展。1949-2021年,我国婴幼儿照护服务政策形成了从多元福利走向普惠优先,从强调托幼机构的发展走向对家庭、社区和社会等主体的综合提升,从使用单一型政策工具走向多元政策工具协同促进的发展脉络。但同时也存在着婴幼儿照护服务政策价值结构不合理,政策任务配套措施不完善,政策工具使用失衡等问题。为此,需要厘清政策价值结构、增强政策活力,健全家庭婴幼儿照护的保障措施、提高政策执行力,优化政策工具组合、提升政策效力。

关键词：婴幼儿照护服务价值理念政策任务政策工具

家庭视域下我国婴幼儿照护服务的发展脉络及其政策重构

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中国教育学刊 2021年第2期 52-56页

作者：蔡迎旗陈志其华中师范大学教育学院湖北武汉430079 喀什大学教育科学学院新疆喀什844000

新中国成立以来,我国婴幼儿照护服务的供给模式呈现了不同的发展脉络:根据家庭主义类型学观点,基本可以划分为计划经济时期、改革开放时期以及供给侧改革时期三个阶段;因经济供给模式的影响,婴幼儿照护服务供给模式依次表现为"去家庭化... 详细信息

新中国成立以来,我国婴幼儿照护服务的供给模式呈现了不同的发展脉络:根据家庭主义类型学观点,基本可以划分为计划经济时期、改革开放时期以及供给侧改革时期三个阶段;因经济供给模式的影响,婴幼儿照护服务供给模式依次表现为"去家庭化"、从"去家庭化"到"隐性家庭化"以及"选择性家庭主义"取向。基于对不同阶段发展脉络的政策反思,提出以家庭为原点的政策逻辑,着重在服务支持、时间支持、经济支持方面组合发力,构建以家庭为主体,政府、社会、市场力量积极参与并有效供给的婴幼儿"协同照护服务"体系。

关键词：婴幼儿照护家庭化去家庭化政策重构

民办幼儿园的治理困境及解决策略--基于多中心治理理论

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教育理论与实践 2021年第29期41卷 11-16页

作者：邓超蔡迎旗华中师范大学教育学院湖北武汉430079

民办幼儿园治理在学前教育事业发展中起着举足轻重的作用。在传统“中心一边缘”的治理模式下,由于单一的治理主体、落后的治理逻辑和僵化的治理路径,导致民办幼儿园治理陷入了治理成本过高、治理效果不佳以及教育风险增加等困境。为化... 详细信息

民办幼儿园治理在学前教育事业发展中起着举足轻重的作用。在传统“中心一边缘”的治理模式下,由于单一的治理主体、落后的治理逻辑和僵化的治理路径,导致民办幼儿园治理陷入了治理成本过高、治理效果不佳以及教育风险增加等困境。为化解这种困境,可以引入“多中心治理”理论,通过多元主体参与、协商合作治理和构建动态治理网络实现治理模式的转变。

关键词：民办幼儿园多中心治理治理模式多元主体协商合作治理网络