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乡村振兴背景下的农村集体土地政策影响分析

河北农机 2024年第3期 166-168页

作者：吴丽航福州市国土资源局征地工作部

土地是农业的基本生产要素,也是农村发展的宝贵资本,激活农村土地资源对乡村振兴具有重要的影响。党的十九大报告对推进乡村振兴与加快农业现代化发展做出了部署。因此,需要对农村集体用地政策进行进一步完善。本文阐述了激活农村土地资... 详细信息

土地是农业的基本生产要素,也是农村发展的宝贵资本,激活农村土地资源对乡村振兴具有重要的影响。党的十九大报告对推进乡村振兴与加快农业现代化发展做出了部署。因此,需要对农村集体用地政策进行进一步完善。本文阐述了激活农村土地资源,用好土地政策对乡村振兴的影响,分析了农村用地保障政策中存在的问题,并探讨完善农村集体土地政策的建议和想法。乡村建设是实施乡村振兴战略的主要任务,是国家现代化建设的主要组成部分。完善农村集体土地政策是做好乡村建设的基础,只有合理规划农村的土地,将农村的公共基础设施建设好,改善农民的生产生活条件,才能加快乡村振兴的步伐。近年来,我国通过“三块地改革”、农村土地综合整治等形式,深入推进农村集体土地制度改革,为乡村振兴提供了基础制度支撑,各地也根据部署要求开展了各项试点工作。

关键词：农村集体土地政策乡村振兴影响分析

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集体经营性建设用地入市案例分析与优化对策

亚热带资源与环境学报 2024年第3期19卷 111-119页

作者：吴丽航福州市国土资源局征地工作部福州350005

集体经营性建设用地入市试点改革的主要任务是通过完善集体经营性建设用地产权制度,理顺入市途径,建立城乡统一交易市场和监管体系,以达到与国有建设用地同地同权、农民集体收益共享、土地流转顺畅的目的。本研究从集体经营性建设用地... 详细信息

集体经营性建设用地入市试点改革的主要任务是通过完善集体经营性建设用地产权制度,理顺入市途径,建立城乡统一交易市场和监管体系,以达到与国有建设用地同地同权、农民集体收益共享、土地流转顺畅的目的。本研究从集体经营性建设用地入市改革制度的演变入手,通过对北京开展的由镇村主导,解决城市“夹心层”租房难的集租房建设和福州、永泰集体建设用地入市试点案例和成效分析,剖析当前入市试点中存在的城乡用地同地同权机制未形成、收益分配制度不明确和集体建设用地零散化、碎片化等方面的问题,提出明晰产权完善主体职能、完善收益分配机制和优化规划管控盘活土地资源等优化对策,进一步完善集体经营性建设用地出让制度和服务监管。

关键词：集体建设用地入市改革案例分析成效对策

主体功能视角下耦合马尔可夫链和PLUS模型的城镇开发边界划定研究

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地球信息科学学报 2024年第7期26卷 1702-1716页

作者：梁毅东张述清朱大明李永平昆明理工大学国土资源工程学院昆明650093 云南省国土资源规划设计研究院昆明650216 自然资源智慧治理产学研融合创新基地昆明650216

城镇开发边界对城市未来的土地利用和国土空间格局有指导和约束作用,主体功能定位是制定国土空间开发保护战略措施的基础,而现有城镇开发边界划定研究对主体功能的影响考虑不足。本文基于2009—2021年土地利用数据,选取重点生态功能区(... 详细信息

城镇开发边界对城市未来的土地利用和国土空间格局有指导和约束作用,主体功能定位是制定国土空间开发保护战略措施的基础,而现有城镇开发边界划定研究对主体功能的影响考虑不足。本文基于2009—2021年土地利用数据,选取重点生态功能区(澄江市)、农产品主产区(陆良县)、城市化地区(昆明市主城区)3种典型主体功能区域,耦合PLUS模型、匀速递增马尔可夫链和层次分析法,依据主体功能类型分别按照生态保护、农业生产、城镇发展情景进行2035年土地利用变化模拟和城镇开发边界的划定,并提出数量及空间格局优化方案。结果表明:①不同类型主体功能区城镇建设用地变化影响因素存在差异,重点生态功能区和农产品主产区主要受社会因素的影响,城市化地区主要受自然因素的影响;②提出匀速递增马尔可夫链对土地利用进行数量模拟,精度超过96%。通过PLUS模型对3种类型土地利用进行预测,Fom值介于0.1~0.3之间。耦合模型能较好的反映未来土地利用变化情况;③对不同主体功能类型的城镇建设用地进行模拟分析以及对划定的城镇开发边界与实际划定结果进行对比,提出澄江市应缩减边界规模,陆良县应进行布局优化,避让连片耕地并适当缩减边界规模,昆明主城区边界规模合理,但空间布局局部可以优化;城镇开发边界的划定应考虑不同主体功能定位,不能简单用一个统一的扩展倍数来限定。本文提出了在主体功能战略背景下的城镇开发边界划定的一种改进模型与耦合方法,可为政府相关部门开展具体工作提供依据。

关键词：三区三线主体功能区城镇开发边界情景模拟 PLUS模型滇中城市群

土地征收成片开发方案编制存在问题及优化建议——以福州市为例

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亚热带资源与环境学报 2024年第1期19卷 151-155页

作者：吴丽航福州市国土资源局征地工作部福州350001

《中华人民共和国土地管理法》于2019年重新修订,明确为公共利益需要组织的成片开发建设用地可依法实施征收。结合福州市土地征收成片开发方案编制实践,对方案编制过程中的公益性比例、用地规模设定、方案调整、规划实施、编制质量等五... 详细信息

《中华人民共和国土地管理法》于2019年重新修订,明确为公共利益需要组织的成片开发建设用地可依法实施征收。结合福州市土地征收成片开发方案编制实践,对方案编制过程中的公益性比例、用地规模设定、方案调整、规划实施、编制质量等五大共性问题进行剖析,并提出分类设定公益性比例、灵活确定开发面积、细化规则管控、规划先行确保可实施性和合理引导方案编制等优化建议,以更好地衔接国土空间规划体系,为项目落地提供用地要素保障。

关键词：成片开发土地征收编制流程建议福州市

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国土空间用途管制的基本思路与实施策略

规划师 2024年第1期40卷 75-82页

作者：金志丰张晓蕾沈春竹陈扬闵皓江苏省国土资源研究中心江苏省土地资源调查中心南京市国土资源信息中心

随着国土空间规划陆续批复,强化用途管控,提升用途管制制度体系的可实施、可操作性迫在眉睫。针对管制对象和范围界定不够明晰、核心管制规则尚不完善等困境,解析国土空间用途管制制度构建的现实需求,提出“分级、分区、分类、分步”的... 详细信息

随着国土空间规划陆续批复,强化用途管控,提升用途管制制度体系的可实施、可操作性迫在眉睫。针对管制对象和范围界定不够明晰、核心管制规则尚不完善等困境,解析国土空间用途管制制度构建的现实需求,提出“分级、分区、分类、分步”的“四分”管制思路,细化“统筹—传导—落实”分级实施策略、“分区准入—用途转用”分区分类实施策略和“前端—中端—后端”分步实施策略。同时,为提升用途管制效能,需要加快推进试点探索,尽快完善关键环节的规则标准体系、系统高效的运作体系和创新有效的政策体系。

关键词：用途管制规划实施策略规划管制土地用途转用

顾及杆状物和车道线的城市道路场景轻量化快速点云自动配准

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光学精密工程 2024年第4期32卷 535-548页

作者：赵辉友吴学群夏永华昆明理工大学国土资源工程学院云南昆明600093

针对激光扫描获取城市场景出现不同时期位置偏差,传统点云配准方法存在效率低和鲁棒性低等局限性,本文提出了顾及杆状物和车道线的点云配准改进方法。首先对滤波后的点云进行体素格网降采样,再利用布料模型滤波对地面点滤波,后使用K均... 详细信息

针对激光扫描获取城市场景出现不同时期位置偏差,传统点云配准方法存在效率低和鲁棒性低等局限性,本文提出了顾及杆状物和车道线的点云配准改进方法。首先对滤波后的点云进行体素格网降采样,再利用布料模型滤波对地面点滤波,后使用K均值无监督分类非地面点云,后用先验的随机一致抽样法提取杆状物作为目标特征,并根据点云反射强度提出点云灰度图和空间密度分割法提取车道线。利用改进迭代最近点(ICP)算法和法向量约束,将杆状物作和车道线作为配准基元,几何一致算法剔除错误点对,并使用双向KD-tree快速对应特征点的关系,加快配准速度和提高精度。经实验证明,在低重叠度的城市点云场景耗时不到20 s,且只迭代20次,精度可达1.9877×10^(-5)m,可实现城市道路场景点云的高效准确配准。

关键词：车载激光扫描杆状物地面点滤波 K均值车道线改进ICP

基于数字网格化管理的社区体医融合的现实困境与实践路径

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沈阳体育学院学报 2024年第4期43卷 66-72页

作者：黄丽何焕生彭莉郭立亚西南大学体育学院重庆400715 广元市经济和信息化局四川广元628017

网格化管理作为中国特色的基层治理模式,对社区体医融合发展起到重要作用。运用文献资料和实地调研等研究方法,探讨数字网格化管理助力社区体医融合的逻辑机理,分析基于数字网格化管理的社区体医融合的现实困境,并提出实践路径。研究认... 详细信息

网格化管理作为中国特色的基层治理模式,对社区体医融合发展起到重要作用。运用文献资料和实地调研等研究方法,探讨数字网格化管理助力社区体医融合的逻辑机理,分析基于数字网格化管理的社区体医融合的现实困境,并提出实践路径。研究认为,数字网格化管理在管理模式、网格划分、数字技术和精细管理方面为社区体医融合发展助力。社区体医融合的困境:部门协作机制不健全,健康治理效能偏低;体医供需匹配不均衡,健康服务质量欠佳;管理平台功能不完善,数字技术挖掘不足;健康服务内容不齐全,健康需求个性化弱。基于此,提出实践路径:加强部门合作,完善协同合作机制;整合社区资源,优化体医资源配置;挖掘数字技术,完善健康管理平台;充实服务内容,优化社区服务模式。

关键词：体医融合网格化管理社区治理社区健康数字化

2009-2020年赤峰市松山区土地利用分析

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绿色科技 2024年第3期26卷 195-203页

作者：吴玉龙赤峰市国土资源局松山区分局内蒙古赤峰024005

厘清赤峰市松山区土地利用时空变化,可为该区土地资源的合理开发和生态环境保护提供科学依据。基于遥感影像数据,分析赤峰市松山区2009-2020年土地利用空间变化特征。结果表明:(1)赤峰市松山区主要以耕地、林地和草地为主,其中耕地以旱... 详细信息

厘清赤峰市松山区土地利用时空变化,可为该区土地资源的合理开发和生态环境保护提供科学依据。基于遥感影像数据,分析赤峰市松山区2009-2020年土地利用空间变化特征。结果表明:(1)赤峰市松山区主要以耕地、林地和草地为主,其中耕地以旱地为主。(2)2009-2020年,交通运输用地动态度最大(62.69%),种植园用地动态度最小(0.17%)。(3)2009-2020年除草地、水域及水利设施用地和城镇村及工矿用地2009-2020年面积减少,其他类型土地面积均呈现增加。研究结果可为赤峰市松山区制定土地资源可持续利用的战略目标提供参考。

关键词：土地利用时空变化赤峰市松山区

风廓线雷达与多普勒天气雷达在暴雨大风天气过程中的应用分析

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气象水文海洋仪器 2024年第4期41卷 26-28页

作者：黄亚林孟海龙孙美玲张鑫宇广元市气象局广元628017

文章简述了风廓线雷达与多普勒天气雷达在实时监测、数据采集、预警系统集成方面的理论基础,通过对广元地区一次强对流天气过程进行研究,探讨了风廓线雷达与多普勒天气雷达在暴雨大风天气过程中的应用。结果表明:受高原低值系统和低层... 详细信息

文章简述了风廓线雷达与多普勒天气雷达在实时监测、数据采集、预警系统集成方面的理论基础,通过对广元地区一次强对流天气过程进行研究,探讨了风廓线雷达与多普勒天气雷达在暴雨大风天气过程中的应用。结果表明:受高原低值系统和低层暖湿气流的共同影响,配合副热带高压588线位置稳定少动,以及地面冷空气入侵,有利于暴雨大风天气的发生;强降水中心落区与多普勒天气雷达的片状混合云回波带和风速辐合区较一致;风廓线雷达垂直风场中垂直风向的转变和水平风速的加快能有效揭示对流天气的发生和发展过程。

关键词：风廓线雷达多普勒天气雷达暴雨大风天气过程