福州市购买青少年类公共服务绩效评价研究

作     者：费佳 

作者单位：福建农林大学 

学位级别：硕士

导师姓名：郭玉辉

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 03[法学] 0302[法学-政治学] 

主      题：多层次模糊综合评价法 政府购买 青少年类公共服务 绩效评价 福州市 

摘      要：向社会力量购买公共服务已成为政府公共服务供给的重要组成部分,但从总体上看,我国政府购买公共服务绩效评价工作仍处于探索阶段。本文以福州市购买青少年类公共服务为研究对象,以公共产品理论为基础,通过德尔菲法、层次分析法及模糊综合评价法,遵循绩效评价4Es逻辑框架构建绩效评价模型。首先,通过阅读大量的文献初步拟定了一套基于4Es逻辑框架的“事前决策—事中监管—事后绩效全过程绩效评价指标体系,根据专家意见对其进行筛选优化,检验其有效性。接着,采用层次分析法计算出指标权重,保证其一致性。最后,依据模糊综合评价法将评价模型构建完成,并选取福州市2020年购买的部分青少年类公共服务为例进行实证分析,评价绩效得分,验证模型的科学性,并对结果进行进一步分析,查找当前政府购买行为中存在的问题,深入分析其产生的原因,并以此为基础提出提升政府购买效能的对策建议。该模型尝试采取定性与定量相结合的评价方式对政府购买青少年类公共服务的效果进行客观、合理地评价,为强化对项目承接主体的监督检查、提高财政资金的使用效益和公共服务的供给质量提供参考依据,以期能够更好地满足广大青少年日益增长的多样化需求,促进中国特色公共服务体系的建设与发展。