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政务服务数字化转型何以提升公共服务效率?——以“互联网+政务服务”平台建设为例

作     者:梁银锋 王镝 

作者机构:北京大学政府管理学院 北京大学公共治理研究所 

出 版 物:《电子政务》 (E-Government)

年 卷 期:2024年第1期

页      面:46-62页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基  金:教育部人文社会科学青年项目“循环经济视角下中国特色可持续发展实现路径研究——基于全生命周期分析框架”(项目号:22YJC790120) 北京市社会科学基金青年项目“构建京津冀现代环境治理体系研究”(项目号:20GLC050) 

主  题:政务服务 数字化转型 公共服务 互联网+ 政府即平台 

摘      要:政务服务数字化转型包含增进组织系统、提高公众参与、压缩政府成本的多维目标,是构建“以人民为中心的服务型政府的重要内容,也是提升公众获得感和满意度的重要路径。以“互联网+政务服务平台建设为例,揭示了政务服务数字化转型提升公共服务效率的内在机理。平台运作中蕴含的数字资源和数字能力、组织协同力、主体互动力和成本控制力等使政府在复杂环境下持续、高效地提供公共服务成为可能。基于双重差分方法展开实证分析,研究发现:政务服务数字化转型会显著提升公共服务效率;在影响机制上,政务服务数字化转型会通过增进规模效应和强化内部监督两个渠道提升公共服务效率;在调节效应上,制度环境和社会信任会正向调节政务服务数字化转型和公共服务效率之间的关系。最后尝试构建了政务服务数字化转型如何提升公共服务效率的理论知识框架,以期为政府治理能力现代化探索先行发展路径。

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