政府公共性视野下公共服务市场化研究

作     者：汤玮刚 

作者单位：湘潭大学 

学位级别：硕士

导师姓名：黄显中

授予年度：2014年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：政府公共性 公共服务 市场供给 

摘      要：随着我国经济的不断发展，社会公众对于公共服务的需求量增大、需求样式增多。公共服务受众面积广泛，贯穿着人们的日常生活，直系民生问题，公共服务问题日益成为公众最为关心的问题之一,并且对于我国和谐社会的构建以及服务型政府的建设有着巨大意义。政府公共性也是近年来研究的重点问题。因此，如何建立适应我国国情的公共服务供给机制，提高我国公共服务供给水平满足社会公众日益增长的公共服务需求，如何通过市场化手段回归政府公共性，已成为政府面临的一道艰巨而紧要的课题。对于这个问题的研究，也就具有极强的实践指导作用和理论意义。 全文以政府公共性为视角，以公共服务市场化为出发点，共分为五个部分。首先从概念理论入手，阐释公共服务市场化的相关理论，并介绍公共服务市场化产生的历史过程。其次分析了公共服务市场化对政府公共性的具体实现，与传统公共服务供给模式相比，市场化手段对于公共性的回归更具优势。再次指出市场化改革方案并不是对公共服务的一劳永逸，它也存在着自身的缺陷，会对政府公共性产生偏离，在此基础上分析偏离现象产生的原因。最后结合我国公共服务市场化改革具体实践情况，尝试提出了几点对策建议，包括合理转变政府观念、重新定位政府角色;建立市场准入制度，协调各方利益;完善制度体系，推进公共服务法制化进程;建设信任文化，创造公共服务市场化的软环境。