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生成式人工智能治理的法律回应

上海大学学报（社会科学版） 2024年第1期41卷 28-39页

作者：袁曾上海大学法学院上海200444

生成式人工智能的规模化应用对社会治理造成了现实风险,其作为生产工具已具备了类人化的推理能力与行为能力,在知识产权领域、刑事领域、数据应用领域等引发的新生问题已超出了现行法律的规制范围,私人技术资本正在成为数字空间的真实... 详细信息

生成式人工智能的规模化应用对社会治理造成了现实风险,其作为生产工具已具备了类人化的推理能力与行为能力,在知识产权领域、刑事领域、数据应用领域等引发的新生问题已超出了现行法律的规制范围,私人技术资本正在成为数字空间的真实权力拥有者。但现行人工智能的治理范式过分聚焦于算法规制,而忽视了相关责任主体的整体义务建构,导致法学理论无法适应新生技术的发展,对解决实际问题的现实方法论意义不强。面对生产力水平跃升引致的问题,法律规制特别是相关规则研究应靠前一步,以结构化的体系思维与完整的框架建构完善新一代人工智能治理范式,确保以规则优势引领产业发展优势与制度优势。

关键词：生成式人工智能社会治理网络暴力数字权力

《教师法》修订背景下公立高校教师师德失范行为的识别与治理

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高校教育管理 2024年第4期18卷 100-113页

作者：秦涛余聪颖华东理工大学法学院上海200237

当前高校教师师德失范行为屡屡发生,高校相应调查处理存在诸多争议,师德失范行为的认定存在识别标准、治理程序和评判依据模糊等问题。在厘清公立高校教师法律地位基础上,我国应遵循程序正义与比例原则,明确高校教师师德规范边界;建立... 详细信息

当前高校教师师德失范行为屡屡发生,高校相应调查处理存在诸多争议,师德失范行为的认定存在识别标准、治理程序和评判依据模糊等问题。在厘清公立高校教师法律地位基础上,我国应遵循程序正义与比例原则,明确高校教师师德规范边界;建立和完善以调查与听证为核心的高校教师师德失范行为治理程序;基于主客观标准、初再犯情节以及后续行为三方面评估教师师德失范行为过错程度,合理确定教师师德失范行为惩戒等级。

关键词：公立高校师德师风师德失范行为《教师法》程序正义比例原则

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内容分析法介绍及在科技管理领域的应用现状

科技与金融 2024年第1期 66-71,88页

作者：谢娇孙昱广东省科技合作研究促进中心华东政法大学教育法研究院中国法治战略研究院

本文介绍了内容分析法的基本原理和步骤,并用此研究方法,以“内容分析科技管理”为主题对33篇关联论文进行分析。综观所述,尽管内容分析法拥有卓越的分析能力以及成熟的技术手段,但在科技管理领域尚未得到充分的应用。考虑到内容分析法... 详细信息

本文介绍了内容分析法的基本原理和步骤,并用此研究方法,以“内容分析科技管理”为主题对33篇关联论文进行分析。综观所述,尽管内容分析法拥有卓越的分析能力以及成熟的技术手段,但在科技管理领域尚未得到充分的应用。考虑到内容分析法强大的分析能力,它在科技管理领域的应用前景令人期待。未来,借助这一研究方法,可以有效地提取和分析大量的文本数据,揭示其中的模式、趋势和意义,为科技管理提供有力的支持和参考。

关键词：内容分析法文本数据应用现状技术手段科技管理基本原理

英国高校学生权利救济机制的体系建构及其启示

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高校教育管理 2023年第1期17卷 69-82页

作者：姚荣邱兰欢华东师范大学高等教育研究所上海200062

传统上,英国高校与学生法律关系的调整受代替父母理论的束缚。20世纪80年代末以来,借由国家立法、政府监管、司法监督等多重规制途径的影响,由视察员主导的封闭的高校学生权利救济格局被打破,形塑了以消费者权利保障以及人权保护与反歧... 详细信息

传统上,英国高校与学生法律关系的调整受代替父母理论的束缚。20世纪80年代末以来,借由国家立法、政府监管、司法监督等多重规制途径的影响,由视察员主导的封闭的高校学生权利救济格局被打破,形塑了以消费者权利保障以及人权保护与反歧视为核心的高校学生权利救济的规制空间,学生申诉与上诉、独立裁决者办公室、司法诉讼等多元学生权利救济机制逐步建立健全。在适用学术遵从原则与穷尽内部救济机制的前提下,基于自治与法治的理性区分与价值平衡,促进校内救济机制、外部非诉救济机制与司法救济机制的有机衔接与优势互补,构成英国高校学生权利救济体系建构的基本规律与演进逻辑。我国亟待明晰和区分各类高校学生权利救济机制的管辖权范围与功能,充分发挥非诉纠纷解决机制的特殊作用与缓冲功能,建立高校内部救济与外部救济途径的有效衔接机制。

关键词：大学自治教育法治权利救济机制学生权利学术遵从

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中国式教育治理现代化的法治逻辑

重庆高教研究 2023年第2期11卷 36-42页

作者：姚荣华东师范大学高等教育研究所上海200062

从管理走向治理的历史性转变,不仅意味着多元主体共享治理权限,更意味着法治思维与方式的引入。全面依法治国时代的到来,使得国家和社会生活逐渐走向法治化,国家和社会治理都经历了一场深刻的革命。法治中国命题的提出,为中国式教育治... 详细信息

从管理走向治理的历史性转变,不仅意味着多元主体共享治理权限,更意味着法治思维与方式的引入。全面依法治国时代的到来,使得国家和社会生活逐渐走向法治化,国家和社会治理都经历了一场深刻的革命。法治中国命题的提出,为中国式教育治理现代化提供了新的契机。在公民对公平优质受教育权的诉求日趋强烈以及教育领域争议案件持续增多的背景下,教育治理逐渐发展成为国家和社会生活法治化的重要场域。在法治轨道上推进教育治理体系和治理能力的现代化,成为中国式教育现代化的基本特征。为破除教育治理中长期存在的诸多体制机制壁垒,破解法律制度困境,中国式教育治理的现代化必须根植于法治逻辑。从长远来看,我国应聚焦教育法典编纂与教育法的体系化、教育争议的实质性化解、教育治理效能提升以及学校法人治理结构变革等教育法治建设的基本议题,促进教育治理迈向实质法治与人权保障的新境界。

关键词：中国式现代化教育治理现代化法治中国良法善治法治逻辑

国家角色与大学形象:高等教育治理变革的国际比较研究

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华东师范大学学报（教育科学版） 2023年第5期41卷 65-83页

作者：姚荣华东师范大学高等教育研究所上海200062

经典的大学自治理论,旨在通过大学自治的法律保障,厘清国家监督介入大学自治的范围与界限。治理时代的到来,使得国家与大学之间的关系开始从法律分权向功能分权转变。在欧陆国家,以大学自治与责任相统一为旨归的评估型国家的产生,为大... 详细信息

经典的大学自治理论,旨在通过大学自治的法律保障,厘清国家监督介入大学自治的范围与界限。治理时代的到来,使得国家与大学之间的关系开始从法律分权向功能分权转变。在欧陆国家,以大学自治与责任相统一为旨归的评估型国家的产生,为大学法人的履责能力强化提供了更为系统的指导设计与服务保障。在英美国家,高等教育领域监管型国家的兴起,诱导或倒逼着大学增强对合规风险的预防与管理,健全自我监管体系,提升良法善治能力。中国高等教育治理体系与治理能力的现代化,应汲取评估型国家与监管型国家两种国家类型的治理经验与教训,统筹规范主义与功能主义两种改革进路,以实现政府依法有效监管能力与高校依法有效治理能力的协同提升。

关键词：高等教育治理变革评估型国家监管型国家国家角色大学形象

高等教育领域“放管服”改革的两难困境与破解策略

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南京师大学报（社会科学版） 2022年第1期 37-46页

作者：姚荣华东师范大学高等教育研究所上海200062

近年来,为突破制约高等教育改革发展的体制机制壁垒,激活高校面向社会依法自主办学的活力,中央政府发布了一系列关于高等教育领域“放管服”改革的新政。然而,受行政性分权格局与内部行政关系传统的束缚,我国高等教育领域“放管服”改... 详细信息

近年来,为突破制约高等教育改革发展的体制机制壁垒,激活高校面向社会依法自主办学的活力,中央政府发布了一系列关于高等教育领域“放管服”改革的新政。然而,受行政性分权格局与内部行政关系传统的束缚,我国高等教育领域“放管服”改革仍然面临着政府“放不下”与高校“接不住”的两难困境。中央与地方各有关涉教部门以及高校,对于“放管服”改革的利益分歧与观念冲突,直接衍生出改革意愿不足、实质性突破缺乏与制度空间约束等问题,折射出“政策驱动型”改革模式的弊病与限度。当前,亟待统筹规范主义与功能主义两种改革进路,促进政府与高校分权从行政性分权向法律分权与功能分权转变,以实现政府依法有效监管能力与高校依法有效治理能力的协同提升,并最终破解“放管服”改革的两难困境。

关键词：高等教育领域 “放管服”改革行政性分权规范主义功能主义

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学术聘用法律治理的过去、现在与未来

复旦教育论坛 2023年第1期21卷 20-27页

作者：姚荣华东师范大学高等教育研究所上海200062

在高校与教师之间法律争议案件持续增多且日趋复杂的背景下,如何明晰学术聘用法律治理的框架和原则,开始受到学界和实务界的广泛关注。在大陆法系和英美法系国家,学术聘用的法律治理均旨在厘清高校与教师双方的权利和义务,并分别形成了... 详细信息

在高校与教师之间法律争议案件持续增多且日趋复杂的背景下,如何明晰学术聘用法律治理的框架和原则,开始受到学界和实务界的广泛关注。在大陆法系和英美法系国家,学术聘用的法律治理均旨在厘清高校与教师双方的权利和义务,并分别形成了以公法框架与合同框架为基础的法律规制体系。为回应两种规制传统的局限性,两大法系国家和地区大学人事法制变革中的公私法交融趋势日趋明显。由此,公法干预与私人自治两种规制理念,均在学术聘用的法律治理中得到了不同程度的体现。展望未来,从形式法治走向实质法治,捍卫学术自由权利在大学人事法制中的基础性地位,重申学术聘用有别于其他领域雇佣的特殊性,以更好地保障高校教师的职业安全与创新自由,是学术聘用迈向良法善治的关键所在。

关键词：学术聘用良法善治大学人事法制学术自由教师权利

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论大学治理法治化的程序正义进路

河北师范大学学报（教育科学版） 2022年第1期24卷 15-30页

作者：姚荣华东师范大学高等教育研究所上海200062

探寻大学治理法治化的路径,是高等教育法律研究的经典议题。程序正义是法治与恣意而治的分水岭。公平、公正与公开是大学治理程序正义图谱的三项基本要素,是大学治理迈向良法善治的核心要义。大学治理缘何选择程序法治与大学治理何以走... 详细信息

探寻大学治理法治化的路径,是高等教育法律研究的经典议题。程序正义是法治与恣意而治的分水岭。公平、公正与公开是大学治理程序正义图谱的三项基本要素,是大学治理迈向良法善治的核心要义。大学治理缘何选择程序法治与大学治理何以走向程序法治是大学治理法治化亟待回应的两项基本议题。基于学术自由与大学自治的法律乃至宪法保障原理,高等教育领域的立法和政府规制,往往相对谦抑且赋予大学以较为广泛的自治空间。国家对学术自治的监督,更多基于程序规制的原则展开,而较少介入大学专业判断的实体裁量部分。大学治理法治化选择程序正义进路的动因包括:大学治理的公法属性与大学的公法地位、学术自治的特殊性、新型法律纠纷的复杂性以及高等教育领域人权保障的诉求等。大学治理法治化之所以能够走向程序正义进路,得益于法定程序条款的增加与行政程序立法的特殊适用、政府监管对师生程序性权利的普遍关注、司法审查介入大学自治的程序审查及高等教育领域行业规范的程序规制。由此可见,程序正义规则并非一种内生的、自生自发的秩序,而是借由立法监督、司法审查、政府监管以及行业规范等多重规制力量的介入,能够较好地回应大学作为特殊公域的属性以及师生权利救济的复杂性和多元性的秩序。重审大学治理法治化的程序正义进路,需呼唤学术自我规制的“程序化”变革,以便更好地保障师生的合法权益,增进大学裁量决定的实质合法性与正当性。

关键词：大学治理法治化程序正义进路学术自我规制学术自治实质法治