检索结果-南通市图书馆

推进职业教育高质量发展的政策特征、对策与反思——基于20份省级政策文本的分析

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武汉职业技术学院学报 2024年第1期23卷 5-11页

作者：王远远彭俊黄冈师范学院教育学院湖北黄冈438000 澳门城市大学教育学院中国澳门999078

增强职业教育适应性的关键在于推进职业教育高质量发展。对20份省级政府推进职业教育高质量发展政策文本进行分析发现:省级“政策群”已基本形成,呈现出以多部门联合发文为主、发文时间跨度大、目标规划欠缺精度、体例结构多样化等特征... 详细信息

增强职业教育适应性的关键在于推进职业教育高质量发展。对20份省级政府推进职业教育高质量发展政策文本进行分析发现:省级“政策群”已基本形成,呈现出以多部门联合发文为主、发文时间跨度大、目标规划欠缺精度、体例结构多样化等特征;省级政府在推进职业教育高质量发展上均注重搭建学生成长立交桥、构建“双主体”育人模式、提升人才培养质量以及打造区域职业教育品牌;但也存在政策内容同质化、政策主体权责利边界缺失、政策系统性与前瞻性不足等问题。为进一步提升对策有效性,省级政府应从创新政策内容,构建本土化政策话语体系;明晰权责利边界,深化多元主体合作网络;科学设计政策,提升政策系统性与前瞻性三个方面予以努力。

关键词：省级政府职业教育高质量发展政策文本文本分析

特别行政区基本法的理论与实践研究——以澳门“一国两制”实施为视角

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学术前沿 2018年第21期 25-33页

作者：骆伟建澳门大学法学院

澳门特别行政区实施"一国两制"和《基本法》的经验启示:第一,要全面准确地理解"一国两制"和《基本法》;第二,要坚定不移地实施"一国两制"和《基本法》。要做到全面准确理解,首先要系统地掌握理论;其次要向普罗大众普及理论,用理论指导... 详细信息

澳门特别行政区实施"一国两制"和《基本法》的经验启示:第一,要全面准确地理解"一国两制"和《基本法》;第二,要坚定不移地实施"一国两制"和《基本法》。要做到全面准确理解,首先要系统地掌握理论;其次要向普罗大众普及理论,用理论指导实践。要做到坚定不移地实施,首先要通过立法将《基本法》的规定具体化程序化;其次通过司法解释和判决将《基本法》的规定细则化可操作。只有做到理论与实践的有机结合,才能保障"一国两制"和《基本法》的正确实施。

关键词： “一国两制” 《宪法》《基本法》特别行政区澳门

发现“二十世纪之宪法”——以20世纪20年代前期为中心的考察

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清华法学 2021年第3期15卷 92-113页

作者：章永乐北京大学法学院北京大学宪法与行政法研究中心

汉语中"二十世纪宪法"或"二十世纪之宪法"之表述,以及相应的以时代精神对宪法进行分类的方法,集中出现于20世纪20年代前期,是国际体系和制宪议程剧变带来的直接产物。"第一次世界大战"彻底摧毁了1814—1815年维也纳会议奠定的维也纳体系... 详细信息

汉语中"二十世纪宪法"或"二十世纪之宪法"之表述,以及相应的以时代精神对宪法进行分类的方法,集中出现于20世纪20年代前期,是国际体系和制宪议程剧变带来的直接产物。"第一次世界大战"彻底摧毁了1814—1815年维也纳会议奠定的维也纳体系,并使得19世纪"文明等级论"主导的"普遍历史"观念发生深刻的转型,欧洲的宪法讨论议程发生根本性的重组。在20世纪20年代中国国内制宪热潮的背景下,以梁启超、张君劢、林长民等"研究系"人士为代表,部分中国法政人士大力推动对"第一次世界大战"后欧洲制宪新趋势的介绍和阐释,将战后一系列新宪法命名为"二十世纪之宪法",并由此对晚清民初的制宪作出新的评价。1871年《德意志帝国宪法》是晚清与民初制宪讨论的重要参照对象,尽管德国在"第一次世界大战"中战败,其《魏玛宪法》仍然成为20世纪20年代前期中国制宪更具主导性的借鉴对象。部分中国法政精英借鉴两部德国宪法的不同理由,体现了中国语境中"二十世纪之宪法"与"十九世纪之宪法"在问题意识上的基本分野,有助于今人理解推动"二十世纪之宪法"观念的历史动力。

关键词：二十世纪之宪法国际体系文明等级论社会主义

强化爱国爱澳核心价值观，积极融入大湾区建设，为澳门青年发展提供强劲动力和广阔空间

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青年发展论坛 2019年第6期29卷 9-13页

作者：邹平学深圳大学港澳基本法研究中心深圳大学法学院

回归祖国20年来,深入持续推行国民教育和宪法基本法的宣传教育,爱国爱澳深入人心,谱写了令世人瞩目的“一国两制”成功实践的澳门模式。特区政府一直十分重视澳门居民的国民教育,澳门青年的国家认同意识较强是一大亮点。但随着澳门开始... 详细信息

回归祖国20年来,深入持续推行国民教育和宪法基本法的宣传教育,爱国爱澳深入人心,谱写了令世人瞩目的“一国两制”成功实践的澳门模式。特区政府一直十分重视澳门居民的国民教育,澳门青年的国家认同意识较强是一大亮点。但随着澳门开始进入社会结构变化、社会关系调整、社会矛盾凸显的关键转型期,在区域内外各种因素影响下,澳门青年的国民意识和政治认同也面临挑战,特区建制内有效沟通解决机制建设更加迫切。这就要求未来澳门“一国两制”实践需要继续深入持久地在澳门青年中强化爱国爱澳核心价值观,高度重视青年爱国爱澳力量的培养和扶持,与此同时,大力支持澳门青年投身粤港澳大湾区建设,努力打造适合澳门青年融入国家发展大局的广阔空间。

关键词：一国两制爱国爱澳核心价值观粤港澳大湾区青年发展

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论基本权利滥用的认定标准

比较法研究 2016年第1期30卷 140-148页

作者：高慧铭郑州大学法学院郑州大学宪法学与行政法学研究中心

基本权利滥用禁止原理的正确适用,关键在于确立基本权利滥用的认定标准。比较法视野下基本权利滥用的认定标准,已有日本、德国和欧盟三种模式。但基于我国相关的宪法规范、立宪背景、基本权利保障制度的结构与现况、基本权利滥用原因等... 详细信息

基本权利滥用禁止原理的正确适用,关键在于确立基本权利滥用的认定标准。比较法视野下基本权利滥用的认定标准,已有日本、德国和欧盟三种模式。但基于我国相关的宪法规范、立宪背景、基本权利保障制度的结构与现况、基本权利滥用原因等因素,适合我国国情的应是比已有三种模式更严格的认定标准:存在主观恶意,明显违反或背离基本权利目的,并且客观上造成了破坏法治秩序的不良后果。此标准从前提条件、行为定性、主观要件和行为后果四方面可形成更具操作性的构成要件。

关键词：基本权利滥用认定标准法律秩序

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公民遵守劳动纪律义务的宪法变迁与启示

中国法学 2021年第4期 165-182页

作者：阎天北京大学宪法与行政法研究中心北京大学法学院

遵守劳动纪律被现行宪法规定为公民的一项基本义务。该义务与宪法上的诸多制度和目标存在密切联系,其发展演进的动力是国家、企业与个人三者利益关系的变迁。遵守劳动纪律义务的原初含义主要是劳动者要接受国家教育以提高觉悟,从而同时... 详细信息

遵守劳动纪律被现行宪法规定为公民的一项基本义务。该义务与宪法上的诸多制度和目标存在密切联系,其发展演进的动力是国家、企业与个人三者利益关系的变迁。遵守劳动纪律义务的原初含义主要是劳动者要接受国家教育以提高觉悟,从而同时实现巩固政治、发展经济和改善民生的目标。现行宪法颁布后,遵守劳动纪律义务淡化政治目标而突出经济目标,重点转向要求劳动者接受企业惩罚以加强服从,引发经济目标与民生目标之间的张力。21世纪以来,国家一方面为劳动者的服从设定法律限制,另一方面以敬业价值为核心重塑纪律教育,促进了政治目标的复归和经济与民生目标的协调。遵守劳动纪律义务的演进过程表明,公民基本义务并不因为带有道德内容或介入私人关系而不宜入宪,针对其过度膨胀的风险也有应对之道。宪法要求公民遵守劳动纪律不仅正当而且可行。

关键词：劳动纪律基本义务宪法变迁宪法解释

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21世纪中外行政程序法发展述评

比较法研究 2019年第6期33卷 130-143页

作者：姜明安北京大学法学院北京大学宪法与行政法研究中心

21世纪中外行政程序法发展的情况有很大差别。美国、欧盟的多数成员国乃至日本等国家在20世纪(初期、中期或后期)就制定了比较完善的行政程序法法典,所以在21世纪主要是修改和进一步完善,以及通过法院判例确立有关实施规则、原则的问题... 详细信息

21世纪中外行政程序法发展的情况有很大差别。美国、欧盟的多数成员国乃至日本等国家在20世纪(初期、中期或后期)就制定了比较完善的行政程序法法典,所以在21世纪主要是修改和进一步完善,以及通过法院判例确立有关实施规则、原则的问题。中国在20世纪前期和中期,行政程序法基本处于空白状态,改革开放以后才开始建立法制,21世纪行政程序法有了较大发展。尽管到现在为止还没有制定出统一的行政程序法典,但已有越来越多的行政程序法单行法和地方行政程序规章出台。欧盟由于是一个超国家组织,制定统一行政程序法典的任务非常艰巨,至今未出台正式的官方行政程序法典。不过,由学界草拟的《欧盟行政程序模范规则》已于2014年完成,开始向制定统一行政程序法典的目标迈进。

关键词：行政程序法典化规则制定裁决司法审查判例

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行政处罚设定权的“同位保留”原理

中外法学 2022年第4期34卷 1005-1022页

作者：俞祺北京大学宪法与行政法研究中心北京大学法学院

惩罚手段泛滥和治理工具不足是立法机关设定行政处罚时始终面临的矛盾。《行政处罚法》上的处罚措施设定权条款难以有效化解这一矛盾,它们需要在基本原理层面被重新理解。处罚的本质是对利益的剥夺,而剥夺不同利益的措施应受到不同对待... 详细信息

惩罚手段泛滥和治理工具不足是立法机关设定行政处罚时始终面临的矛盾。《行政处罚法》上的处罚措施设定权条款难以有效化解这一矛盾,它们需要在基本原理层面被重新理解。处罚的本质是对利益的剥夺,而剥夺不同利益的措施应受到不同对待。从设定权分配的角度考虑,处罚措施可按照剥夺宪法上的利益、法规范上的利益、法规范外的利益或剥夺利益核心部分、利益非核心部分两种方式进行分类。同时,处罚措施设定权自身也可分为措施创设权、措施选用权和措施程度设定权三类。处罚措施设定权的分配应遵循同位保留原则。具体来说,措施创设权须由形成作为处罚对象之利益的规范或其同位规范保留,也即剥夺宪法上的利益的措施由宪法保留,剥夺法规范上的利益的措施由相应层级的规范保留,剥夺法规范外的利益的措施无须保留。措施选用权应由创设该措施的规范的同位规范保留,但基于功能主义考量,该项权力可由创设措施的规范或其同位规范直接授予下位规范。措施选用权被下放时,获得授权的主体在措施程度设定权上应受限制,不得规定剥夺利益核心部分的措施。

关键词：法律保留宪法保留行政处罚惩戒设定权

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政党内部秩序立法规范比较研究

广东行政学院学报 2021年第3期33卷 37-45页

作者：黎沛文深圳大学港澳基本法研究中心、法学院广东深圳518060

西方各国的政党内部秩序立法主要可分为美国模式和德国模式两种实践路径。在内部组织方面,要求政党党章和党纲不得与宪法精神相违背,组织架构和内部意志形成的各种要素配置及运作须合乎民主价值的要求。在成员管理方面,要求政党在对党... 详细信息

西方各国的政党内部秩序立法主要可分为美国模式和德国模式两种实践路径。在内部组织方面,要求政党党章和党纲不得与宪法精神相违背,组织架构和内部意志形成的各种要素配置及运作须合乎民主价值的要求。在成员管理方面,要求政党在对党员进行管理的过程中不得侵害党员权利,建立起相关仲裁机制解决政党内部争议。在政党领袖及公职候选人的产生方面,要求程序上体现“自下而上”的特征,维持最大程度的开放性和民主性。在全面推进依规治党、落实党中央所提出的发展党内民主基本方针和基本原则的过程中,我国可结合自身实际情况适当地借鉴域外政党内部秩序立法的实践经验,推动我国党内法规的发展和完善。

关键词：政党民主政党内部秩序政党法治党内法规