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审判管理在诉源治理中的实践与创新——以“龙山经验”为分析视角

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新时代"枫桥经验"研究

新时代"枫桥经验"研究 2024年 117-135页

作者：楼常青郑淑淼陈凌洲浙江省金华市中级人民法院浙江省金华市中级人民法院审判监督庭浙江省永康市人民法院立案庭

诉源治理是及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的重要举措。经过几年的推广和运行，诉源治理工作取得了积极成效，已经成为解决社会矛盾纠纷行之有效的一项制度。但与此同时，在推进诉源治理可持续发展过程中仍存在实体化、规范... 详细信息

诉源治理是及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的重要举措。经过几年的推广和运行，诉源治理工作取得了积极成效，已经成为解决社会矛盾纠纷行之有效的一项制度。但与此同时，在推进诉源治理可持续发展过程中仍存在实体化、规范化、实质化运行不足等问题。诉源治理是一项系统性工程，切实解决制约诉源治理的瓶颈障碍，需要抓好关键点、找准着力点。审判管理与诉源治理存在诸多共通点，借助法院审判管理的理念与做法可有效解决诉源治理的问题，降低治理风险，提高治理效能。被誉为新时代“枫桥经验”之一的“龙山经验”是创新运用法院审判管理理念的实践典型，有效提高了诉源治理的程序化和规范化水平，深入实践和推广“龙山经验”是坚持和发展新时代“枫桥经验”的必然要求。

关键词：诉源治理审判管理 “龙山经验”

上市公司重整中以股抵债时管理人报酬确定的实证研究——从45家上市公司重整案件出发

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法律适用 2024年第3期2024卷 22-32页

作者：叶向阳黄玉强浙江省金华市中级人民法院浙江省金华市中级人民法院民四庭

2018年-2022年间被裁定批准破产重整计划的51家上市公司中有45家采用以股抵债作为债务清偿方式,这已成为上市公司破产重整中债务清偿的常规方式。实践中,上市公司重整中以股抵债时管理人报酬的确定存在诸多问题,其中报酬计算方式不统一... 详细信息

2018年-2022年间被裁定批准破产重整计划的51家上市公司中有45家采用以股抵债作为债务清偿方式,这已成为上市公司破产重整中债务清偿的常规方式。实践中,上市公司重整中以股抵债时管理人报酬的确定存在诸多问题,其中报酬计算方式不统一是最为突出的问题。以股抵债时最终清偿的财产价值总额应当根据抵债股票的公允价格确定,并据此合理计算管理人报酬。重整程序应当充分披露管理人报酬的计算方式、报酬比例、具体数额和支付时间等,细化管理人报酬审定要求,完善管理人报酬动态调整机制。

关键词：上市公司以股抵债管理人报酬公允价值

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中小企业破产重整模式探索

法律适用 2024年第1期2024卷 153-165页

作者： “共同富裕背景下浙江中小企业破产重整模式探索”课题组叶向阳徐峻峰不详浙江省金华市中级人民法院浙江省高级人民法院民事审判第五庭

近年来浙江破产案件数量持续平稳上升,但中小企业重整案件数量较少。中小企业重整存在的主要问题包括与企业及其经营者自身相关的问题、重整实体以及程序方面的问题等。传统的重整模式与中小企业重整的需求并不适配,应当根据陷入困境的... 详细信息

近年来浙江破产案件数量持续平稳上升,但中小企业重整案件数量较少。中小企业重整存在的主要问题包括与企业及其经营者自身相关的问题、重整实体以及程序方面的问题等。传统的重整模式与中小企业重整的需求并不适配,应当根据陷入困境的中小企业特有的人合性强、重整资产少、谈判力弱等特征,对中小企业重整中的实体、程序及相应的配套机制一并进行探索和改革,简化重整程序,提升重整质效,力求构建一种更具可操作性和能够激发制度活力的中小企业重整新模式,完善中小企业市场化重整及相关退出机制,营造民营经济健康发展的良好环境。

关键词：共同富裕示范区中小企业破产重整企业破产法

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关于涉麻精药品犯罪司法认定中的几个问题

法律适用 2024年第09期 91-106页

作者：干金耀浙江省高级人民法院刑事审判第三庭

毒品是国家管制的麻醉药品和精神药品，但被列管的麻精药品并非在任何情况下都属于毒品。列管的麻精药品作为药品被正常用于治疗疾病时，不属于毒品。故若出于治疗疾病等相关目的非法经营（包括走私、贩卖）列管的麻精药品时，不以毒品... 详细信息

毒品是国家管制的麻醉药品和精神药品，但被列管的麻精药品并非在任何情况下都属于毒品。列管的麻精药品作为药品被正常用于治疗疾病时，不属于毒品。故若出于治疗疾病等相关目的非法经营（包括走私、贩卖）列管的麻精药品时，不以毒品犯罪处理；反之，若出于非医疗、教学、科研目的而使用麻精药品，构成法律上的滥用，属于使用毒品。认为列管的麻精药品只有给吸毒人员滥用时才属于毒品的观点并无法律依据。只要列管的麻精药品被用于非法用途的，不管其使用的对象和目的，均属于使用毒品，并非只有给吸毒人员使用时才属于毒品。对于实务中出于减肥目的非法贩卖含有列管的麻精药品减肥药的行为，并非属于出于治疗疾病的合法目的而使用，应当以贩卖毒品罪论处。确有证据证明出于治疗疾病等相关目的非法经营列管的麻精药品，在证明责任上，行为人应当提供相应的证据材料。出于治疗疾病等相关目的，非法经营麻精药品，情节严重，构成妨害药品管理罪或者非法经营罪、走私普通货物、物品罪等其他犯罪的，依法处理。

关键词：毒品麻精药品非法用途贩卖毒品罪

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论我国刑事卷证运用制度的体系优化

华东政法大学学报 2024年第2期27卷 152-163页

作者：孔德伦贵州省高级人民法院刑二庭

学界关于刑事庭审实质化的理论改革方案,大多停留在“审卷”的重述上,难以深触庭审实质化的核心要求。确保刑事庭审实质化的关键在于实现从“审卷”到“审人”的转变,然而“审人”的支点在于刑事卷证的合理运用和科学规制。从法律规范... 详细信息

学界关于刑事庭审实质化的理论改革方案,大多停留在“审卷”的重述上,难以深触庭审实质化的核心要求。确保刑事庭审实质化的关键在于实现从“审卷”到“审人”的转变,然而“审人”的支点在于刑事卷证的合理运用和科学规制。从法律规范及司法实践看,我国刑事卷证运用制度存在诸多缺陷。对刑事卷证运用制度的体系优化可从两个维度展开:从立法层面对刑事卷证制度运行的诉讼程序和证据制度予以明确,适度熔断刑事卷证的证据能力,以主动切断刑事卷证与刑事裁判之间的非正当联系;从司法层面扩张解释直接言词原则条款、限缩解释直接言词例外条款,以达至“审人”的衍新,实现刑事庭审实质化。

关键词：刑事卷证运用制度庭审实质化熔断模式扩张解释限缩解释

以债权转让方式变更申请执行人司法审查制度反思与重构——兼评《变更追加规定》第9条与《强制执行法(草案)》第21条

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法律适用 2024年第1期2024卷 92-102页

作者：姜宇轩贾宏斌大连海事大学法学院辽宁省沈阳市中级人民法院立案二庭

对以债权转让方式变更申请执行人的司法审查标准,存在注重效率的形式审查和追求公正的实质审查“以何为先”的认识分野,《变更追加规定》第9条规定的司法审查确认标准,侧重于执行效率优先的形式审查原则,体现司法审查标准普遍从宽从速,... 详细信息

对以债权转让方式变更申请执行人的司法审查标准,存在注重效率的形式审查和追求公正的实质审查“以何为先”的认识分野,《变更追加规定》第9条规定的司法审查确认标准,侧重于执行效率优先的形式审查原则,体现司法审查标准普遍从宽从速,个别问题案件事后纠违的逻辑导向;而司法实践中,也仍存在着倾向公平公正优先的实质审查原则,从严审查债权转让真实性和合法性,排除合理怀疑后方予确认的惯常思路。两者在立论逻辑、实践路径、目标效果、举证证明责任分配等方面均存在差异。通过司法实践反思,重构以债权转让方式变更申请执行人审查审理标准,有助于维护当事人的诉讼权益、规范市场交易秩序,保障当事人的司法救济,杜绝虚假诉讼转移财产逃避执行。具体说来,改变现行司法解释形式审查执行异议复议程序单链条模式,建立区分金融机构和自然人作为申请主体并与之相对应的宽严相济审查标准,赋予异议当事人提起执行异议之诉的救济诉权,即形成以形式审查与实质审查并重,辅之以异议之诉为救济的债权转让变更申请执行人司法裁判新模式。

关键词：债权转让变更申请执行人司法审查《变更追加规定》《强制执行法》

建设新时代“枫桥式人民法庭”服务乡村振兴战略实施实践问题研究

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法律适用 2024年第4期 53-65页

作者：王国亮张晓光江苏省高级人民法院研究室江苏省南通市中级人民法院民一庭

乡村振兴战略事关国家前途命运,人民法庭工作对乡村振兴战略实施具有重要价值。新时代“枫桥式人民法庭”建设应当立足“三治融合”,服务乡村自治、保障乡村法治、推动乡村德治,成为乡村治理体系的实践者和推动者。在推进乡村振兴战略... 详细信息

乡村振兴战略事关国家前途命运,人民法庭工作对乡村振兴战略实施具有重要价值。新时代“枫桥式人民法庭”建设应当立足“三治融合”,服务乡村自治、保障乡村法治、推动乡村德治,成为乡村治理体系的实践者和推动者。在推进乡村振兴战略实施中,“枫桥式人民法庭”建设对人民法庭工作提出新的要求,当前人民法庭工作中仍存在诸多内外部薄弱环节,影响其职能的发挥。新时代人民法庭工作要准确把握职能定位、明确职责使命,坚持便民利民工作导向,积极参与多元化社会综合治理,服务保障乡村振兴战略实施。人民法庭工作应当聚焦多元解纷职能,推进基层社会治理,完善诉源治理和“分调裁审”工作机制,加强村规民约适用。人民法庭要全面加强自身建设,不断提升审判质效水平,锻造稳定过硬队伍,营造乡村治理良好法治环境,不断推进我国乡村治理体系和治理能力现代化。

关键词：枫桥式人民法庭乡村振兴社会治理服务保障

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融资性保证保险费用条款的司法规制研究

法律适用 2024年第8期 42-54页

作者：张晗庆江苏省南京市中级人民法院金融借贷庭

近年来,融资性保证保险引发的诉讼案件呈快速增长态势,审理中发现部分保险产品约定的保险费率较高,代偿后资金占用期间的违约金负担远高于金融借款逾期还款违约责任,保险人核保时不仅未调查投保人的偿付能力、信用风险,甚至存在强制搭... 详细信息

近年来,融资性保证保险引发的诉讼案件呈快速增长态势,审理中发现部分保险产品约定的保险费率较高,代偿后资金占用期间的违约金负担远高于金融借款逾期还款违约责任,保险人核保时不仅未调查投保人的偿付能力、信用风险,甚至存在强制搭售、未履行提示说明义务等情况,导致纠纷调解率低、信访率高,判决难以执行。为保护当事人合法权益,人民法院在案件审理中对相关费用条款进行了司法规制。通过规范融资性保证保险费用条款,推动融资性保证保险健康发展,为普惠金融作出应有贡献。

关键词：融资性保证保险费用条款纠纷化解

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牢记司法为民宗旨为人民群众提供更好的诉讼服务

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人民法治 2024年第6期 22-23页

作者：李成玲重庆市渝中区人民法院立案庭

作为一名来自法院系统的人大代表,我深刻认识到自己肩负人大代表和人民法官的双重职责。在履职的一年多时间里,我积极参加各项调研活动,建言献策,更加深刻理解“人民代表为人民”饱含的重托、使命与责任。重庆法院始终坚持以人民为中心... 详细信息

作为一名来自法院系统的人大代表,我深刻认识到自己肩负人大代表和人民法官的双重职责。在履职的一年多时间里,我积极参加各项调研活动,建言献策,更加深刻理解“人民代表为人民”饱含的重托、使命与责任。重庆法院始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“如我在诉”意识,时刻紧扣“公正与效率”工作主题,巩固综合治理执行难工作大格局,保障民生福祉,努力让人民群众切切实实感受到公平正义就在眼前、在身边。

关键词：司法为民深刻认识人民代表公正与效率始终坚持人民法官以人民为中心的发展思想诉讼服务