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重庆地票制度改革实践

经济研究参考 2013年第64期 60-62页

作者：童代志重庆市土地交易所

2013年8月22日,中国国际经济交流中心举办第50期"经济每月谈",主题为"新型农村社区建设与土地流转实践"。重庆市土地交易所执行总裁童代志介绍了重庆地票制度的设计理念、操作步骤、推进原则、主要做法和取得的成效。地票制度改革创新... 详细信息

2013年8月22日,中国国际经济交流中心举办第50期"经济每月谈",主题为"新型农村社区建设与土地流转实践"。重庆市土地交易所执行总裁童代志介绍了重庆地票制度的设计理念、操作步骤、推进原则、主要做法和取得的成效。地票制度改革创新了人口及土地城镇化的方式,促进了政府职能的转变,落实了农村集体和农民的财产权,促进了城乡土地统筹管理,优化了城镇建设时序和空间布局,推动了相关配套改革的联动。

关键词：制度改革重庆市实践国际经济交流土地流转农村社区建设设计理念执行总裁

第三方促进农地抵押贷款缔约和履约:交易特征——嵌入视角——以宁夏同心县样本为例

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中国农村观察 2018年第1期 70-83页

作者：陈东平高名姿南京农业大学金融学院江苏农村金融研究中心中国人民大学农业与农村发展学院

作为农村产权制度改革的重要内容,农地抵押贷款被寄予厚望并在许多地区试点,但是,抵押农地难以处置成为困扰试点发展的瓶颈。"同心模式农地抵押贷款"利用第三方解决了抵押农地处置难题,取得了显著效果,其原因何在?本文以抵押农地的处置... 详细信息

作为农村产权制度改革的重要内容,农地抵押贷款被寄予厚望并在许多地区试点,但是,抵押农地难以处置成为困扰试点发展的瓶颈。"同心模式农地抵押贷款"利用第三方解决了抵押农地处置难题,取得了显著效果,其原因何在?本文以抵押农地的处置市场即农地流转市场的交易特征为分析起点,结合交易嵌入的中国差序格局社会网络特点,构建农地抵押贷款缔约条件和履约机制分析框架。以宁夏同心县样本为例的数据和典型案例分析结果显示:以村内第三方组织为反担保平台是农地发挥抵押物作用的前提,降低交易成本是第三方组织促进农地抵押贷款缔约的条件;第三方组织基于熟人社会治理机制实现抵押农地的有效处置以及代理人强激励,是保证第三方组织履约的机制。

关键词：第三方农地抵押契约交易特征嵌入

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农村集体产权交易规范化发展的思考

新农业 2020年第9期 80-81页

作者：崔建中宋旭超河北省唐山市公共资源交易中心河北唐山063000 华北理工大学轻工学院河北唐山063000

规范农村集体产权交易也是推动农村集体产权制度改革的现实需要,也是壮大农村集体经济的必然选择,在推动农村集体产权交易规范化进程中要对农村集体产权交易不规范的表现进行系统分析,了解农村集体产权交易规范化发展的主要影响因素,并... 详细信息

规范农村集体产权交易也是推动农村集体产权制度改革的现实需要,也是壮大农村集体经济的必然选择,在推动农村集体产权交易规范化进程中要对农村集体产权交易不规范的表现进行系统分析,了解农村集体产权交易规范化发展的主要影响因素,并结合存在的问题制定农村集体产权交易规范化发展的对策,要通过加快对农村集体经济组织立法,规范农村产权流转交易市场,发展农村集体经济等多种措施推动农村集体产权交易规范化。

关键词：农村集体产权交易不规范表现主要影响因素发展策略

农村闲置宅基地盘活利用的意愿、障碍及其改革重点分析

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华中农业大学学报（社会科学版） 2022年第6期 145-154页

作者：周静湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心) 湖南长沙410003 中国社会科学院农村发展研究所北京100010

随着大量农村人口向城镇迁移,农村宅基地闲置问题变得日益突出。基于中国社会科学院“乡村振兴数据库(CRRS)”2020年在全国10个省(市)获得的306个村级数据、3833个农户数据,对农村宅基地占有及闲置状况、农民闲置宅基地盘活利用意愿与... 详细信息

随着大量农村人口向城镇迁移,农村宅基地闲置问题变得日益突出。基于中国社会科学院“乡村振兴数据库(CRRS)”2020年在全国10个省(市)获得的306个村级数据、3833个农户数据,对农村宅基地占有及闲置状况、农民闲置宅基地盘活利用意愿与方式进行统计分析,得出当前农村闲置宅基地比例接近8%,仅31.91%的农民愿意流转(转让)宅基地使用权。宅基地利用改革涉及多主体参与、过程复杂,需充分尊重农民的意愿。但目前我国宅基地流转交易市场尚未形成,闲置宅基地零星分布、改革成本收益分配不平衡等问题,导致农民、农村集体和地方政府方面在盘活利用闲置宅基地过程中面临障碍,多重因素的叠加导致农民盘活利用闲置宅基地的意愿不强。因此,为了更好地赋予农民财产权,提高宅基地盘活利用效率,一方面需加快完善顶层制度设计,重视改革参与主体的利益分配机制;另一方面需创新盘活利用的具体实现方式,既要解决闲置宅基地零星分布难以集中连片利用的问题,又要清除外部主体难以进入、市场失灵等体制机制障碍。

关键词：闲置宅基地盘活利用意愿障碍分析制度改革

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关于印发《农村产权流转交易规范化试点工作方案》的通知(农政改发[2023]1号)

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中华人民共和国农业农村部公报 2023年第5期 6-11页

作者：无农业农村部中央农村工作领导小组办公室国家发展改革委财政部自然资源部住房和城乡建设部水利部中国人民银行中国银保监会国家知识产权局国家林业和草原局

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委)、党委农办、发展改革委、财政厅(局)、自然资源主管部门、住房和城乡建设厅(委、管委)、水利厅(局)、林业和草原主管部门、知识产权局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会... 详细信息

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委)、党委农办、发展改革委、财政厅(局)、自然资源主管部门、住房和城乡建设厅(委、管委)、水利厅(局)、林业和草原主管部门、知识产权局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各银保监局:为贯彻落实党的二十大关于畅通城乡要素流动的战略部署,贯彻落实近年中央一号文件精神、《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》要求,现印发《农村产权流转交易规范化试点工作方案》,请结合实际认真组织实施。

关键词：中央一号文件副省级城市营业管理部试点工作方案稳步推进城乡要素流动资源主管部门国务院办公厅

专业化农户农地流转及其福利效应——基于1079个苹果种植户的实证分析

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农业技术经济 2016年第3期 45-55页

作者：侯建昀刘军弟霍学喜西北农林科技大学西部农村发展研究中心杨凌712100

本文通过构建专业化农户农地流转理论模型探索专业化农户农地流转的制约因素,并从固定资产不可分性、专业化分工、交易成本节约等方面分析农地流转对农户福利的影响机理。研究表明,在"三权分置"农地流转产权制度安排下,农地租赁价格对... 详细信息

本文通过构建专业化农户农地流转理论模型探索专业化农户农地流转的制约因素,并从固定资产不可分性、专业化分工、交易成本节约等方面分析农地流转对农户福利的影响机理。研究表明,在"三权分置"农地流转产权制度安排下,农地租赁价格对调节资源配置的杠杆效应有限;专业化农户是否流入农地取决于农户的实物资产专用性、人力资本专用性和农地流转的社会经济风险,而农地流入规模取决于土地的边际收益、生产能力以及农地流转的搜寻成本、谈判成本和执行成本;农地流入会提高农户的福利水平。

关键词：农地流转福利效应交易成本专用性资产专业化农户

农村土地资本化有助于提升农户的福利水平吗?——基于PSM模型的实证研究

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当代经济管理 2021年第10期43卷 40-48页

作者：耿宁尚旭东山东师范大学公共管理学院山东济南250014 农业农村部农村经济研究中心北京100810

农村土地资本化作为"三权分置"制度的实践形式之一,旨在提高微观农户的福利水平。论文阐释了"三权分置"与农村土地资本化运作的经济关系与运作逻辑,基于农户调研数据,运用倾向得分匹配法(PSM),检验了农村土地资本化对土地租出户和租入... 详细信息

农村土地资本化作为"三权分置"制度的实践形式之一,旨在提高微观农户的福利水平。论文阐释了"三权分置"与农村土地资本化运作的经济关系与运作逻辑,基于农户调研数据,运用倾向得分匹配法(PSM),检验了农村土地资本化对土地租出户和租入户福利影响。结果表明,从农户参与农村土地资本化的诱因看,年龄、受教育程度、农业技术和农业补贴变量对租入户产生积极影响,而租出户参与土地资本化的关键要素与家庭承包土地面积、土地租金、非农就业机会等有关。从净福利的增加值看,农村土地资本化可以显著增加租入户的福利水平,而租出户的福利水平增加相对不明显。推进农地资本化有序发展,要从着重培育有能力懂技术的"职业农民"、对生产领域农业补贴要有倾向性、创立土地产权交易平台方面着力。

关键词：农户农村土地农地资本化福利效应

资源市场化配置下农地产权法律制度的体系建构与完善

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甘肃政法大学学报 2022年第2期 14-26页

作者：许明月卞开星西南政法大学经济法学院西南政法大学中国农村经济法制研究中心

对作为农村最重要要素资源的土地实现市场化配置,无疑是发展现代农业,实现农村产业兴旺,进而带动乡村全面振兴的必然选择.从法学角度来理解,土地资源的市场化配置就是通过土地产权在不同主体间的转移,使作为权利客体的土地资源通过权利... 详细信息

对作为农村最重要要素资源的土地实现市场化配置,无疑是发展现代农业,实现农村产业兴旺,进而带动乡村全面振兴的必然选择.从法学角度来理解,土地资源的市场化配置就是通过土地产权在不同主体间的转移,使作为权利客体的土地资源通过权利主体的变更而被配置或安排到社会的各个领域.合理的土地基础产权制度是市场化配置农村土地资源的前提,完善的产权市场交易制度是实现土地产权市场运行高效的基本条件,健全的农村土地产权市场调制制度是产权市场运行规范、有序的基本保障.只有从市场配置资源的要求出发,进行总体谋划、系统建构,分类完善农村土地产权的制度体系,才能充分发挥市场优化农村土地资源配置的作用,助力粮食安全和乡村振兴伟大战略目标的实现.

关键词：要素市场化资源配置土地产权制度流转化

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“三步工作法”规范农村产权交易

农村经营管理 2022年第10期 39-40页

作者：宫金凤姜晓丹山东省乳山市农业农村局

2021年,山东省乳山市筹建了威海市首家农村产权交易中心,成为全国5个获批“全国2021年农村产权流转交易市场建设项目制试验任务”的县市之一。通过摸清家底、创新模式、优化流程“三步工作法”,规范了农村产权交易行为,推动了农村土地... 详细信息

2021年,山东省乳山市筹建了威海市首家农村产权交易中心,成为全国5个获批“全国2021年农村产权流转交易市场建设项目制试验任务”的县市之一。通过摸清家底、创新模式、优化流程“三步工作法”,规范了农村产权交易行为,推动了农村土地经营权的抵押融资从“不能”到“能”,让农村产权真正成为可流转、可交易、可抵押、可融资的“硬通货”,打通了资本流向农业的重要通道,有效推动了农村集体经济发展,探索出了一条农业资源资产化、资产资本化的路子。

关键词：农村产权资本流向优化流程建设项目山东省乳山市资产资本化融资创新模式