南宁市政府购买社会救助服务项目质量管理研究 ——以申请城乡低保家庭入户核查项目为例

作     者：甘丹妮 

作者单位：广西大学 

学位级别：硕士

导师姓名：韦铁;黄永明

授予年度：2017年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：购买服务 社会救助 质量管理 

摘      要：南宁市政府购买社会救助服务项目在南宁市开展了3年多,曾经取得了民政部社会救助领域创新实践活动最佳成果,但在质量管理方面还没有建立完整的体系,不能按照既定的质量标准实现高效率、程序化地购买服务。对项目进行有效的质量管理,对提高社会救助领域购买服务水平、进一步转变政府职能、培育社会组织健康有序发展至关重要。本文以申请城乡低保家庭入户核查项目为例,采用文献研究法和案例研究法,针对项目的组成要素对项目进行详细介绍,运用工作分解结构(WBS)、职能式组织结构、矩阵组织结构图、鱼刺图、PDCA循环等质量管理技术工具,深入分析申请城乡低保家庭入户核查项目的质量管理现状,发现其在质量管理方面仍存在项目被委托人要求不够明确、购买服务缺少资金保障、社会组织发育不健全和服务水平低、委托方和被委托方信息存在不透明性、质量管理体系不健全等五个方面的主要问题。最后,本文提出南宁市政府购买社会救助服务项目质量管理优化策略,即:要对该项目编制质量计划,由第三方评估组负责监督、检查整个质量管理过程是否按质量计划进行并视情对质量计划做出调整,通过制定质量标准、执行五个质量保证措施建立和完善该项目的质量管理体系,将案例项目的执行结果与预先制定的质量目标进行对比,由此提出解决偏差的四个具体措施。