促进新能源汽车产业发展的税收政策研究

作     者：宋玉存 

作者单位：东北财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：赵恒群

授予年度：2022年

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：新能源汽车产业 税收政策 研发投入 

摘      要：1978年,我国实行改革开放以来,经济发展迅速,人们的收入大幅提升,私家车的保有量也快速增加。汽车产业作为我国实体经济的重要组成部分,极大地推动了经济的发展,与此同时,环境污染、能源安全等诸多问题也日益严峻。要想实现汽车产业的可持续发展,必须转换动力输出方式,由传统燃油动力输出模式转向清洁能源的动力输出模式。2020年11月2日,政府出台了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,意味着政府在新能源汽车产业上憧憬着更美好的未来,并且为新能源汽车开拓了更广阔的市场。政府为促进新能源汽车产业的发展,有针对性、有规划性地制定了激励新能源汽车产业发展的政策。正是在政府大力发展新能源汽车产业的背景下,为了完善与新能源汽车产业相关的税收政策,本文以促进新能源汽车产业发展的税收政策为题,着重研究与新能源汽车产业相关的税收政策,并提出税收政策建议。本文主要分为以下几部分:第一部分,绪论。本部分内容分析了论文的选题背景和研究意义,梳理了国内外关于新能源汽车产业税收政策的文献并进行简要评述,阐述了论文的研究内容和研究方法,指出了论文可能的创新点和不足之处。第二部分,新能源汽车产业及税收政策的理论分析。本部分内容主要是界定新能源汽车、新能源汽车产业的概念和阐述新能源汽车产业在我国社会经济中的地位以及其具有重要的战略意义,并从经济学理论的角度分析支持新能源汽车产业发展的理论基础。第三部分,新能源汽车产业发展及税收政策的现状分析。本部分内容从新能源汽车产销状况和充电桩等配套设施建设状况两方面阐述新能源汽车产业发展现状,分析新能源汽车产业现阶段发展面临的主要问题;除此之外,分环节分析新能源汽车产业相关税收政策,并阐述税收政策运行效果和存在的问题。第四部分,税收政策促进新能源汽车产业发展的实证分析。搜集32家新能源汽车A股上市企业的财务数据,分别定义被解释变量、解释变量和控制变量,并构建固定效应模型,运用描述性统计分析的方法对所选变量进行初步分析,通过回归分析得出变量间相互关系,并进行稳健性检验和异质性分析,均验证假设成立。第五部分,促进新能源汽车产业发展的税收政策建议。该部分内容主要从减轻税收负担、支持技术创新、拉动新能源汽车消费等三个角度分环节提出促进新能源汽车产业发展的可行性税收政策建议。本文的创新点主要包括两方面:一是研究视角的创新,本文以企业综合税负为解释变量,研究其对企业发展的影响,将流转税、所得税之外的小税种考虑在内;二是在税收政策分析和税收政策建议方面,创新性地分析了增值税留抵退税政策和无形资产摊销对新能源汽车企业的影响,并提出了完善增值税留抵退税政策和缩短无形资产摊销年限的可行性税收政策建议。本文的不足之处同样包括方面:一是实证分析部分,选取的研究样本较少,且无法获取企业的内部数据和资料,导致选取的数据可能存偏差;二是在分析税收政策时,仅考虑了国家层面出台的税收政策,同时,由于本人学术能力有限和论文篇幅的影响,对税收政策的分析不够深入,所提的税收政策建议也需完善。