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大连市医疗保障局大连市财政局国家税务总局大连市税务局关于做好我市医疗保险参保有关工作的通知

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大连市人民政府公报

大连市人民政府公报 2022年第3期 28-32页

大医保发〔2022〕23号各县(市)医疗保障局,各区市县(先导区)财政局,大连市税务局各基层局,市医疗保障事务服务中心,各有关单位:为贯彻落实《转发国家医保局财政部国家税务总局关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见的通知》(辽...

大医保发〔2022〕23号各县(市)医疗保障局,各区市县(先导区)财政局,大连市税务局各基层局,市医疗保障事务服务中心,各有关单位:为贯彻落实《转发国家医保局财政部国家税务总局关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见的通知》(辽医保发[2020]15号)要求,深入推进全民参保计划,进一步提高基本医保参保质量,保障参保群众权益,优化参保缴费服务,现就我市基本医疗保险参保有关工作通知如下:

关键词：

大连市医疗保障局大连市财政局国家税务总局大连市税务局大连市卫生健康委员会大连市人力资源和社会保障局关于印发《大连市合并实施生育保险和职工基本医疗保险工作方案》的通知

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大连市人民政府公报

大连市人民政府公报 2020年第1期 21-24页

大医保发〔2019〕 127号各县(市)医疗保障局,各区市县(先导区)财政局、卫生健康局、人力资源和社会保障局,大连市税务局各基层局,各有关单位:经市政府同意,现将《大连市合并实施生育保险和职工基本医疗保险工作方案》印发给你们,请遵照...

大医保发〔2019〕 127号各县(市)医疗保障局,各区市县(先导区)财政局、卫生健康局、人力资源和社会保障局,大连市税务局各基层局,各有关单位:经市政府同意,现将《大连市合并实施生育保险和职工基本医疗保险工作方案》印发给你们,请遵照执行。2019年12月27日(此件公开发布)大连市合并实施生育保险和职工基本医疗保险工作方案为贯彻落实辽宁省医疗保障局等五部门《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》(辽医保发〔2019〕26号),

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大连市税务局大企业税收管理研究

大连市税务局大企业税收管理研究

作者：孙健大连海事大学

学位级别：硕士

大企业对经济运行可产生关键影响,也为国家税收带来较大贡献。参考国际数据,大企业在总纳税人中的占比约1%,但贡献着全国约70%的税收收入。随着经济社会的发展,大企业呈现跨国交易频繁、分支机构较多、业务类型复杂、涉税业务繁杂等特质... 详细信息

大企业对经济运行可产生关键影响,也为国家税收带来较大贡献。参考国际数据,大企业在总纳税人中的占比约1%,但贡献着全国约70%的税收收入。随着经济社会的发展,大企业呈现跨国交易频繁、分支机构较多、业务类型复杂、涉税业务繁杂等特质,进一步影响到税收管理实践,对税务部门的要求也有所提升。优化大企业税收管理,是保障税收收入的重要基础,同时也是规避税收风险、提供高质量纳税服务、提高税收管理整体能力的有效途径。在具体推进时,如何强化大企业税收管理逐渐成为税收工作的难点和重点,探索大企业税收管理模式已经成为我国税收征管改革的“先手旗”。为稳步提升大企业税收管理水平,多数国家税务部门都创办单独的管理部门,我国也是如此。2008年7月,国家税务总局成立了大企业税收管理司,为大企业税收管理提供了组织基础。2018年8月,国地税合并后,国内各地均将第一税务分局作为大企业税收服务及管理机构,逐步建立集约性、专业化的管理机制,大连也同样创办了大企业税收服务及管理局,实体管理部门的创办有助于推动大企业税收管理。结合最新的税收管理模式,不同地区主动创新、积极回应,积累了丰富经验并取得一定成效。然而,大企业税收管理在实际工作中也存在诸多不足,这影响了大企业税收管理的效率和持续发展。怎样总结经验、查找不足进而提出对策建议是大企业税收管理健康发展的当务之急。本文从大连市税务局大企业税收管理的实践出发,在国地税合并的背景下对大连市税务局大企业税收管理进行研究。首先,分别以遵从管理理论、平衡治理理论、新公共服务理论来审视大企业税收管理工作;其次,结合具体工作实际,梳理大连市税务局大企业税收管理的发展现状,从抓好顶层设计、梳理岗责体系、落实重点工作三方面概述了其采取的措施及取得的成效;再次,通过访谈法、比较分析法剖析大连市税务局在管理制度、管理手段、数据利用、队伍建设等方面存在的实际问题,进而剖析产生问题的缘由。在此基础上,梳理我国及其他国家大企业税收管理部门的实践,总结出其在管理制度和管理标准、信息化管理平台建设、前移管理工作重心、人才选拔机制方面的经验,立足于大连市税务局的发展,总结不同案例对其大企业税收管理可供参考借鉴的经验。最后,从完善管理规程、丰富管理手段、依托信息化建设加强数据管理、打造专业化管理队伍四个层面提出一系列健全大企业税收管理的合理建议,有助于丰富新形势下大企业税收管理工作的实践。

关键词：税收管理大企业大连市税务局

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大连市税务局不动产税收风险防控研究

大连市税务局不动产税收风险防控研究

作者：荆涣茹大连海事大学

学位级别：硕士

近几年来,随着不动产行业的快速发展,不动产行业经济在国民经济中的重要比例得到充分的体现,并逐步成为我国国民经济的基础性和支柱性产业,不动产行业相关税收在拉动国民经济增长、促进税收收入的提升上有着明显作用,税务部门不动产行... 详细信息

近几年来,随着不动产行业的快速发展,不动产行业经济在国民经济中的重要比例得到充分的体现,并逐步成为我国国民经济的基础性和支柱性产业,不动产行业相关税收在拉动国民经济增长、促进税收收入的提升上有着明显作用,税务部门不动产行业的税收风险防控也成为大连市税务机关需要把握的重点。在税收征管过程中,不动产行业呈现出产业链条长、发展受地域性、地方政府政策影响较大等特点,使得税务部门在不动产税收管理中存在的风险也在日益增加,如何有效提高大连市税务机关在不动产行业税收执法中的风险防范已成为税收征管工作中的重要环节。针对大连市税务机关风险管理进行研究具有可行性积极意义,该研究不仅能够帮助税务部门快速有效识别不动产行业税收风险,更能够保证税务部门不动产税收执法工作健康高效发展。构建税务部门不动产税收风险管理防控体系,运用风险管理的相关方法及理念,减少不动产业税收税款流失,是当前大连市税务机关不动产税收工作中迫切需要解决的难题。本文以大连市不动产税收风险为研究对象,首先分析大连市不动产税收发展、风险防控的现状及税收风险点,以税收风险管理相关理论与管理实际相结合,形成不动产税收风险防控预测、识别、分析、处理、反馈,运用全环节风险应对理念,对出现的风险点进行系统的总结与归纳。采用文献研究法、问卷调查法和实际调研法,结合工作实际对大连市税务机关不动产税收全环节税收风险防控展开研究,对税务部门不动产税收风险防控中的数据采集、风险识别、风险应对、结果反馈等风险防控问题进行可行性探讨,对大连市不动产税收风险防控提出针对性的对策及建议,促进大连市不动产行业健康、稳定、有序发展。

关键词：不动产行业税收风险税收风险防控

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大连市税务局大企业税收风险管理问题研究

大连市税务局大企业税收风险管理问题研究

作者：金磊大连海事大学

学位级别：硕士

时代飞速的发展,随之而来的是国内的经济走势与经济发展的规律也在发生日新月异的改变,更加推动了国内税收征管工作的改变以及所处环境的革新。在摒弃了原有的“人盯户,票管税”的发展模式后,对于新时代之下的税收工作的改革,也带来了... 详细信息

时代飞速的发展,随之而来的是国内的经济走势与经济发展的规律也在发生日新月异的改变,更加推动了国内税收征管工作的改变以及所处环境的革新。在摒弃了原有的“人盯户,票管税”的发展模式后,对于新时代之下的税收工作的改革,也带来了全新的发展挑战。基于目前的发展背景,进行税收征管的创新任重道远,税收征管的工作开展将直接影响到税收风险管理的最终结果以及结果导向的价值。在整个税收征管过程中,税收征收管理指标模型建设既具有基础性的特点,又具有关键性的特征。与西方发达国家比较来说,国内的税收征收管理无论从理论或是实践方面都处于初步发展的阶段,仍然有太多的地方需要突破与革新,急需要不断的探索与寻找新的突破点。客观因素的存在与发生制约了国内税收征收管理工作质量的进步。因此寻找到税收征收管理工作中的不足之处,并且提出对应的整改意见,是当下的重中之重。本文以大企业税收风险管理相关理论为基础。通过文献研究法、调查研究法和比较分析法等方式,立足大连市对于怎样更好地开展大企业税收风险管理工作,以备于适应新时代之下的经济发展为出发点,发挥税收风险管理的价值。首先分析了有关的理论体系,并且总结了大连市大企业税收征管的发展规律与特征,包括对其经营情况的实际分析,总结出了风险目标不明确、信息搜集存在困难以及风险应对措施不完善等问题。最后充分的参考了大连市税务局的发展情况,提出了对应的整改意见和优化的举措。从深化大企业税收风险评估,细化大企业税收风险控制活动,强化大企业税收风险信息的沟通,固化大企业税收风险监控措施等四个方面作为出发点,研究并讨论了推动与促进大连市大企业税收风险管理工作开展的相关建议,希望作为全省各个城市以及市级大企业税收风险管理的标准与参考,更好的开展工作。

关键词：税务局大企业税收风险

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大连市税务局税法宣传研究

大连市税务局税法宣传研究

作者：李婷大连海事大学

学位级别：硕士

税收是人类社会特有的,是随着历史进程发展到一定阶段的产物,有着几千年的历史,既是国家收入的主要来源,也是国家实施宏观调控经济的主要杠杆,其目的是保障民生、服务民生,因此,有效做好税法宣传工作是我国税务机关落实税法政策、实现... 详细信息

税收是人类社会特有的,是随着历史进程发展到一定阶段的产物,有着几千年的历史,既是国家收入的主要来源,也是国家实施宏观调控经济的主要杠杆,其目的是保障民生、服务民生,因此,有效做好税法宣传工作是我国税务机关落实税法政策、实现税收收入最基本的工作职责。近年来,随着改革开放进程的加快,社会经济的不断发展,我国各类事务发展都越来越朝着规范化、精细化的发展,税法宣传工作自然也不例外。通过借力新媒体等现代化手段,以及在社会各部门的全力配合下,税法宣传工作取得了有目共睹的成效,逐步由单一向多层次、多样化、专业化、精准化、规范化的方向发展。但是,在看到成效的同时,我们也应该注意到其中存在的一些问题,目前税法宣传效果远没有达到预期的设想,税法宣传与税收保障、服务民生的职能无法适应,税法政策的落实与纳税人自愿纳税的意愿并未完全畅通。尤其是从2016年以来,营业税改征增值税、个人所得税改革、社会保险费及非税收入划转、“减税降费”等一系列税收工作的新变化,急切要求我们加紧探讨税法宣传有关理论,精准分析税法宣传与自觉纳税之间的关系,让大家自愿加入到自觉、依法纳税的行列之中,应享尽享各类税收优惠。本文以大连市税务局税法宣传工作为研究目标,在肯定近几年大连市税法宣传工作取得成效的的基础上,以调查问卷统计数据为切入点,整理出目前大连市税务局在税法宣传工作中所面临的问题,并对问题原因科学剖析。通过对税法宣传概念的限定和学习现代公共产品理论、新公共服务理论、税收遵从理论,以及在借鉴美国、法国、日本、澳大利亚这四个国家相关经验和举措的基础上,从中得出一些对于税法宣传工作有用的方法、手段和启示。根据大连市税务局税法宣传的现状和地方实际情况,提出重视税法宣传工作、成立专门税法宣传机构、借助现代化手段、打造个性化的税法宣传服务、建立一支高素质的税法宣传人才队伍五个对策,旨在进一步促进税法宣传工作稳健发展,以此增强纳税人的权利与义务意识,提高纳税人自我管理、自我约束、自我服务的能力,为构建和谐征纳关系打下坚实的基础。

关键词：税法税法宣传税务局

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大连市税务局智慧税务平台建设问题研究

大连市税务局智慧税务平台建设问题研究

作者：孙茹大连海事大学

学位级别：硕士

2021年3月,中央办公厅和国务院联合发布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,提出了加强智慧税务建设的重要性。智慧税务的目标是以服务纳税人缴费人为核心,以发票电子化改革为切入点,以税收大数据为驱动力,打造高度集成、高度安全... 详细信息

2021年3月,中央办公厅和国务院联合发布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,提出了加强智慧税务建设的重要性。智慧税务的目标是以服务纳税人缴费人为核心,以发票电子化改革为切入点,以税收大数据为驱动力,打造高度集成、高度安全、高效应用的智慧税务系统。该意见还制定了未来一段时间内智慧税务建设的规划路线图和时间表。这就要求,在互联网+的大背景下,税务部门必须转变税收治理方式,在实现自身高质量发展的同时,自觉融入数字化的发展大局,与数字经济、数字社会、数字政府深度融合,为建设数字中国贡献税务力量。通过智慧税务平台的建设,在更好服务纳税人的基础上,深度参与政务信息交换体系建设,增强公共服务能力,实现纳税人缴费人、税务部门、政府主体的多方共赢。本文拟立足于智慧税务视角下,坚持以纳税人缴费人为中心,着力打通纳税人缴费人办税缴费的堵点、痛点、难点问题,积极推进智慧税务建设,持续优化税收营商环境,探索构建更加智能、高效的办税服务新模式,为纳税人缴费人提供更优质、更便捷的办税服务体验。本文立足于大量文献的研究,选择大连市税务局作为研究目标,并在这个基础上,将焦点细化到大连市税务局的智慧税务平台建设情况。全文将综合使用公共管理学和社会学等相关理论,结合问卷调查、参与观察和个案分析等多种研究方法,全方位深入研究大连市智慧税务平台的建设情况,以点带面,实现理论与应用相结合。研究角度主要从以下几个方面展开:一是对智慧税务平台的内涵和特征进行了界定,并梳理了国内外智慧税务平台的建设与发展历程,同时结合中国实际情况,从理论层面上对智慧税务平台建设的意义进行了阐述;二是总结分析了当前国内智慧税务平台建设的现状,包括信息化基础、平台功能和服务流程等方面,并总结了智慧税务平台建设对提高税收征管效率的重要意义;三是针对大连市税务局智慧税务平台建设所存在的问题,借鉴国内外典型智慧税务平台建设经验,提出相关意见建议,以期为大连市税务局智慧税务平台建设提供参考。

关键词：智慧税务智慧税务平台互联网+

纳税信用制度下大连市税务局税收风险指标优化研究

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纳税信用制度下大连市税务局税收风险指标优化研究

作者：张毓大连理工大学

学位级别：硕士

税收风险管理是税务机关防范税收风险、保证税款有效征收的重要手段。提升税收风险管理水平不仅可以提高税务机关行政效率,更能扩充财政税收收入,还可以通过打击税收违法犯罪倒闭纳税人缴费人提高税法遵从度,可以说,税收风险管理是税务... 详细信息

税收风险管理是税务机关防范税收风险、保证税款有效征收的重要手段。提升税收风险管理水平不仅可以提高税务机关行政效率,更能扩充财政税收收入,还可以通过打击税收违法犯罪倒闭纳税人缴费人提高税法遵从度,可以说,税收风险管理是税务机关目前一项较为重要的工作。而风险指标贯穿税收风险管理过程始终,是税收风险管理的重要基础,本文通过优化税收风险指标的优化研究,达到提升税收风险管理水平的目的。由于纳税信用等级是对不同税法遵从度纳税人的等级分类,与预判税法遵从度的税收风险指标存在联系,故本文将纳税信用等级新入到税收风险指标的优化中。本文通过对国内外文献的研究分析和对大连市税务工作人员进行访谈,发现大连市税务局一方面存在税收风险指标制定层次单一,税收风险指标应用效率有待提升,税收风险指标缺乏时效性等税收风险指标相关问题,一方面有存在纳税信用等级在税收风险管理中应用流于表面,不够深入的问题。针对这些问题,本文确定了将税收风险指标进行系统分类,分析不同纳税人信用等级纳税人对应的敏感税收风险指标大类,优先利用敏感税收风险大类指标的优化思路。考虑到纳税信用等级制度和税收风险指标在实践中的多变性,优化方案在具体应用时,选择了对从事税收风险管理工作人员进行问卷的方式。通过问卷确定的不同纳税信用等级纳税人的敏感税收风险指标,在通过数据分析验证后,验证结果良好,说明优化方案可以丰富税收风险指标层次,缩小税收风险范围,在一定程度上提升税收风险管理水平。通过在技术可行性和政策可行性两方面对优化方案在实践的应用进行分析论述后,本文进一步论述为实现税收风险指标的优化,需要从思想认识、制度管理、技术手段、人才培养四方面着手,为优化方案建立良好的运行环境。

关键词：纳税信用等级税收风险管理税收风险指标

大连市A区税务局“两权”运行中的内部监督研究

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大连市A区税务局“两权”运行中的内部监督研究

作者：张淼大连理工大学

学位级别：硕士

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央曾多次重点强调要合理完善国家权力机关的监督机制,确保权力接受监督。作为国家机关的重要部门之一,税务机关在行使国家赋予权力的同时也要全力做到接受人民的监督,但就目前我国国情来看,税务机... 详细信息

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央曾多次重点强调要合理完善国家权力机关的监督机制,确保权力接受监督。作为国家机关的重要部门之一,税务机关在行使国家赋予权力的同时也要全力做到接受人民的监督,但就目前我国国情来看,税务机关拥有“两权”,为行政管理权和税收执法权,而这“两权”在基层税务机关权力运行中体现尤为明显,若基层税务机关出现“两权”监督不严,造成的社会影响将是恶劣的。因此,我国基层税务机关认真开展“两权”监督工作有所必要。当前,税务机关“两权”监督已有一套基础体系,随着征管体制改革进展,因地区间差异,呈现了不同的具体情况。本文通过运用所学的公共管理知识,结合具体工作实践,在文献研究方法的基础上,从大连市A区税务局自身总体情况、部门岗位风险分析及“两权”运行中内部监督实际情况分析入手,在局内部不同层级干部间通过开展问卷调查及访谈的形式,并结合“两权”运行中的内部监督实践、特点及成效等方面进行现状分析,提出存在的具体问题,并从理论认识、职能体制、队伍建设和内控机制建设四个方面剖析成因。通过学习借鉴美国、新加坡及国内税务机关权力监督的经验和做法,结合国内外研究综述内容及前期问题及成因的分析结果,从提升监督理念、强化机构设置、加强干部队伍综合实力和完善内控机制建设四个方面提出有针对性的对策建议,为更好地推进基层税务机关在强化“两权”运行中的内部监督提供参考和借鉴。

关键词：行政管理权税收执法权内部监督