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政府公共性:现实缺失与实现策略

国家行政学院学报 2006年第6期 31-34页

作者：刘文俭青岛行政学院山东青岛266071

理想的政府的公共性和现实的政府的公共性之间存在着很大的差别甚至背离,在现实政治生活中,政府公共性的缺失与自利性的膨胀一直困扰着人类,也是引发人民不满和社会不稳的根源。必须采取切实举措努力缩小政府公共性应然与实然上的差距,... 详细信息

理想的政府的公共性和现实的政府的公共性之间存在着很大的差别甚至背离,在现实政治生活中,政府公共性的缺失与自利性的膨胀一直困扰着人类,也是引发人民不满和社会不稳的根源。必须采取切实举措努力缩小政府公共性应然与实然上的差距,真正使“公共性”所应具有的价值体系和行政理念在政府公共行政活动中得以实现。

关键词：政府公共性政府缺失实现

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政府公共性的学理探源与当代回应

行政论坛 2010年第3期17卷 27-30页

作者：王同新福州大学阳光学院福州350015 福建师范大学公共管理学院福州350007

政府公共性问题由来已久,虽然在不同的社会环境和时代背景下表现出的外部特征不同,但实现社会公平公正、履行社会公共职能乃是所有政府公共性应有的实质内容。从政府公共性的历史发展看,在不同的社会环境和时代背景下表现出的外部特征... 详细信息

政府公共性问题由来已久,虽然在不同的社会环境和时代背景下表现出的外部特征不同,但实现社会公平公正、履行社会公共职能乃是所有政府公共性应有的实质内容。从政府公共性的历史发展看,在不同的社会环境和时代背景下表现出的外部特征各异。全球化过程彰显了公共化实质及其未来指归,全球化作为一种全球普遍的相关性积累过程,其实质是公共性的增长过程。当下的公共性危机凸显了政府公共性研究的当代价值。国际上的生态环境问题、毒品交易与跨国犯罪问题、地区冲突与恐怖主义问题、南北贫富差距与全球经济安全问题等,是世界各国面临的共同难题和挑战,这需要充分发挥各国政府的主导作用,努力彰显政府公共性价值。从国内看,我国已进入全面建设小康社会的关键时期,我国政府的当务之急是加强以改善民生为重点的社会建设,强化公共服务职能,实现经济建设型向公共服务型政府转变,找回失落的政府公共性。

关键词：政府公共性学理渊源全球化公共性危机公共性缺失

政府公共性的偏离与复归探究 ——以土地征用为例

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政府公共性的偏离与复归探究 ——以土地征用为例

作者：胡杏芳福建师范大学

学位级别：硕士

公共性是政府公共管理的根本属性,是描述现代政府公共综合行为的重要分析工具,蕴含着公共精神、公共服务、公共责任、公平正义等价值内涵。后现代公共管理理论和新公共服务理论的发展为政府公共性开辟了新的话语途径。在应然层面,迫切... 详细信息

公共性是政府公共管理的根本属性,是描述现代政府公共综合行为的重要分析工具,蕴含着公共精神、公共服务、公共责任、公平正义等价值内涵。后现代公共管理理论和新公共服务理论的发展为政府公共性开辟了新的话语途径。在应然层面,迫切需要政府回归公共性的本质并在价值诉求上坚持追求和发扬政府公共性;在实然层面,政府公共性的核心是公共服务,根本内容是协调平衡公共利益。土地征用作为政府的一项重要公共行为,其过程体现着政府公共性原则。然而现实中存在的不少暴力强征强拆事件却揭示出政府公共性在稳定公共领域和谐,平衡公共利益分配,维护公共市场秩序和塑造公共精神等方面的缺失和不良影响。本文将政府公共性作为一种包容性广和实用性强的分析工具,以土地征用的现实问题为分析内容,总结政府公共性偏离的深层次原因,探寻引导政府公共性回归的合理路径。试图为现代各级政府提供典型,以土地征用中政府公共性的回归为借镜,积极促进公平正义、民主法治、自觉理性的政府行政管理体制改革,大力推进公民社会的发展和成熟。

关键词：政府公共性土地征用行政行为公共服务

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政府公共性面临的难题及其实现路径

政府公共性面临的难题及其实现路径

作者：苏礼和福建师范大学

学位级别：硕士

公共性是政府的重要属性,但在传统公共行政发展历程中,公共性一直受到忽视和冷落。探究政府公共性的源泉与价值,剖析其存在的难题,并提出相应的对策和路径,对政府更好地体现服务职能、实现公共利益具有重要意义。人民主权论从根本上确... 详细信息

公共性是政府的重要属性,但在传统公共行政发展历程中,公共性一直受到忽视和冷落。探究政府公共性的源泉与价值,剖析其存在的难题,并提出相应的对策和路径,对政府更好地体现服务职能、实现公共利益具有重要意义。人民主权论从根本上确证了政府公共性,成为其理论渊源,纳税于民为政府公共性提供了现实之基,公民的赋税成为政府开展活动、履行职能的重要物质保障。政府公共性具有重要的价值,它是政府合法性的基础、政府伦理性的归宿、政府工具性的指向。但在实现过程中,政府公共性也面临着难题,这既有理念上的偏差,又有实际中难以克服的客观因素,这些难题包括“公共人”角色受到挑战、效率至上对公共性的偏离、扩张自利性对公共性的冲击、公共性限度难以界定等四个方面。实现政府的公共性,首先要做到公开性,即做到政府职位的公开性、政府信息的公开性、公职人员财产收入的公开性,这种公开性保证了社会的公平正义,保证了公民享有充分的知情权和信息权,在与政府的博弈中实现平等性和独立性。其次,要通过公共精神的培育和熏陶来实现公共性,使公职人员拥有崇高的信仰和坚定的信念,公共精神主要包括服务精神、契约精神、公平正义精神、法治精神、民主精神。再次,以积极的对话实现公共性,摒弃独白式的政民关系,通过理性的交流、论辩和妥协形成公共意见,实现顺畅的互通渠道。第四,在公共物品多元供给中实现公共性,引入市场机制和非营利组织提供和生产公共物品,发挥三者的优势,弥补劣势,实现公共物品的有效供给,满足公众的不同需求。

关键词：政府公共性人民主权论合法性自利性公开性对话

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政府公共性视野下公共服务市场化研究

政府公共性视野下公共服务市场化研究

作者：汤玮刚湘潭大学

学位级别：硕士

随着我国经济的不断发展，社会公众对于公共服务的需求量增大、需求样式增多。公共服务受众面积广泛，贯穿着人们的日常生活，直系民生问题，公共服务问题日益成为公众最为关心的问题之一,并且对于我国和谐社会的构建以及服务型政府的... 详细信息

随着我国经济的不断发展，社会公众对于公共服务的需求量增大、需求样式增多。公共服务受众面积广泛，贯穿着人们的日常生活，直系民生问题，公共服务问题日益成为公众最为关心的问题之一,并且对于我国和谐社会的构建以及服务型政府的建设有着巨大意义。政府公共性也是近年来研究的重点问题。因此，如何建立适应我国国情的公共服务供给机制，提高我国公共服务供给水平满足社会公众日益增长的公共服务需求，如何通过市场化手段回归政府公共性，已成为政府面临的一道艰巨而紧要的课题。对于这个问题的研究，也就具有极强的实践指导作用和理论意义。全文以政府公共性为视角，以公共服务市场化为出发点，共分为五个部分。首先从概念理论入手，阐释公共服务市场化的相关理论，并介绍公共服务市场化产生的历史过程。其次分析了公共服务市场化对政府公共性的具体实现，与传统公共服务供给模式相比，市场化手段对于公共性的回归更具优势。再次指出市场化改革方案并不是对公共服务的一劳永逸，它也存在着自身的缺陷，会对政府公共性产生偏离，在此基础上分析偏离现象产生的原因。最后结合我国公共服务市场化改革具体实践情况，尝试提出了几点对策建议，包括合理转变政府观念、重新定位政府角色;建立市场准入制度，协调各方利益;完善制度体系，推进公共服务法制化进程;建设信任文化，创造公共服务市场化的软环境。

关键词：政府公共性公共服务市场供给

马克思政府公共性思想的黑格尔主义来源与当代价值

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福建师范大学学报（哲学社会科学版） 2011年第2期 79-83,88页

作者：王同新福建师范大学公共管理学院福建福州350108 温州职业技术学院浙江温州325035

马克思政府公共性思想是对黑格尔市民社会与国家理论的批判性继承:在这种批判性继承中显示出马克思政府公共性思想的黑格尔主义来源;对市民社会与政治国家作明确区分是马克思政府公共性思想与黑格尔国家理论的共同基础;两者都属于自由... 详细信息

马克思政府公共性思想是对黑格尔市民社会与国家理论的批判性继承:在这种批判性继承中显示出马克思政府公共性思想的黑格尔主义来源;对市民社会与政治国家作明确区分是马克思政府公共性思想与黑格尔国家理论的共同基础;两者都属于自由主义批判的共同模式。通过对近代自由主义和黑格尔国家理想主义的批判,马克思以"自由人的联合体"实现了对市民社会和政治国家的双重超越。研究马克思政府公共性思想特别是市民社会理论,对我国当前加强以改善民生为重点的社会建设、强化政府社会管理和公共服务职能、构建公共服务型政府和多元参与的公共管理模式,具有重要的理论价值和实践价值。

关键词：马克思黑格尔政府公共性市民社会社会管理公共服务

土地红利分配的正义之维——基于政府公共性的视角

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哲学动态 2012年第10期 91-96页

作者：曾盛聪福建师范大学公共管理学院福建福州350007

在当代中国经济高速成长和财富快速积累中，土地红利可谓一种十分特殊的红利形式。与人口红利所凸显出的是国别之间的比较优势不同，土地红利则更多体现出一个国家内部不同群体之间基础性资源的转移与占用问题。因此，在当代中国土地红... 详细信息

在当代中国经济高速成长和财富快速积累中，土地红利可谓一种十分特殊的红利形式。与人口红利所凸显出的是国别之间的比较优势不同，土地红利则更多体现出一个国家内部不同群体之间基础性资源的转移与占用问题。因此，在当代中国土地红利牵动着广泛而复杂的社会利益关系，是当前社会矛盾的焦点所在，也是社会和谐与否的关键性因素。土地红利问题不能仅仅从生产要素、房地产经济、

关键词：人口红利政府公共性分配的正义土地社会利益关系当代中国房地产经济中国经济

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实现政府公共性的伦理思考

湖南师范大学社会科学学报 2010年第2期39卷 37-40页

作者：郭渐强刘薇湖南大学政治与公共管理学院湖南长沙410082

公共性是公共伦理的核心价值观。公共性要求政府以维护与实现公共利益作为一切工作的根本出发点和归宿,运用公共伦理为公共活动提供伦理规范和评价标准。目前我国尚存在较为严重的政府公共性流失现象,例如寻租行为、部门利益化、地方保... 详细信息

公共性是公共伦理的核心价值观。公共性要求政府以维护与实现公共利益作为一切工作的根本出发点和归宿,运用公共伦理为公共活动提供伦理规范和评价标准。目前我国尚存在较为严重的政府公共性流失现象,例如寻租行为、部门利益化、地方保护主义、公物私用等等。实现政府公共性是构建服务型政府的客观要求,是时代赋予我们的使命。要从伦理角度对政府公共性流失的问题进行深入剖析,并在行政文化、公共政策、公共伦理制度和行政主体的层面上找出治理政府公共性流失对策,从而彰显政府公共性,维护公共利益。

关键词：公共伦理政府公共性公共利益

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马克思恩格斯政府公共性思想研究述评

学术论坛 2012年第3期35卷 8-12页

作者：王同新闽江学院思政部

文章基于马克思恩格斯政府公共性思想研究的背景与意义,对国内外相关研究的文献进行了概括,总结了国内研究的三种景观即哲学景观、公共行政学景观、多学科综合研究景观所取得的成就及存在不足,并提出作者的见解和主张。

关键词：马克思恩格斯政府公共性公共服务型政府研究述评