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政务服务数字化转型何以提升公共服务效率?——以“互联网+政务服务”平台建设为例

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电子政务 2024年第1期 46-62页

作者：梁银锋王镝北京大学政府管理学院北京大学公共治理研究所

政务服务数字化转型包含增进组织系统、提高公众参与、压缩政府成本的多维目标,是构建“以人民为中心”的服务型政府的重要内容,也是提升公众获得感和满意度的重要路径。以“互联网+政务服务”平台建设为例,揭示了政务服务数字化转型提... 详细信息

政务服务数字化转型包含增进组织系统、提高公众参与、压缩政府成本的多维目标,是构建“以人民为中心”的服务型政府的重要内容,也是提升公众获得感和满意度的重要路径。以“互联网+政务服务”平台建设为例,揭示了政务服务数字化转型提升公共服务效率的内在机理。平台运作中蕴含的数字资源和数字能力、组织协同力、主体互动力和成本控制力等使政府在复杂环境下持续、高效地提供公共服务成为可能。基于双重差分方法展开实证分析,研究发现:政务服务数字化转型会显著提升公共服务效率;在影响机制上,政务服务数字化转型会通过增进规模效应和强化内部监督两个渠道提升公共服务效率;在调节效应上,制度环境和社会信任会正向调节政务服务数字化转型和公共服务效率之间的关系。最后尝试构建了政务服务数字化转型如何提升公共服务效率的理论知识框架,以期为政府治理能力现代化探索先行发展路径。

关键词：政务服务数字化转型公共服务互联网+ 政府即平台

改变世界的新机器?——新能源汽车全球竞争的前景

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文化纵横 2024年第2期 75-88,M0004页

作者：封凯栋陈俊廷北京大学政府管理学院、公共治理研究所、国家治理研究院

在国际环境日益复杂,及环保、能源安全等议题越来越受关注的背景下,新能源汽车尤其是中国新能源汽车产业的发展成为世界瞩目的焦点。2016年以来,我国新能源汽车年销量和保有量持续居于世界第一。2023年,中国新能源汽车呈现爆发式增长,... 详细信息

在国际环境日益复杂,及环保、能源安全等议题越来越受关注的背景下,新能源汽车尤其是中国新能源汽车产业的发展成为世界瞩目的焦点。2016年以来,我国新能源汽车年销量和保有量持续居于世界第一。2023年,中国新能源汽车呈现爆发式增长,产销量分别达到958销量占全球总销量的比例达到66%。2023年我国汽车年出口量已经超越日本,成为世界上最大的汽车出口国,这一历史性成绩也与新能源汽车出海的井喷发展密切相关。根据中国乘用车市场信息联席会(乘联会)数据,2023年我国新能源汽车出口量达173万辆,占汽车总出口量的比例超过30%。

关键词：新能源汽车产业竞争新型全球化

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构建党的纪律学理论体系的意义及方法

人民论坛 2024年第9期 32-35页

作者：杜治洲燕山大学公共管理学院燕山大学廉政与治理研究中心

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律学为党的纪律建设提供了学科支撑和理论指导。目前党的纪律建设相关研究主要集中在党的纪律建设的历史、现状、经验等方面,缺少对党的纪律发展规律、党的纪律运行特点、政党治理与国家... 详细信息

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律学为党的纪律建设提供了学科支撑和理论指导。目前党的纪律建设相关研究主要集中在党的纪律建设的历史、现状、经验等方面,缺少对党的纪律发展规律、党的纪律运行特点、政党治理与国家治理关系的研究,尤其是缺少学科发展方面的研究。党的纪律学作为纪检监察学一级学科下的二级学科,明确其立论依据、基本范畴、主要理论和研究方法,系统构建其理论体系,将为构建中国特色纪检监察学自主知识体系贡献力量。

关键词：党的纪律学自我革命党纪学习

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竞逐安全:后冲突社会安全供给与公众信任

国际政治科学 2024年第2期9卷 80-115页

作者：刘颜俊周礼为王超晨北京大学国家治理研究院北京大学公共治理研究所北京大学政府管理学院

国家对暴力的合法垄断需要依靠其强制力量得到公众的信任与支持。然而,在经历内战的后冲突社会中,国家安全部门受到严重冲击,战争中兴起的非政府武装可能持续产生影响,国家被迫与其他非国家行为体竞争向公众提供安全,重建国家安全部门... 详细信息

国家对暴力的合法垄断需要依靠其强制力量得到公众的信任与支持。然而,在经历内战的后冲突社会中,国家安全部门受到严重冲击,战争中兴起的非政府武装可能持续产生影响,国家被迫与其他非国家行为体竞争向公众提供安全,重建国家安全部门合法性的努力因此面临着复杂多变的形势。本文利用13个国家在2000—2019年的17场内战后展开的23项社会调查、共35035个个体样本数据,基于有序logistic分层线性模型,探讨了后冲突背景下,非国家行为体作为公共安全替代供给者对公众的国家安全部门信任的影响。研究发现,反政府武装、亲政府武装、传统社会组织等安全服务替代供给者都显著削弱了公众对警察部门的信任。进一步的异质性分析表明,亲政府武装对军队信任的削弱作用在个体安全感较低的公众中更强,而传统社会组织对公众的警察信任的削弱在其组织成员当中更明显。在后冲突社会中考察各政治行为体对安全供给的竞逐以及公众对国家信任的重建,对于理解内战后安全秩序动态、发展国际安全援助与合作的在地化实践、实现可持续的和平具有重要启示。

关键词：国家安全部门信任安全供给后冲突社会非政府武装国家安全

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作为认识实践方法论的“史观”:以国家研究为例

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政治学研究 2024年第1期 113-126,M0006,M0007页

作者：罗祎楠北京大学政府管理学院、北京大学公共治理研究所北京市100871

本文尝试提出作为认识实践方法论的“史观”。史观的实践性特点在于其不仅回答研究者该如何展开对历史对象的研究,而且聚焦作为研究者的“我们”该如何将自身认识历史的社会性活动纳入分析。本文以国家研究为例,说明史观的实践方法论意... 详细信息

本文尝试提出作为认识实践方法论的“史观”。史观的实践性特点在于其不仅回答研究者该如何展开对历史对象的研究,而且聚焦作为研究者的“我们”该如何将自身认识历史的社会性活动纳入分析。本文以国家研究为例,说明史观的实践方法论意义:首先分析实证方法的局限性,进而引入新的历史存在论视角,说明如何从史料中发现传统中国政治的特质。基于对上述研究过程的整体分析,本文提出史观方法论的三种特质:史观是对研究者切身事实感受及其理论根源的分析;呈现出研究者与整个学术世界的“主体间”关联;筹划了学术共同体的共在、共行与共生之道。史观方法论引导研究者超越惯常认识的束缚,从传统中国的精神血脉中寻找理解当前时代与未来选择的新的可能性,为历史社会科学践行中华优秀传统文化创造性转化提供可能的实践方法论。

关键词：认识实践方法论史观国家研究

基于人群出行网络的超大城市内部公共卫生风险关联研究

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城市发展研究 2024年第6期31卷 27-32页

作者：刘伦王辉史方晨北京大学政府管理学院北京大学公共治理研究所清华大学建筑学院

公共卫生风险是超大城市面临的重要挑战，如何能够科学把握公共卫生事件在超大城市中的传播规律，并由此制定高效的管控策略是一项城市应急管理重要命题。基于人群时空流动这一公共卫生风险传播基础机制，借鉴复杂网络渗流理论，提出一... 详细信息

公共卫生风险是超大城市面临的重要挑战，如何能够科学把握公共卫生事件在超大城市中的传播规律，并由此制定高效的管控策略是一项城市应急管理重要命题。基于人群时空流动这一公共卫生风险传播基础机制，借鉴复杂网络渗流理论，提出一种超大城市公共卫生风险关联识别方法。以北京、成都为例，利用手机信令大数据进行实证应用，分析城市空间公共卫生风险关联。研究发现，城市内部高风险关联片区存在空间跳跃性，这一特点应纳入应急管控考虑。进一步，研究发现基于风险关联的管控策略在成本效益上优于基于空间邻近性的策略。

关键词：城市公共卫生应急管理出行行为网络科学渗流理论

社会组织推动共同富裕的驱动逻辑与机制设计——基于浙江共同富裕示范区的研究

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治理研究 2024年第3期40卷 79-94,158,159页

作者：沈永东赖艺轩顾昕浙江大学公共管理学院浙江大学社会治理研究院浙江大学民生保障与公共治理研究中心

多元机制推动共同富裕的政策设计或现实影响业已得到广泛关注,但研究者多讨论以政府为主体的行政机制和以企业为主体的市场机制的作用与影响,较为忽视以社会组织为主体的社群机制推动共同富裕的不同驱动逻辑、机制设计与具体作用发挥。... 详细信息

多元机制推动共同富裕的政策设计或现实影响业已得到广泛关注,但研究者多讨论以政府为主体的行政机制和以企业为主体的市场机制的作用与影响,较为忽视以社会组织为主体的社群机制推动共同富裕的不同驱动逻辑、机制设计与具体作用发挥。以浙江高质量建设共同富裕示范区为研究对象,论文构建了“制度逻辑驱动-多元机制互补嵌合-多领域作用发挥”的理论分析框架,深度剖析社会组织推动共同富裕的驱动逻辑和内在机制。研究结果发现:(1)社会组织推动共同富裕受到政府逻辑、市场逻辑、社群逻辑等不同制度逻辑驱动;(2)不同制度逻辑组合影响社会组织在经济发展、收入分配、社会治理等共同富裕不同领域发挥的异质性作用;(3)社会组织推动共同富裕的作用发挥通过多元机制互补嵌合加以实现。在理论层面,研究丰富了以社会组织为主体的多元机制互补嵌合促进共同富裕研究;在实践层面,研究结论为我国社会组织推动共同富裕的实践提供了有益启示。

关键词：社会组织共同富裕制度逻辑多元机制互补嵌合

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中国共产党对民本思想的新发展——本体论、目的论、认识论和方法论层面的分析

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第3期63卷 41-52页

作者：杨立华北京大学国家治理研究院、政府管理学院、公共治理研究所、政府绩效评估研究中心、碳中和研究院北京100871

民本思想是中国传统政治和国家治理思想的最宝贵遗产。中国共产党在坚持“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来”的基础上,从本体论、目的论、认识论和方法论四个层面对传统民本思想进行了“创造性转化、创新性发展”,... 详细信息

民本思想是中国传统政治和国家治理思想的最宝贵遗产。中国共产党在坚持“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来”的基础上,从本体论、目的论、认识论和方法论四个层面对传统民本思想进行了“创造性转化、创新性发展”,开创了民本思想发展的新阶段。在本体论层面,突破“天意政治”和“关系论”局限,确立彻底的人民本位、人民所有和人民主体地位论;在目的论层面,深化“万物为民”和“利民为本”的思想,确认执政者必须遵循的“全心全意为人民服务”的系统思想;在认识论层面,深化传统“人民立场”“人民途径”理论,提出“知行合一”的“人民认识路线”理论;在方法论层面,超越“君主制”下的“仁政”思维,确立人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、民民本和全过程人民民主制度体系。中国共产党对民本思想的新发展不仅适应了民本思想持续发展和革新的需要,也满足了对中国国家治理现实进行有效理论阐释等多方面的需求。当然,在新时代,民本思想的新发展也面临着诸多新任务。

关键词：民本中国共产党本体论目的论认识论方法论

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基于共同富裕的养老金体系优化

社会保障评论 2024年第2期8卷 56-73页

作者：何文炯浙江大学民生保障与公共治理研究中心浙江大学共享与发展研究院

养老金是最受关注的社会保障项目,有效的养老金体系有益于社会财富增加,有益于社会发展成果共享,也有益于人的全面发展,因而有益于推进共同富裕。经过多年的改革和建设,我国在养老金领域已经取得了伟大成就,然而由于历史和现实的诸多原... 详细信息

养老金是最受关注的社会保障项目,有效的养老金体系有益于社会财富增加,有益于社会发展成果共享,也有益于人的全面发展,因而有益于推进共同富裕。经过多年的改革和建设,我国在养老金领域已经取得了伟大成就,然而由于历史和现实的诸多原因,现行养老金体系的反贫困功能不强,对促进就业创业、促进经济增长、改善收入分配的贡献不足,与共同富裕的要求不相适应。在扎实推进共同富裕的进程中,需要进一步明确养老金体系的功能定位、优化养老金体系层次结构、增强其对经济社会发展的适应性,建设更加公平、更可持续、更有效率的养老金体系。据此,现阶段的重点包括:一是控制和缩小群体间的公共养老金待遇差距,二是积极稳妥推进公共养老金制度参量改革,三是加快建设基金收支长期平衡机制。

关键词：共同富裕养老金体系深化改革