党政干部选拔任用70年:制度演进与改革成效

作     者：郝玉明 Hao Yuming

作者机构：中国人事科学研究院公务员管理研究室北京100101 

出 版 物：《天津行政学院学报》 (Journal of Tianjin Administration Institute)

年 卷 期：2020年第22卷第6期

页      面：32-41页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主　　题：干部人事制度 选拔任用 竞争性选拔 常规性选拔 

摘      要：研究党政干部选拔任用发展演进对促进干部人事制度改革十分重要。新中国成立70余年来,党政干部选拔任用经历了改革开放前计划经济时期的体系确立、党的十一届三中全会召开后初期的改革探索、党的十四大召开后长期的改革深化、党的十八大以来新时期的改革突破四个发展阶段。70余年的党政干部选拔任用呈现出以下发展特征:始终坚持党的领导并强化党管干部原则;从干部委任制向探索实行委任制、选任制、聘任制和考任制等多元化选拔任用制度转变;常规性选拔与竞争性选拔交替回归并呈现出循环式发展和螺旋式上升规律。在改革成效上,党政干部选拔任用管理体制不断理顺、制度体系不断完善、工作机制不断优化。