“台前—幕后”:政务服务中心演变的逻辑理路——以海南省政务服务中心机构改革和数字化转型为例

作     者：刘梦杰 韩晓莉 LIU Mengjie;HAN Xiaoli

作者机构：海南大学国际旅游与公共管理学院海口570228 

出 版 物：《海南热带海洋学院学报》 (Journal of Hainan Tropical Ocean University)

年 卷 期：2024年第31卷第3期

页      面：96-106页

学科分类：12[管理学] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：海南省教育科学规划课题(QJY20221056) 

主　　题：政务服务 数字化转型 机构改革 系统变革 公共价值 

摘      要：政务服务的数字化转型需要政务中心厘清部门间审批责任,优化审批环节和流程,使得政务中心从公共服务的提供者转变为政务服务的组织者和协调者,逐步由“台前走向“幕后。公共价值创造、组织学习、组织领导力、组织环境、技术设备五个系统与政务服务创新作为因果链条,在持续的交互作用中不断推动数字政务服务创新发展,促使政府对数字政务建设议题的认知逐渐由模糊趋向清晰。在政务中心变革的不同阶段,各个分系统对于推动变革的原因以及影响变革的程度各有侧重,但其始终围绕机构改革与政务服务数字化这一目标主轴进行互动反馈与调适创新。