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论干部教育培训的组织塑造功能

中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第3期27卷 26-33页

作者：陈家喜深圳改革开放干部学院深圳大学政府管理学院

重视干部教育培训,培养造就适应时代需求、担当历史使命的高素质干部队伍,是党的优良传统和制度优势。作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工作,干部教育培训发挥着组织塑造的功能,集中体现为思想淬炼、能力提升、共识凝聚、阶梯... 详细信息

重视干部教育培训,培养造就适应时代需求、担当历史使命的高素质干部队伍,是党的优良传统和制度优势。作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工作,干部教育培训发挥着组织塑造的功能,集中体现为思想淬炼、能力提升、共识凝聚、阶梯培养四个方面。党通过长期性、阶梯性和制度化的教育培训,不断提高各级领导干部的理论素养、党性修养、专业化能力以及政策执行能力,以适应不同层级岗位的政治要求和能力要求,从而达到为党育才的根本目标。

关键词：干部教育培训组织塑造为党育才

主动式、递阶式、渐进式:政党引领中国式现代化的展开逻辑

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科学社会主义 2022年第2期 123-129页

作者：陈家喜邱佛梅深圳改革开放干部学院广东省决策咨询研究基地、深圳市人文社会科学重点研究基地、深圳改革开放干部学院政党发展研究中心深圳518052

中国式现代化是中国共产党带领中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大历史进程,体现出政党引领的鲜明逻辑。这一政党引领现代化模式具有三个显著特征:一是主动式现代化,体现出政治变革先行,进而带动经济社会变革的现代化路径;二是递... 详细信息

中国式现代化是中国共产党带领中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大历史进程,体现出政党引领的鲜明逻辑。这一政党引领现代化模式具有三个显著特征:一是主动式现代化,体现出政治变革先行,进而带动经济社会变革的现代化路径;二是递阶式现代化,体现为党将初心使命与现代化目标有机结合,将宏观战略与实施步骤进行有机集成,将目标规划与适度调适有效互动,稳步推进现代化发展;三是渐进式现代化,体现为将宏大目标分解具体领域或单项任务,单项推进分步实施;将重点难点政策采取先行试点、逐步推开。中国式现代化的政党引领逻辑,不仅是对现代化理论和道路的重要突破和贡献,也为政党理论创新提供了案例经验。

关键词：中国式现代化政党引领使命型政党递阶式现代化

超大城市基层减负增效何以实现——基于党建引领街道—社区职责异构的解释

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理论月刊 2023年第8期 38-46页

作者：安园园陈家喜深圳大学城市治理研究院深圳改革开放干部学院

党的二十大提出“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”的基层治理目标。人口基数大、社会流动性强的超大城市如何发挥党组织的引领作用实现基层减负增效,成为理论研究和实践探索的共同议题。从实践来看,超大城市的基层... 详细信息

党的二十大提出“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”的基层治理目标。人口基数大、社会流动性强的超大城市如何发挥党组织的引领作用实现基层减负增效,成为理论研究和实践探索的共同议题。从实践来看,超大城市的基层减负增效并非不可实现。松岗街道—社区职责异构的基层治理改革实践可以成为分析党组织在超大城市基层减负增效中作用机制的样本。超大城市人口流动量大、经济社会多元,基层组织权责倒挂、社会自主性缺失和强烈的问责担忧成为掣肘基层减负增效的困点,打破体制机制桎梏、补齐社会短板是解决这一问题的关键。基层党组织在其中发挥了重要作用,集中体现为:发挥领导优势重塑街道—社区工作关系,以“管治二分”厘清职责边界、提升联动协调效率;发挥政治优势以党员积分服务弥合城市管理与社会治理缝隙,缓解基层组织的问责担忧;发挥组织优势以基层党建社会化建构社会自主性,理顺党组织与行政系统、社会力量之间的优势互补关系,使基层组织摆脱职责同构和社会“失灵”的困局。最终,党在组织上的嵌入引领与实质性有效治理的统一将得以实现,进而形成多元主体协同的现代化基层治理体系。

关键词：基层减负增效超大城市党建引领职责异构

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中国情境下政党研究的话语建构

国外社会科学 2019年第5期 77-84页

作者：陈家喜深圳大学城市治理研究院深圳大学互联网研究中心

学术与政治的张力是中国政党研究的突出困境。不论从学科构建、理论贡献还是比较研究出发,加快建构中国政党研究话语体系都是十分必要的。中国政党研究的话语建构,需要兼顾中国政党问题的一般性与特殊性、政治性与学理性、普适性与国别... 详细信息

学术与政治的张力是中国政党研究的突出困境。不论从学科构建、理论贡献还是比较研究出发,加快建构中国政党研究话语体系都是十分必要的。中国政党研究的话语建构,需要兼顾中国政党问题的一般性与特殊性、政治性与学理性、普适性与国别性等关系,既要能够找到平衡,又要能够解构现实。具体而言,一方面需要充分关照中国政党的特殊性,包括制度传统、政党规模、执政机制与执政环境;另一方面也要注重比较吸收政党的通约性理论框架,比如政党中心论、政党适应性、政党自主性、政党制度化等,突出对中国政党问题的理论解构。

关键词：政党中心论政党适应性话语体系政党

百年大党的干部选拔任用制度:历史脉络与经验解构

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上海大学学报（社会科学版） 2021年第4期38卷 1-12页

作者：陈家喜深圳改革开放干部学院广东深圳518000

中国共产党历经百年,取得革命、建设、改革开放和新时代等各个阶段的伟大胜利,一个重要的秘诀在于拥有一支坚定执行各时期党的路线方针政策的宏大干部队伍。而这一队伍的构建又有赖于有效的干部选拔任用制度。梳理百年大党干部选任制度... 详细信息

中国共产党历经百年,取得革命、建设、改革开放和新时代等各个阶段的伟大胜利,一个重要的秘诀在于拥有一支坚定执行各时期党的路线方针政策的宏大干部队伍。而这一队伍的构建又有赖于有效的干部选拔任用制度。梳理百年大党干部选任制度演化的历史脉络,中国共产党形成了党管干部、突出政治素质与专业能力、强化民主选拔与绩效导向,以及突出年轻干部的选拔培养等有益经验。面向未来,党还需进一步拓展干部选任视野,坚守绩效标准,科学选人用人,畅通优秀年轻干部成长通道,聚天下英才而用之。

关键词：中国共产党干部选拔任用历史脉络未来走向

干部初任年龄对改革创新的限制效应--基于2012—2019年省级领导改革创新绩效的研究

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河南社会科学 2023年第2期31卷 19-27页

作者：安园园陈家喜深圳大学城市治理研究院广东深圳518000

在全面深化改革背景下,提高改革攻坚能力成为新时代干部队伍建设的重要命题。鉴于年龄是影响干部政治晋升机会的关键因素,以初任年龄的限制效应作为理解干部改革创新的视角,基于对2012—2019年全国31省份174位主要党政领导干部的研究,... 详细信息

在全面深化改革背景下,提高改革攻坚能力成为新时代干部队伍建设的重要命题。鉴于年龄是影响干部政治晋升机会的关键因素,以初任年龄的限制效应作为理解干部改革创新的视角,基于对2012—2019年全国31省份174位主要党政领导干部的研究,发现初任年龄对干部的改革创新绩效有显著限制效应;由人力资本决定的干部内在效能感是初任年龄发挥限制效应的重要路径;任职时间则是调节初任年龄和改革创新绩效关系的关键变量。基于进取心理论,科学验证了初任年龄对干部改革创新绩效的限制效应,深刻解析其实现路径与调节情境,有力证明新时代大力培养选拔优秀年轻干部的重要性与必要性。

关键词：干部培养选拔初任年龄改革创新绩效人力资本

我国干部选拔制度改革的路线图——以全国组织工作会议为线索

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社会科学研究 2017年第5期 90-95页

作者：陈家喜深圳大学当代中国政治研究所

选拔制度决定着干部晋升的基本框架,体现着执政党组织路线的选择。从1980年代中央对于"干部四化"的重视,到90年代德才兼备的强调,再到2002年以来公开选拔的推广,以及十八大以来综合性标准的提出,都体现了干部选拔制度演化的阶段性特征... 详细信息

选拔制度决定着干部晋升的基本框架,体现着执政党组织路线的选择。从1980年代中央对于"干部四化"的重视,到90年代德才兼备的强调,再到2002年以来公开选拔的推广,以及十八大以来综合性标准的提出,都体现了干部选拔制度演化的阶段性特征。党的组织路线的调整及由此引发的干部选拔制度改革,决定着干部队伍的结构性转换。这一发现可以看成是"双向路径"理论、"政绩决定论"以及"关系决定论"的拓展和超越。

关键词：干部选拔组工会议德才兼备公开选拔

互联网发展与治理的中国方案--习近平网络治理思想研究

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理论视野 2017年第7期 15-21页

作者：陈家喜深圳大学城市治理研究院深圳大学互联网研究中心

互联网的发展推动着中国从网络大国到网络强国不断前进,并深深嵌入社会生活、工作生产、商业经营和政务服务过程。习近平总书记立足世界互联网发展的主流趋势和中国互联网发展的突出问题,围绕网络强国、网络治理、网络安全、网上群众路... 详细信息

互联网的发展推动着中国从网络大国到网络强国不断前进,并深深嵌入社会生活、工作生产、商业经营和政务服务过程。习近平总书记立足世界互联网发展的主流趋势和中国互联网发展的突出问题,围绕网络强国、网络治理、网络安全、网上群众路线、网络主权和网络空间命运共同体,提出了诸多新思想新观点新论断。这些思想观点成为认知中国互联网发展与治理方案的重要指引,也成为治国理政思想体系的重要组成。

关键词：网络强国网络治理网络安全网络空间命运共同体

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政党制度化与一党主导制下的政党建设

江汉论坛 2019年第10期 20-25页

作者：陈家喜深圳大学城市治理研究院

政治学的基础是关于制度的研究。以政党与制度的关系为核心的制度化理论,为比较政党研究提供了重要的分析框架,特别是引入新制度主义的制度概念,超越了单纯的制度文本、法律规范和程序设定,提出适应性、系统性、组织性、一体性、价值输... 详细信息

政治学的基础是关于制度的研究。以政党与制度的关系为核心的制度化理论,为比较政党研究提供了重要的分析框架,特别是引入新制度主义的制度概念,超越了单纯的制度文本、法律规范和程序设定,提出适应性、系统性、组织性、一体性、价值输入、具体化、规范化、自主性、根植社会等理论维度,进而关注到价值与态度的塑造、制度与环境的互动、制度主体与制度变迁等问题。政党制度化理论也被用作区分发达国家与发展中国家、民主国家与威权国家政党体制的重要依据。尽管政党制度化被贴上威权国家政党体制的分析标签,它对于一党主导体制下的政党建设仍具有重要的启发意义,如在政党价值输入层面要推动权力资源依赖转向政党认同建构,在政党系统性层面要注重制度规范的建设更要关注组织的常态运行,在政党自主性层面要保持根植社会与决策自主性的平衡、权力集中与权力约束的平衡。

关键词：政党制度化政党体制制度化新制度主义一党主导体制政党建设