H省义务教育薄弱环节改善专项资金绩效评价研究

作     者：祝炜晴 

作者单位：河南理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨鉴淞;张超

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 120403[管理学-教育经济与管理（可授管理学、教育学学位）] 

主      题：义务教育 专项资金 绩效评价 层次分析法 

摘      要：落实义务教育均衡发展是建设高质量教育体系的基本要求,更是促进教育公平,实现中国高质量发展,推动共同富裕的基本内容和必然选择。近年来,我国不断加大对义务教育薄弱环节的扶持力度,积极推动义务教育实现均衡发展,逐步缩小了区域之间、城乡之间、校际办学条件和水平的差距,义务教育的整体发展水平得到了明显提升。随着财政投入规模的扩大,资金使用中存在的效益低下、重复投入、资源配置不合理等问题,受到社会各界的普遍关注,如何引入绩效管理手段,提升资金使用效益成为社会各界的共同诉求。鉴于此,本文对H省义务教育薄弱环节改善专项资金绩效评价体系进行研究,分析义务教育财政资金的使用效率和产生的社会效益,希望可以进一步引导政府强化对义务教育薄弱环节改善专项资金的管理,合理化的配置义务教育资金,同时促进教育部门提升绩效管理意识,统筹规划好义务教育工作,推动各地区义务教育公平发展。本文主要对义务教育薄弱环节改善专项资金绩效评价进行探索,首先从绩效评价相关概念入手,梳理了国内外研究现状,对涉及的理论基础进行阐述,并对义务教育薄弱环节改善专项资金绩效评价体系的构建思路进行了总结,拟从决策、过程、产出、效果四个角度进行设计,在此基础上从导向性、重要性、可操作性以及定性和定量分析相结合的原则出发,结合教育部门实际情况和业务特色,构建了符合义务教育特色的绩效评价指标体系,同时运用层次分析法确定各指标的具体权重,综合评价H省在改善义务教育薄弱环节方面的绩效水平,并分析资金的使用效益和部门职能履行的完成程度,及时发现资金利用循环中存在的问,进一步促进行政部门财政支出使用的科学化管理,引导财政资金流向义务教育的薄弱环节,最后针对H省义务教育薄弱环节改善绩效评价工作中的问题提出相应的对策建议,希望可以为其他地区的义务教育专项资金绩效评价提供一些新的思路。