检索结果-南通市图书馆

作者：陈敏扬州大学

学位级别：硕士

中国小型企业是社会主义市场经济的重要组成部分,在促进经济发展、缓解就业压力、和谐社会关系方面发挥着重要作用,但随着近几年我国经济进入新常态,经济增速放缓,小型企业和微型企业一样正面临着越来越严峻的考验。人力资源作为企业能... 详细信息

中国小型企业是社会主义市场经济的重要组成部分,在促进经济发展、缓解就业压力、和谐社会关系方面发挥着重要作用,但随着近几年我国经济进入新常态,经济增速放缓,小型企业和微型企业一样正面临着越来越严峻的考验。人力资源作为企业能否持续健康发展的重要影响因素之一,如何更好的对其进行管理和利用,是小型企业必须面对的问题。本研究基于上述背景,以W企业员工流出问题为研究内容,通过对国内外研究成果的回顾与总结,借助对W企业279位员工的有效问卷进行分析,明晰了 W企业员工流出的状况,剖析了企业管理和员工自身因素对员工流出的影响,并找出该企业人力资源流动管理中存在的问题及相关原因,最后提出了 W企业人力资源流动管理的相关建议与对策,特别是控制和减少员工的无序流出,以此来促使企业更好的利用人力资源,最终达到减少企业成本的目的。研究结果表明:W企业员工流出呈现出季节性流出、一线员工、男性员工和外地员工流出率较高的特点。员工流出与员工对工作的感受认知,对企业薪酬福利、考核体系、晋升机制、工作环境和培训等的满意度,以及员工自身的学历、年龄、工作年限等密切相关。W企业在以往的人力资源流动管理工作中取得了一定成效,但还存在一些具体问题。主要体现在:1、人员招聘、辞退存在一定的随意性。根据企业订单量及工期,突击招人或解聘,且招录要求缺乏细化标准。对于到达退休年龄的工作人员,处理不得当、不及时,出现少数员工劳动关系不明的情况。2、薪酬福利有待提高。调查数据分析显示员工对于薪酬水平不满,认为薪酬福利待遇偏低的员工数达到一半。3、绩效考核体系及薪酬管理制度仍需完善,薪酬制度与绩效考核制度缺乏合理性且未能互补。4、晋升机制有待科学明晰。有半数员工认为企业没有科学明晰的晋升机制,除高层管理人员外,普通员工、基层管理者和中层管理者对于目前晋升机制不满程度偏高。根据理论分析与实际调研,本文提出相关建议与对策:1、做好人力资源规划工作是解决问题之首。同时,建立科学的招聘方式,合理利用劳务派遣或人力资源外包,妥善处理客观原因流出人员。2、完善绩效考核体系及薪酬管理制度,将薪酬制度与绩效考核制度相结合,让员工通过努力能够得到回报。3、完善晋升机制,优化岗位职责,打通内部晋升路径,留住真正的人才。4、加强核心技术人员的流动管理。将企业制度手段和法律手段相结合,防控核心技术人才流出,以免造成企业损失。

关键词：小型企业员工流出薪酬福利考核体系

邯邢地区岩土热响应测试及其导热系数分布研究

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邯邢地区岩土热响应测试及其导热系数分布研究

作者：申刚卫河北工程大学

学位级别：硕士

地源热泵以其节约能源、高效率、防止污染和环境友好等诸多优势，得到了国内外积极的推广应用。在地源热泵的应用过程中，理论知识得到了逐渐的补充和扩展，这为其更合理的运用打下了坚实的基础。对于一个地源热泵的工程来说，前期能够... 详细信息

地源热泵以其节约能源、高效率、防止污染和环境友好等诸多优势，得到了国内外积极的推广应用。在地源热泵的应用过程中，理论知识得到了逐渐的补充和扩展，这为其更合理的运用打下了坚实的基础。对于一个地源热泵的工程来说，前期能够准确的设计是极为重要的，因为设计上的误差将导致工程中资金和效果的巨大偏差。本文首先介绍了邯邢地区的水文地质情况，然后在独立制作的岩土热响应测试仪的基础上对工程实例做出测试。在符合规范要求的基础上，对第一代测试仪的工作原理和构成进行了介绍，并对第二代测试仪的改进方面进行了阐述。在测试仪符合要求的情况下，应用传统的线热源模型和最小二乘法对参数进行计算拟合，从而得到岩土的热物性参数。并对数据及其图形的走势进行了分析，得到了一定的结论。在过去的一段时间里，我们对邯郸—邢台地区的不同地点进行了测试，并计算了其导热系数。对于地点差异导致的计算结果的不同，本文对邯邢地区的地下岩土分布、地下水分布及影响地下水分布的气候等因素进行了分析和比较，进而得出了一定的结论。对于测试系统内的影响因素，如实验时间、流速、井深、回填土等文章做了认真的讨论。在大量实例测试的基础上，文章对该地区的导热系数进行了概括性总结，以期可以找到邯邢地区岩土导热系数的分布情况，使得该地区导热系数的大小有迹可循。这样一来，对于相同地区的不同项目就可以避免了热响应实验的重复，为工程的设计施工提供了参考依据和节省了大量的资金和时间，进一步对该地区地源热泵的推广提供条件和参考依据。由于本文以点带面的概括了邯邢地区的岩土导热系数分布情况，因此并不排除其他个别因素导致的土壤导热系数的突增或骤降现象的发生。

关键词：地源热泵线热源岩土热响应导热系数分布

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行政协议单方变更、解除权的法律规制

行政协议单方变更、解除权的法律规制

作者：田瑞华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

顺应我国法治建设要求,行政机关需要改变传统行政管理模式。在这种情况下行政协议进入行政机关的视野,开始广泛的应用到各个领域。随着其适用范围的逐渐扩展,规制行政协议,尤其是行政协议单方变更、解除权成为研究的重点。但目前国内研... 详细信息

顺应我国法治建设要求,行政机关需要改变传统行政管理模式。在这种情况下行政协议进入行政机关的视野,开始广泛的应用到各个领域。随着其适用范围的逐渐扩展,规制行政协议,尤其是行政协议单方变更、解除权成为研究的重点。但目前国内研究主要集中于其含义、特征、司法审查等部分,对权力行使等问题研究较少。因此论文从这方面开展研究提出法律规制建议。论文从现有法律、相关学者理论以及司法实践情况入手,采取个案分析法以及比较分析法,通过分析域外立法实践和国内学者观点尝试性总结出单方变更、解除权的概念,同时分析单方变更、解除权与行政优益权的关系,将单方变更、解除权分为基于行政优益权和非基于行政优益权两种,并从合法行政原则、比例原则以及控权理论角度分析规制的理论基础。通过整理归纳单方变更、解除权法律规制的现状,发现单方变更、解除权法律规制存在法律分散笼统并缺少对非基于行政优益权的单方变更、解除权的规定。同时从典型案例入手分析单方变更、解除权法律规制中存在行政机关滥用和怠于行使单方变更、解除权,行政机关未及时公开信息、行政机关未给予公众参与渠道以及行政机关未及时予以补偿或赔偿的不足。最后根据现状,针对性提出应完善单方变更、解除权相关法律法规,并从不足入手提出制定事前预防和事中监控制度、信息披露监管制度、补偿、赔偿制度并完善公众参与制度和建立多元化监督制度。为单方变更、解除权法律规制提供可行的建议与参考。

关键词：行政协议单方变更、解除权法律规制

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邯邢地区地埋管换热器热响应试验与数值模拟

邯邢地区地埋管换热器热响应试验与数值模拟

作者：潘翠叶河北工程大学

学位级别：硕士

地源热泵技术是一种有效开发利用中低温地热资源的技术，在欧、美和日本等发达国家早已广泛推广，近些年在国内的应用也越来越多。在对地源热泵系统地下热交换器或地下储能进行设计时，岩土热物性参数的准确性十分重要。针对这一问题，... 详细信息

地源热泵技术是一种有效开发利用中低温地热资源的技术，在欧、美和日本等发达国家早已广泛推广，近些年在国内的应用也越来越多。在对地源热泵系统地下热交换器或地下储能进行设计时，岩土热物性参数的准确性十分重要。针对这一问题，本文首先介绍了岩土热物性的测试方法及其各自的特点，对现有的解析法传热模型和数值法传热模型做了详细介绍，并重点说明现场热响应测试的优势和工作原理。论文利用FLUENT对测试过程中的土壤温度场进行了模拟，分析了水平方向和垂直方向上的温度分布。分析了在回填土材料导热系数、管径、岩土导热系数不同的条件下，地下换热器与周围土壤的换热情况，确定了热作用半径。这种分析方法同样适用于热泵系统长期运行工况下地温变化的模拟。本论文利用自制的热响应测试仪针对邯邢地区的多个测点进行了测量。首先以龙泉寺收费站为例，介绍了测试设备的组成、工作原理过程以及施工流程。然后讨论了热响应测试时间和大地初始温度的确定方法。最后结合线热源模型和最小二乘法对测得的数据进行了计算分析，得到了龙泉寺收费站的岩土导热系数，并且分析了测试误差。在具体实例的基础上，分析了各测点的测试以及计算结果。分析过程主要包括地质结构、地下水分布、初始地温等方面，进而得出了一定的结论，分析了邯邢地区的岩土导热系数分布规律。

关键词：地源热泵热物性参数传热模型岩土热响应数值模拟

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论政府特许经营协议争议的行政诉讼解决

论政府特许经营协议争议的行政诉讼解决

作者：石安琪华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

本论文紧紧围绕政府特许经营协议争议的特殊性,从政府特许经营协议争议的实践出发,简要分析了争议产生的原因和争议的典型特征,梳理了政府特许经营协议争议解决的历史,大致划分为协商和仲裁解决并行、民事诉讼救济为主和行政诉讼立法确... 详细信息

本论文紧紧围绕政府特许经营协议争议的特殊性,从政府特许经营协议争议的实践出发,简要分析了争议产生的原因和争议的典型特征,梳理了政府特许经营协议争议解决的历史,大致划分为协商和仲裁解决并行、民事诉讼救济为主和行政诉讼立法确认三个阶段。由于政府特许经营协议的特殊性,使得通过行政诉讼化解争议成为必然选择,但当下行政诉讼程序以解决传统的具体行政行为争议为主,存在不适应政府特许经营协议争议解决的一些问题,比如当事人资格存争议、受案范围标准不统一、起诉期限不科学、审理对象有欠缺、举证责任分配不合理、适用法律和裁判规则不具体等。针对当前行政诉讼在解决政府特许经营协议争议过程中存在的问题,应当坚持问题导向和目标导向,既注重解决其特殊性产生的问题,又要与整个行政诉讼程序改革相匹配衔接,行政诉讼程序作为政府特许经营协议争议解决的主渠道,应通过完善当事人资格制度、扩大争议受案范围、合理设置起诉期限、适度调整审查重点、科学分配举证责任、优化裁判审理程序等方面的改进,使行政诉讼解决政府特许经营协议争议达到预期的立法效果。

关键词：政府特许经营协议争议解决行政诉讼

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行政公益诉讼诉前程序问题研究

行政公益诉讼诉前程序问题研究

作者：周逸飞华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

2017年,新修改的《行政诉讼法》将行政公益诉讼这一制度正式纳入我国法律体系之中,行政公益诉讼的法律地位由此得到了正式确认,这对于维护我国社会公共利益具有十分重大的意义。诉前程序作为行政公益诉讼中的关键一环,具有重大制度价值... 详细信息

2017年,新修改的《行政诉讼法》将行政公益诉讼这一制度正式纳入我国法律体系之中,行政公益诉讼的法律地位由此得到了正式确认,这对于维护我国社会公共利益具有十分重大的意义。诉前程序作为行政公益诉讼中的关键一环,具有重大制度价值,检察机关在诉前程序中发现行政机关违法行使职权,致使国家和社会公共利益受侵害时,通过向行政机关提出检察建议,给予违法的行政机关一定的履职期限让其主动纠错并修复受损的公共利益,而不是直接提起诉讼。当行政机关在履职期限届满时依旧没有履行法定职责,则再由检察机关提起诉讼进入诉讼程序。行政公益诉讼诉前程序有其自身的特点,其是进入诉讼的必经程序,相比较于行政复议制度以及民事公益诉讼诉前程序都存在区别。行政公益诉讼诉前程序作为一种外部监督方式,其价值在于使得行政机关主动履行法定职责,而非被动而为,有助于提高社会公共利益的救济效益。通过诉前程序结案,有利于节约司法资源,更重要的是协调和平衡检察权、行政权和审判权三权之间的关系,一定程度上体现了行政自制及司法权的谦抑性。经过试点后的司法实践,诉前程序也暴露出来了一些问题,主要集中在行政机关履职标准不明确、检察建议刚性不足、行政机关履职期限设置不合理等。现阶段的行政公益诉讼诉前程序并没能实现试点时预期的制度价值,繁简分流、节约司法资源的效果没有进一步体现。对此,通过梳理典型案例,找到行政公益诉讼诉前程序制度失灵的背后原因,并从强化检察建议的刚性、合理设置行政机关履职期限、明确行政机关履行职责的判断标准三个方面对诉前程序进行完善,进一步构建成熟完备的公益诉讼检察制度。

关键词：行政公益诉讼诉前程序检察建议履职标准

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职权撤销行政许可的权力滥用问题研究

职权撤销行政许可的权力滥用问题研究

作者：刘佩蓉华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

职权撤销行政许可是指行政机关针对处于违法状态但是并未到达无效情形的行政许可,作出消除其法律效力的行政行为。行政机关行使此权力纠正违法许可的同时,也会影响现有秩序。经案例检索和分析,将问题归结为行政机关撤销行政许可的权力滥... 详细信息

职权撤销行政许可是指行政机关针对处于违法状态但是并未到达无效情形的行政许可,作出消除其法律效力的行政行为。行政机关行使此权力纠正违法许可的同时,也会影响现有秩序。经案例检索和分析,将问题归结为行政机关撤销行政许可的权力滥用,表现为撤销决定违法,且其撤销许可的理由不被法院认可。究其原因,首先,行政机关在行使此撤销权时执法理念有所偏差,遵循严格的有错必纠理念,撤销所有有违法情形的许可。其次,行使撤销权的行政机关执法方式不当,在决定是否撤销时未予以利益衡量,致使撤销决定所损害的利益大于所保护的利益;在可以不撤销许可时未采用其他损害较小的纠错方式,违反适当性原则和最小损害原则。此外,缺少此撤销权行使的程序规定,行政机关以此为由不遵循正当程序。针对以上问题和原因分析,首先,行政机关在行使此撤销权的过程中,应将严格的有错必纠理念转变为撤销权受限,至少应受到法的安定性和信赖保护原则的限制。其次,行政机关在作出撤销决定时应予以利益衡量,并考虑被许可人的信赖利益、第三人利益以及公共利益,经衡量可以不用撤销的许可,则应考虑以其他产生较小损害的方式纠错。最后,提出了行政机关行使此撤销权应遵循的内部程序,对外部程序而言,可以解释适用许可法的基本原则或是行政程序的基本原则,还应对此撤销权的行使增加期间限制。

关键词：职权撤销行政许可权力滥用控制

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行政处罚明显不当的判断标准研究

行政处罚明显不当的判断标准研究

作者：姜旭婷华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

2014年修改过的《行政诉讼法》第七十条撤销行政行为的适用情形中删除了“显失公正”,加入了“明显不当”。自修改后,学界对于明显不当的判断标准一直争议不断,难有统一定论。行政处罚明显不当案件中集中反映了明显不当的内涵、标准认... 详细信息

2014年修改过的《行政诉讼法》第七十条撤销行政行为的适用情形中删除了“显失公正”,加入了“明显不当”。自修改后,学界对于明显不当的判断标准一直争议不断,难有统一定论。行政处罚明显不当案件中集中反映了明显不当的内涵、标准认定以及行政判决适用等诸多问题,对其进行研究有利于更加深刻的认识行政诉讼的目的、司法审查的方法、司法权的界限。通过对国内现有的关于“明显不当”判断标准的研究理论进行梳理总结,可以明确明显不当的语义及分歧主要存在于明显不当的内涵不明确、与其他相似概念易于混淆、适用范围存在分歧等,厘清以上几点争议,并对现有明显不当判断标准学说进行总结,可以整体把握理论界对明显不当判断标准的研究方向。再对“明显不当”的案例进行统计和分析,梳理司法实践中“明显不当”的应用现状,能够总结司法实践中常用的判断标准,并发掘其中存在的问题:对“明显不当”判断存在偏差、以“明显不当”涵盖其他理由、将不涉及裁量的违法形态认定为“明显不当”、与“法律适用错误”存在竞合等。最终通过分析总结,对“明显不当”判断标准的完善提供方向:首先厘清了标准本身,使其更具体细化,对标准的应用也提出了更高的要求,要明确其适用范围,规范说理及运用,同时,对相关配套制度即行政裁量基准及行政指导案例制度的完善提供了方向。

关键词：行政处罚明显不当判断标准

政府信息公开诉讼滥用诉权的规制研究 ——基于171篇行政裁判文书的分析

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政府信息公开诉讼滥用诉权的规制研究 ——基于171篇行政裁判文书...

作者：夏真真华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

立案登记制度实施以来,行政滥诉问题日益引起关注,特别是政府信息公开诉讼中频繁发生滥用诉权的情况。这种行为不仅违背了诉权设立的初衷,也造成了行政和司法资源的浪费。当诉讼权被恶意使用,便偏离了其设立的目的,成为了伤害国家机器... 详细信息

立案登记制度实施以来,行政滥诉问题日益引起关注,特别是政府信息公开诉讼中频繁发生滥用诉权的情况。这种行为不仅违背了诉权设立的初衷,也造成了行政和司法资源的浪费。当诉讼权被恶意使用,便偏离了其设立的目的,成为了伤害国家机器的工具。频繁的滥诉行为反映了民众在行使权利时不够谨慎,同时也反映了国家行政诉讼体制建设的不完善。对判决书统计的结果可以发现,政府信息公开的效果并不尽如人意,原告的标准不明以及对立案登记制的理解偏差使得大量政府信息公开诉讼案件涌入法院,司法实践中由于滥用诉权的认定标准不明确,过程不规范等导致同案不同判的结果。加之现有的惩戒措施不健全,当前对政府信息公开诉讼滥用诉权的规制效果并不尽人意。通过引入审判实践中的相关案例,剖析我国政府信息公开诉讼滥用诉权规制的问题所在,认为在程序上予以识别规制、明确识别标准、规范识别程序以及建立相应的防范和惩戒机制是规制权利行使行为的必要措施,更是促进形成公众敢于用权、能够用权和善于用权的法治环境所必须遵循的路径,并以此为基础实现针对行政及司法资源的有效分配,从而实现滥用诉权问题的实质性解决以及公民权利救济。

关键词：政府信息公开滥用诉权认定标准规制

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行政执法与刑事司法衔接的证据转化研究

行政执法与刑事司法衔接的证据转化研究

作者：申晓岚华北电力大学(北京)

学位级别：硕士

行政执法证据与刑事司法证据的转化研究,隶属于行政程序与刑事司法程序衔接这一问题领域之中,行政程序与刑事司法程序的衔接机制中包含了证据和证明两个部分。2012年《刑事诉讼法》第52条第2款规定:“行政机关在行政执法和查办案件过程... 详细信息

行政执法证据与刑事司法证据的转化研究,隶属于行政程序与刑事司法程序衔接这一问题领域之中,行政程序与刑事司法程序的衔接机制中包含了证据和证明两个部分。2012年《刑事诉讼法》第52条第2款规定:“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。”这一规定明确了行政程序与刑事司法程序中的证据衔接问题。某种程度上可以认为,这一款的规定在法律层面回应了我国刑事司法实践中长期存在的行政证据与刑事证据转化问题。而在现行适用的立法及相关司法解释当中,针对行政证据在刑事司法程序中转化的形式、标准和范围仍然过于模糊,导致实践当中问题频发,在实践当中遇到问题产生较大的争议。证据作为行政执法与刑事司法衔接机制的基础性元素,在认定行政违法和刑事犯罪中都涉及到证据制度,两者都要求证据必须符合“三性”,并都将此视为认定事实的法律依据,但二者在取证程序、证明对象等方面又相互区别。证据在两法衔接工作中成为一个重要的发展因素。我国现行司法解释对行政执法证据在刑事诉讼中运用的规定不够完善,一些程序性规定相互之间还存在矛盾,这些都导致司法实践运用出现不一致,可能会制约其作用发挥,文章主要介绍以下内容:第一章即绪论主要介绍行政证据在刑事司法程序中适用的研究背景及意义,以及介绍研究方法和主要创新点。第二章主要探讨行政执法与刑事司法证据衔接的合理性和可行性。主要回答行政执法与刑事司法证据衔接机制实践中的可操作性,来源于理论上两者的交叉性和现实需要的必要性,首先介绍行政执法与刑事司法证据衔接机制在程序上的衔接性,在实践中已有大量实践案例,其次探讨两者在内容上的重叠性,以及在证据原则上的一致性,证据必须具有证据能力,都需要遵循程序和以审判为中心的原则。最后再探讨行政证据的不可复制性,行政证据中具有时效性和不可复制性的证据一旦灭失就不可再获得,对刑事司法的进程有重要甚至决定性的影响,这也决定了行政证据转化刑事证据的必要性。第三章和第四章介绍行政证据在刑事司法程序中适用所存在的问题,并对问题进行成因分析:行政机关界定不明、证据种类范围界定不明、非法证据的规避、相关机制不健全。第五章提出了在行政证据转化刑事证据衔接机制中的完善措施,首先明确行政执法人员的专属地位,定位行政执法人员证人证言的归属,其次对完善衔接机制统一标准提出一些可操作性的建议,以及提出在完善行政执法部门与刑事司法部门沟通机制,在两者工作过程中遇到问题时可加强沟通,以解决在证明标准和证据收集过程中两者不统一所带来的现实困境。

关键词：行政证据行政执法证据衔接