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中国城市群人口分布结构合理性评价——基于城市群经济效益的分析

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人口研究 2024年第3期48卷 52-64页

作者：童玉芬韩佳宾杨艳飞首都经济贸易大学人口经济研究所、人口与发展研究中心首都经济贸易大学劳动经济学院

城市群人口分布的合理性对城市群高质量发展及国家区域协调发展至关重要。以城市群经济效益最大化为目标,理论推导出人口分布结构合理性指数(E-Zipf)公式,利用2010~2020年中国19个主要城市群的面板数据,采用系统GMM方法测算得出E-Zipf指... 详细信息

城市群人口分布的合理性对城市群高质量发展及国家区域协调发展至关重要。以城市群经济效益最大化为目标,理论推导出人口分布结构合理性指数(E-Zipf)公式,利用2010~2020年中国19个主要城市群的面板数据,采用系统GMM方法测算得出E-Zipf指数,并根据该标准对中国城市群人口分布现状进行合理性评价。研究发现,中国城市群的E-Zipf指数为1.33,高于Zipf等于1的一般标准;以E-Zipf等于1.33为标准,与传统Zipf等于1的标准相比,有6个城市群的人口分布是集聚不足而非集聚过度;合理性分类结果显示,6个城市群的人口分布处于合理范围,5个存在集聚过度,8个存在集聚不足。建议分类施策,积极引导集聚过度城市群疏解中心城市人口、适当发展外围城市,而集聚不足城市群则需要进一步引导人口向核心城市集聚。

关键词：城市群人口分布结构合理性评价

生态带共建视域下京津冀地区减污降碳协同效应研究

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环境科学研究 2024年第7期37卷 1458-1469页

作者：曾雪婷张馨予张寿全安贤娟王文铎王超首都经济贸易大学资源与生态环境可持续管理研究中心北京100012 首都经济贸易大学劳动经济学院北京100012

京津冀地区碳污(大气中碳排放和污染物排放)排放量与环境承载力极不匹配,区域环境协同治理虽可以从排放端缓解碳污超排压力,但减排潜能不足仍需引入“自然适应”方式提升环境治理效率。基于此,该研究在测度碳污排放量基础上,使用Copula... 详细信息

京津冀地区碳污(大气中碳排放和污染物排放)排放量与环境承载力极不匹配,区域环境协同治理虽可以从排放端缓解碳污超排压力,但减排潜能不足仍需引入“自然适应”方式提升环境治理效率。基于此,该研究在测度碳污排放量基础上,使用Copula模型对京津冀地区碳污协同风险进行识别,并结合区域生态带类型及其碳污吸收特征,对碳污排放和吸收匹配关系进行动态分析;同时以京津冀地区共建度为主要影响因素,逐渐增加京津冀地区生态带规模,分别设置基准、保守、折中、激进共4类10个情景进行模拟,分析不同共建水平下绿色生态带与净碳污排放量间的互动博弈关系。结果表明:①2011-2019年,京津冀地区大气中碳排放量波动上升并在2018年达到最大值(1323.164 Mt),污染物排放量波动下降并在2015年达到最大值(402.9×10^(4) t)。尽管京津冀地区污染物排放风险有所降低,但碳排放风险并未随之降低。②京津冀地区13个城市碳污排放量大于生态带碳污吸收量,其中保定市、张家口市、承德市符合减污降碳发展方向,唐山市、天津市、石家庄市、邯郸市、北京市与减污降碳方向相反,秦皇岛市、沧州市、廊坊市、衡水市、邢台市属于“低排低吸”类型。③各情景模拟中,激进情景下碳污排放综合风险值最小,为0.055;S0情景下碳污排放综合风险值最大,为0.648,情景模拟发现绿色生态带共建可以有效提高减污降碳效能,从而降低京津冀地区净排放量,且共建水平越高越符合减污降碳发展目标。研究显示,京津冀地区13个城市碳污平衡匹配关系不稳定,虽然京津冀地区生态带共建可以在一定程度上缓解碳污超排问题,但加大协同治理力度仍是减污降碳的重要途径。

关键词：减污降碳 Copula模型风险分析生态带共建

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基于双重红利效应视角的环境保护税制度探析

税务研究 2024年第8期 107-113页

作者：何辉魏卓凡首都经济贸易大学财政税务学院

作为我国绿色税制的重要税种,环境保护税能否发挥环境改善与经济增长的双重红利效应,成为社会各界广泛关注的问题。本文基于2014一2021年的县级面板数据构建双重差分模型以及双重差分空间杜宾模型,对环境保护税的环境与经济红利效应进... 详细信息

作为我国绿色税制的重要税种,环境保护税能否发挥环境改善与经济增长的双重红利效应,成为社会各界广泛关注的问题。本文基于2014一2021年的县级面板数据构建双重差分模型以及双重差分空间杜宾模型,对环境保护税的环境与经济红利效应进行实证检验。实证结果表明,环境保护税的实施显著降低了环境污染程度,促进了经济增长,实现了环境改善与经济增长的双重红利效应,而且其双重红利效应具有空间溢出性。进一步分析发现,法律制度环境、环境绩效考核以及技术创新对环境保护税释放红利效应具有调节效应,地区行政等级和地理位置会影响环境保护税双重红利效应的空间溢出程度。基于此,本文提出完善环境保护税制度、加强环境保护税征管协作以及完善其他相关制度的政策建议,以期充分发挥环境保护税的双重红利效应,助力环境改善与经济增长共同提升。

关键词：环境保护税双重红利空间溢出效应经济增长

中国乡村振兴的时空演进特征与结构性关联——基于“三农”政策的历史沿革分析

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中国农业资源与区划 2024年

作者：刘强李冬徐生霞周佳蓉首都经济贸易大学统计学院

[目的]在全面梳理“三农”政策历史进程的基础上，结合经济高质量发展理念构建了乡村振兴评价指标体系，分析了整体及不同维度下中国乡村振兴发展水平的时空演进特征，并探讨了乡村振兴各子维度间的结构性关联。[方法]文章融入投影寻踪... 详细信息

[目的]在全面梳理“三农”政策历史进程的基础上，结合经济高质量发展理念构建了乡村振兴评价指标体系，分析了整体及不同维度下中国乡村振兴发展水平的时空演进特征，并探讨了乡村振兴各子维度间的结构性关联。[方法]文章融入投影寻踪思想，引入PP-IPM模型，测度了2010—2022年我国30个省（市、自治区，不含港澳台、西藏）的乡村振兴发展水平，使用莫兰指数和基尼系数分析了四大板块乡村振兴发展差异，构建VAR模型并使用因果关系检验和脉冲响应方法探究了乡村振兴子维度间的结构性关联。[结果]（1）新中国成立以来“三农”相关政策由“工业为主带动农业”逐步发展到“农业农村优先发展”；2010年以来乡村振兴发展水平的增速横跨了“高速—平缓—高速”3个阶段。（2）乡村振兴发展水平呈现空间正相关性，2013年前后差异明显增大，中部板块乡村振兴发展水平最高。（3）乡村振兴以产业兴旺为中心发展，与生态宜居、治理有效和生活富裕互促互进，而乡风文明独立于其他维度，始终保持匀速增长。[结论]在共同富裕目标下，应重视各区域生态宜居、治理有效和生活富裕的发展速率一致，不断缩小区域差异；应重视乡风文明与其他子维度的连接，各维度间共同发展。

关键词：乡村振兴政策梳理 PP-IPM模型时空特征 VAR模型结构性关联

从知识产权到数据要素:AIGC相关制度困境的化解

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科技进步与对策 2024年

作者：季冬梅首都经济贸易大学法学院

人工智能生成物的出现导致知识产权法理论基础遭遇困境,既有规则存在解释与适用困难。生成式人工智能技术带来的知识产权法律争议背后是过程论抑或结果论的不同选择。化解争论与分歧的根源在于对生成式人工智能涉及的对象予以准确、科... 详细信息

人工智能生成物的出现导致知识产权法理论基础遭遇困境,既有规则存在解释与适用困难。生成式人工智能技术带来的知识产权法律争议背后是过程论抑或结果论的不同选择。化解争论与分歧的根源在于对生成式人工智能涉及的对象予以准确、科学的界定,对相关客体的关照应从知识产权转变为更广泛的数据要素视角。在数据要素视角下,传统的劳动价值说、个人自由主义与激励理论应进行时代性解读,以适应人工智能科技发展与利益平衡的现实需求。结合数字经济与产业发展动态、知识产权法的社会功能以及保护范围扩张趋势,对生成式人工智能技术创新与应用需作人本主义的解读,推动AIGC知识生产与理性运用的利益协调,基于数字市场中知识产权与数据要素的复杂关系,开展制度价值判断与效果评估。

关键词： AIGC 人工智能知识产权数据要素制度困境

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自由贸易试验区立法引入过渡期条款研究

法学 2024年第6期 176-192页

作者：郝荻首都经济贸易大学法学院

中国稳步扩大制度型开放亟须对接国际高标准经贸规则。自由贸易试验区作为中国践行法治创新的试验田和重要载体,已经取得了一系列制度创新成果,但也面临着法治引领作用欠缺、改革权限模糊、倒逼机制受阻、风险防范机制不健全等多重挑战... 详细信息

中国稳步扩大制度型开放亟须对接国际高标准经贸规则。自由贸易试验区作为中国践行法治创新的试验田和重要载体,已经取得了一系列制度创新成果,但也面临着法治引领作用欠缺、改革权限模糊、倒逼机制受阻、风险防范机制不健全等多重挑战。过渡期条款原本是国际经贸规则中给予发展中国家延期履行特定义务的待遇,作为一项立法技术,其有利于协调法治与改革的关系,保障旧法向新法的过渡,支撑国际法向国内法的转化,并在立法的统一性与差异性之间维持平衡。将过渡期条款引入自由贸易试验区立法,能够在超前立法、精准授权、动力提供、风险防范、制度供给等方面发挥“五位一体”的积极作用。在我国自由贸易试验区立法中引入过渡期条款具有充分的现实基础,可以汲取贸易协定中过渡期条款的立法经验,通过明确过渡期的适用情形、适用期限、适用条件等内容,使过渡期条款成为中国自由贸易试验区对外开放法律法规的关键组成部分。

关键词：自由贸易试验区过渡期条款制度型开放国际高标准经贸规则

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结构功能主义视阈下数据可税性的规范实现

法学 2024年第3期 174-192页

作者：褚睿刚首都经济贸易大学法学院

法律可税性构成可税性理论的内核。经由课税可能性、课税正当性与课征可行性三层结构的检验,能够实现数据课税的法理基础与法律现实需求的连接,不仅使数据获得进入税法评价的资格,更能指引人们不断思索如何更加公平地课征。在数据要素... 详细信息

法律可税性构成可税性理论的内核。经由课税可能性、课税正当性与课征可行性三层结构的检验,能够实现数据课税的法理基础与法律现实需求的连接,不仅使数据获得进入税法评价的资格,更能指引人们不断思索如何更加公平地课征。在数据要素市场处于萌芽期的当下,数据税法应被定位为宏观调控法,以调节收益分配、规范数据要素市场竞争和数据安全协同保障的调控功能为主位,财政筹措功能为次位。以上述功能体系和位阶为导向设计数据税法的规范结构,反过来又将提升法律功能。详言之,数据税法应采取专门税立法模式,以保障规范体系的连贯与融贯;同时,基于数据生产的不同环节设计不同的税种形态,设计收入要素的差异化、支出要素的专款专用和归属要素的央地共享等制度方案。

关键词：数据税可税性宏观调控法结构功能主义

税收共治格局下“法税”协作的实践形态与优化路径

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税务研究 2024年第7期 77-82页

作者：陈寒非首都经济贸易大学法学院

“法税”协作是法院与税务机关合作的主要形式,体现了税收共治的跨界治理逻辑,遵循管辖权协作进路实现税收治理功能的双向拓展。一方面,法院以裁判功能为基础,拓展出税收治理功能;另一方面,税务机关以税收征管为基础,拓展出司法治理功... 详细信息

“法税”协作是法院与税务机关合作的主要形式,体现了税收共治的跨界治理逻辑,遵循管辖权协作进路实现税收治理功能的双向拓展。一方面,法院以裁判功能为基础,拓展出税收治理功能;另一方面,税务机关以税收征管为基础,拓展出司法治理功能。当前,“法税”协作的实践形态多样,主要包括涉税纠纷解决的诉源治理协作、企业破产涉税事项协作、执行环节的税费征缴协作以及其他涉税事项协作等。实践中尚存“法税”协作缺乏制度保障、沟通机制不畅以及载体形式单一等共性问题,应从制度体系、运行机制及载体形式三个维度进一步优化“法税”协作模式。

关键词：税收共治 “法税”协作涉税纠纷诉源治理税收征管

“黄宗羲定律”与税收立法权纵向配置的法治化展开

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法学家 2024年第2期 1-13,191页

作者：陈寒非首都经济贸易大学法学院

“黄宗羲定律”主要被用于描述并税式改革引发的“杂派丛生并税改革杂派丛生”周期性循环,其本质上是国家治理中的央地关系问题,具体表征为税权配置的“干枝之争”。在中央集权型的税收立法模式下,税收行政立法占据主导性地位,地方并没... 详细信息

“黄宗羲定律”主要被用于描述并税式改革引发的“杂派丛生并税改革杂派丛生”周期性循环,其本质上是国家治理中的央地关系问题,具体表征为税权配置的“干枝之争”。在中央集权型的税收立法模式下,税收行政立法占据主导性地位,地方并没有真正意义上的税收立法权。“两个积极性”原则是中国共产党探索解决央地关系难题的基本原则。在此原则的指导下推进中央与地方关系法治化,是跳出“黄宗羲定律”的基本方案。税收立法权的纵向配置,应在央地关系法治化框架下具体展开。税收立法权纵向配置的法治化方案包括长期方案和短期方案。当前实施短期方案较为可行,即在税法总则中分税种明确划分央地税收立法权限。后续应从地方税体系改革入手,在中央集中统一领导的同时,赋予地方相应的税收立法权。

关键词：黄宗羲定律税收立法权央地关系法治化 “两个积极性”原则