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政府购买公共体育服务高质量发展的困境表征、形成机理与实现路径

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天津体育学院学报 2024年第1期39卷 71-77页

作者：汪普奎施成娥陈钧张威宋丹阳郑歌德首都体育学院体育教育训练学院北京100191 广东科技学院通识教育学院广东东莞523668 济宁医学院基础医学院山东济宁272067 新乡医学院三全学院河南新乡453003 首都体育学院冰雪运动学院北京100191

政府购买公共体育服务是推进体育领域全面深化改革和体育治理现代化的重要环节。运用文献资料法、访谈法和实地调查法,梳理我国政府购买公共体育服务高质量发展过程中存在的困境表征为政策保障日益健全,但相关法律缺位阻碍购买服务整体... 详细信息

政府购买公共体育服务是推进体育领域全面深化改革和体育治理现代化的重要环节。运用文献资料法、访谈法和实地调查法,梳理我国政府购买公共体育服务高质量发展过程中存在的困境表征为政策保障日益健全,但相关法律缺位阻碍购买服务整体执行;购买数量趋渐增加,但过多非竞争性购买减损整体服务绩效;社会组织逐步壮大,但自身能力不足难以保障公共服务质量;社会公众广泛参与,但表达失灵致使购买服务内容出现失真。透析困境现象的形成机理不难发现,政府职能转变动力不足是导致困境的根源,社会组织发展环境约束是诱发困境的肇因,社会公共参与通道不畅是造成困境的推手。为推动我国政府购买公共体育服务实现高质量发展,提出塑造有为政府,强化责任担当;激活社会组织,实现职能旨归;协同社会公众,促进效能升级。

关键词：政府购买公共体育服务体育社会组织社会公众

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政府购买服务中混合制的表现形式及影响因素

上海行政学院学报 2022年第4期23卷 17-26页

作者：邓金霞上海市人力资源和社会保障科学研究所(上海市社会保险科学研究所)

政府购买公共服务的合作机制往往表现为介于市场制和科层制间的混合制,并且可以大致区分为嵌入科层和科层嵌入两种类型。如何认识和理解这一现象?基于交易成本理论的分析框架,比较政府购买医疗保险服务的两个典型案例,发现在资产专用性... 详细信息

政府购买公共服务的合作机制往往表现为介于市场制和科层制间的混合制,并且可以大致区分为嵌入科层和科层嵌入两种类型。如何认识和理解这一现象?基于交易成本理论的分析框架,比较政府购买医疗保险服务的两个典型案例,发现在资产专用性、交易频率和不确定性较强,并且购买主体对项目可控的需求比较高的情况下,选择混合制具有较高的效率,也符合治理体系和治理能力现代化的方向。嵌入科层和科层嵌入的选择则主要受到交易不确定性的影响,公共服务规模越大、标准化程度越高、制度支持系统越完善,采取科层嵌入的可能性越大。从实践的角度看,科层嵌入的合作机制更具有推广价值,购买主体应设法提高交易内容的标准化程度,重视主体协同,发挥混合制的优势。

关键词：政府购买混合制嵌入科层科层嵌入交易成本

政府购买区级公共图书馆运营服务的实证研究——以成都市龙泉驿区图书馆为例

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图书馆学研究 2022年第2期 26-31页

作者：易斌彭红梅曾宏宇宜春学院图书馆成都市龙泉驿区图书馆成都高新区巨力文化服务中心

近年来,我国地方政府纷纷新设立或改扩建区级公共图书馆,区级公共图书馆的社会化运营在现实中有着迫切需求。以成都市龙泉驿区图书馆社会化运营为案例,介绍政府购买龙泉驿区图书馆运营服务的动因和具体实践,明确政府购买图书馆运营服务... 详细信息

近年来,我国地方政府纷纷新设立或改扩建区级公共图书馆,区级公共图书馆的社会化运营在现实中有着迫切需求。以成都市龙泉驿区图书馆社会化运营为案例,介绍政府购买龙泉驿区图书馆运营服务的动因和具体实践,明确政府购买图书馆运营服务取得的成效,探讨区级公共图书馆社会化运营过程中存在的问题和挑战,并提出相关优化策略。通过探索政府购买区级公共图书馆社会化运营服务机制的完善,为区级公共图书馆的可持续发展提供解决之道。

关键词：政府购买区级图书馆运营服务社会力量参与

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政府购买公共文化服务对图书馆影响研究综述

国家图书馆学刊 2023年第1期32卷 97-106页

作者：傅文奇郭佳蓉福建师范大学社会历史学院

文章梳理国内外关于政府购买公共文化服务对公共图书馆的影响的研究成果,总结出政府购买公共文化服务对公共图书馆的社会形象、服务资源、服务效能和管理四方面的影响,并提出研究观点更加客观全面、研究内容更加深入系统以及研究方法更... 详细信息

文章梳理国内外关于政府购买公共文化服务对公共图书馆的影响的研究成果,总结出政府购买公共文化服务对公共图书馆的社会形象、服务资源、服务效能和管理四方面的影响,并提出研究观点更加客观全面、研究内容更加深入系统以及研究方法更加丰富多元的主要研究趋势,未来可以从加强影响的测度研究、注重影响的因素研究和重视案例的比较研究等三个方面继续深入。

关键词：政府购买图书馆公共文化服务文献综述

政府购买社会工作服务的主体及其关系辨析——以湖南省社工站建设为例

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华东理工大学学报（社会科学版） 2023年第3期38卷 26-41页

作者：周金玲中山大学社会学与人类学学院广东广州510275

厘清政府购买社会工作服务的主体及其关系,明确各方的职责,对解决当前政府购买社会工作服务面临的问题至关重要。对此,已有研究主要从作为购买主体的政府和作为承接主体的社会力量,及其“政—社”关系的角度展开讨论。本文从系统理论出... 详细信息

厘清政府购买社会工作服务的主体及其关系,明确各方的职责,对解决当前政府购买社会工作服务面临的问题至关重要。对此,已有研究主要从作为购买主体的政府和作为承接主体的社会力量,及其“政—社”关系的角度展开讨论。本文从系统理论出发,指出政府购买社会工作服务的各主体不是单一的个体或组织,而是由多元个体和组织组成的主体系统;主体系统主要包括政府(购买主体)系统、社会力量(承接主体)系统和服务对象系统,但是服务对象系统尚未受到足够关注;主体系统内部各组成部分间存在的行动逻辑张力与利益诉求差异,导致政府系统内部“政—政”关系的非同一性和社会力量系统内部“社—社”关系的非协同性,进而引发政府购买社会工作服务的许多问题。笔者提出政府购买社会工作服务的整体性分析框架,综合考察政府系统与社会力量系统之间的“政—社”关系、政府系统内部的“政—政”关系,以及社会力量系统内部的“社—社”关系,倡导回归社会工作“服务对象为本”的价值承诺,突出服务对象系统的主体地位,以此调和“政—社”关系、“政—政”关系和“社—社”关系,更好地实现政府购买社会工作服务的社会价值。

关键词：系统理论政府购买社会工作服务主体系统关系

政府购买公共文化服务下的基层图书馆产学研深度合作共生生态研究——以西安市碑林区图书馆为例

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新世纪图书馆 2024年第1期 5-11页

作者：崔旭唐文意西北大学公共管理学院陕西西安710127

论文在政府购买公共文化服务背景下,结合西安市碑林区图书馆案例,在外部性理论和三螺旋理论基础上,构建政府—社会力量—大学产学研深度合作共生生态模型,分析以三螺旋嵌套结构为核心,社会外部性、治理外部性、学科外部性相互作用的共... 详细信息

论文在政府购买公共文化服务背景下,结合西安市碑林区图书馆案例,在外部性理论和三螺旋理论基础上,构建政府—社会力量—大学产学研深度合作共生生态模型,分析以三螺旋嵌套结构为核心,社会外部性、治理外部性、学科外部性相互作用的共生机理。研究发现,基层图书馆产学研深度合作共生生态在实践场域具有延伸价值,也是图书馆学专业通过实践推进理论创新的一条新途径。但应注意一些问题,需建立权责清晰的互惠互补机制;构建产学研深度合作法人治理结构,才能取得深度合作共赢局面。

关键词：基层图书馆政府购买社会力量共生生态

政府购买养老服务:角色冲突、责任风险与治理创新

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云南民族大学学报（哲学社会科学版） 2023年第2期40卷 82-89页

作者：杨复卫西南大学法学院重庆400715

政府购买养老服务是促进养老服务专业、高效、灵活供给的重要形式,深受地方政府青睐。但养老服务购买合同中,政府同时充当了购买人与监管人,引发养老服务购买实践中的角色冲突。当政府角色冲突未能及时化解时将产生责任风险,包括普遍性... 详细信息

政府购买养老服务是促进养老服务专业、高效、灵活供给的重要形式,深受地方政府青睐。但养老服务购买合同中,政府同时充当了购买人与监管人,引发养老服务购买实践中的角色冲突。当政府角色冲突未能及时化解时将产生责任风险,包括普遍性的逆向选择和道德风险,独具养老服务特色的合同缔结、履行和违约风险,以及购买人行政优益权滥用风险。风险治理需要凝结创新思维,引入“双阶理论”区分不同阶段政府角色的不同性质,阐明政府在不同阶段的公私法责任,协调角色冲突。针对政府承担的公私法责任风险,分别提出控制型和绩效型问责模式,以化解此责任风险。

关键词：政府购买养老服务角色冲突责任风险治理创新

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政府购买老年康复服务质量满意度的影响因素

中国康复理论与实践 2022年第6期28卷 730-738页

作者：徐金燕张倩倩张颖湖南科技大学法学与公共管理学院湖南湘潭市411201 湖南科技大学教育学院湖南湘潭市411201 湖南省社会科学院马克思主义研究所湖南长沙市410003

目的基于多纳伯迪昂(Donabedian)三维质量模型、世界卫生组织《社区康复指南》和《健康服务体系中的康复》构建分析框架,探讨结构和过程变量对政府购买老年康复服务质量满意度的影响。方法 2019年6月至12月,从湖南省长沙市、株洲市和... 详细信息

目的基于多纳伯迪昂(Donabedian)三维质量模型、世界卫生组织《社区康复指南》和《健康服务体系中的康复》构建分析框架,探讨结构和过程变量对政府购买老年康复服务质量满意度的影响。方法 2019年6月至12月,从湖南省长沙市、株洲市和湘潭市随机抽取952名老年人作为调查对象,采用分层回归分析结构和过程变量对居家养老和机构养老康复服务质量满意度的影响。结果老年康复服务质量满意度总体评价为(21.19±6.84)分,处于中等偏上水平;机构养老老年康复服务满意度为(23.06±7.67)分,明显高于居家养老(19.31±6.85)分(t=7.93,P=0.001)。加入过程变量后,结构变量中只有员工培训可以预测康复服务满意度(B=0.088,P 0.05)。过程变量对康复服务质量满意度的影响程度比结构变量大,信息获取、自主性、信任和尊重对待对所有老年人康复服务均具有显著正向影响(B=0.282~0.410,P <0.05)。结论过程变量是老年康复服务质量满意度的重要决定因素。相关部门应对护理人员和老年人的互动关系等服务过程因素给予更多的关注。

关键词：政府购买老年康复服务质量满意度三维质量模型

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政府购买社区养老服务城乡供需现状比较分析

护理学杂志 2022年第1期37卷 84-86,105页

作者：陈颖颖孙彩霞杨莉芝吴菁陈子涵张超南温州医科大学护理学院浙江温州325000 温州医科大学附属第一医院温州市东方职业技术学院

目的探讨政府购买社区养老服务在城镇和农村的供需特点,为制定养老服务政策、提供以需求为导向的养老服务提供参考。方法通过便利抽样选取温州市享有政府购买社区养老服务的老年人为调查对象,采用自制问卷对养老服务的供给和需求情况进... 详细信息

目的探讨政府购买社区养老服务在城镇和农村的供需特点,为制定养老服务政策、提供以需求为导向的养老服务提供参考。方法通过便利抽样选取温州市享有政府购买社区养老服务的老年人为调查对象,采用自制问卷对养老服务的供给和需求情况进行调查,分析城乡差异。结果分别调查城镇老年人439人,农村老年人397人。城镇老年人对生活照料、精神慰藉服务的需求高于农村老年人,对医疗保健服务的需求低于农村老年人(均P政府购买社区养老服务在供需方面均存在城乡差异,应从城乡视角把握老年人的需求特点,综合考虑照护资源供给可达性的制约因素,满足城乡老年人的不同养老服务需求。

关键词：老年人养老服务长期照护城市农村社区政府购买需求