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“合”而不同:高校合并异质性对内部经费配置的影响研究

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中国高教研究 2024年第3期 69-76页

作者：杜思慧张文杰哈巍北京大学教育经济研究所北京100871

合并是世界范围内高等教育改革的重要工具,但相关成效评估尚缺乏规模经济视角下的分类型、跨时期经验证据。基于我国134所本科高校1993—2016年教育经费统计数据,运用双向固定效应模型发现:整体而言,合并仅对高校少数支出指标有个别时... 详细信息

合并是世界范围内高等教育改革的重要工具,但相关成效评估尚缺乏规模经济视角下的分类型、跨时期经验证据。基于我国134所本科高校1993—2016年教育经费统计数据,运用双向固定效应模型发现:整体而言,合并仅对高校少数支出指标有个别时期的微弱影响;异质性分析进一步表明,合并对高校内部经费配置的影响有办学水平、院校类型、学科门类差异,原“211工程”高水平合并、本科间合并、综合性合并均使高校总支出及部分子项显著上涨,与之相对的各类合并则使高校办学支出显著下降,影响模式分化在合并发生后持续存在且有所加强。基于高校合并后规模经济与规模不经济并存的现象,提出综合评估合并风险、全面审视合并效益、加强相关高校成本管理等对策建议。

关键词：高校合并内部经费配置办学支出异质性

新建校区与高职院校债务负担——基于“双高计划”院校的实证分析

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华东师范大学学报（教育科学版） 2024年第7期42卷 53-65页

作者：杜思慧张文杰哈巍北京大学教育经济研究所北京100871

本研究以“双高计划”院校为分析对象,基于2009—2016年教育经费统计数据,运用双向固定效应模型和bootstrap法中介效应检验,量化分析新建校区对高职院校债务规模和结构造成的实际影响,并考察院校是否因新建校区而普遍存在“借新还旧”... 详细信息

本研究以“双高计划”院校为分析对象,基于2009—2016年教育经费统计数据,运用双向固定效应模型和bootstrap法中介效应检验,量化分析新建校区对高职院校债务规模和结构造成的实际影响,并考察院校是否因新建校区而普遍存在“借新还旧”行为。研究发现:第一,相较于未新建校区院校,新建校区“双高”院校的债务规模显著扩大,主要由国内金融机构贷款、欠款与借款两类来源和基础建设、设备购置两类用途驱动;第二,除设备购置债务外,上述因新建校区而增长的债务规模均随“双高”院校新校区启用时间的推移而显著缩减;第三,新建校区“双高”院校并未出现明显的“借新还旧”倾向,不存在新建校区通过增加院校当年债务总量或其他用途债务量、继而增加当年债务偿还量的影响路径。基于此,思考高职院校负债建设新校区的利弊风险,提出高职院校增强自主筹资能力、全面权衡财务影响,有关部门适度提供经费与管理支持、及时监控院校隐性债务等对策建议。

关键词：高职双高计划新建校区债务借新还旧

“腾笼换鸟”:高校布局调整与区县产业协调发展

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北京大学教育评论 2024年第1期22卷 41-59,189页

作者：林璐朱琼哈巍北京大学教育经济研究所北京100871

本文借助中国高等教育扩招浪潮下新建高校或校区的准实验,考察高校区域布局调整对区县产业协调发展的影响。本文发现,新建高校或校区对所在区县的新企业数量带来了消极影响,但对新企业的产业结构高级化水平起到了显著的积极影响,由此发... 详细信息

本文借助中国高等教育扩招浪潮下新建高校或校区的准实验,考察高校区域布局调整对区县产业协调发展的影响。本文发现,新建高校或校区对所在区县的新企业数量带来了消极影响,但对新企业的产业结构高级化水平起到了显著的积极影响,由此发挥出促进地方产业“腾笼换鸟”的功能。在区域协调发展方面,新建高校或校区在距离省会城市中心较远的地区同样发挥出了促进当地新企业产业结构高级化的功能。从全国跨区域比较来看,新建高校或校区具有“放大”区位劣势的效应,非东部地区的院校或校区对当地新企业产业结构高级化的促进作用较弱。应积极发挥高校通过影响产业布局促进地方产业结构转型升级的作用,实现地方高校特色办学与产业特色发展相结合,推动区域高等教育与经济建设协调发展。

关键词：产业布局高等教育准实验产业结构升级区域协调发展

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重大投资项目发挥带动作用的时空逻辑

中国软科学 2024年第5期 101-110页

作者：李天健中国社会科学院经济研究所北京100836

发挥重大投资项目带动作用是构建新发展格局的关键之举,但对其实际效果及决定因素仍有待深入研究。在70年的长期视野下,利用区县层面数据探讨重大产业投资在经济转型过程中的实际表现及其原因。通过倾向值匹配和工具变量法减弱可能存在... 详细信息

发挥重大投资项目带动作用是构建新发展格局的关键之举,但对其实际效果及决定因素仍有待深入研究。在70年的长期视野下,利用区县层面数据探讨重大产业投资在经济转型过程中的实际表现及其原因。通过倾向值匹配和工具变量法减弱可能存在的内生性偏误后,研究发现:重大投资项目激发人口等经济要素在本地集聚的前提条件是市场化改革打破了要素流动限制;而在开放环境中,更易于融入全球产业链分工体系的投资项目对集聚经济的形成发挥了更强作用,且这一效应在靠近沿海港口的地区更为强烈。研究结果表明,只有顺应市场化和全球化趋势,重大投资项目才能够激发高水平的产业集聚和推动长期的经济增长,从而揭示了“吃改革饭、走开放路”对于中国经济发展的重大意义。

关键词：重大投资项目市场化改革地理区位 “156工程”

上海FDI碳足迹测度与分解——基于区分内外资企业异质性的省际投入产出表

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上海经济研究 2024年第6期 99-113页

作者：张晓娣范磊上海社会科学院经济研究所 200020

基于区分内资企业和外资企业异质性的中国省际投入产出模型最新研究成果,本文追溯1997-2017年间代表年份国内价值链中外资企业的碳足迹,全面评价各省外资活动为满足最终生产的生命周期碳排放水平。全国层面,外资碳足迹占碳排放总量比重... 详细信息

基于区分内资企业和外资企业异质性的中国省际投入产出模型最新研究成果,本文追溯1997-2017年间代表年份国内价值链中外资企业的碳足迹,全面评价各省外资活动为满足最终生产的生命周期碳排放水平。全国层面,外资碳足迹占碳排放总量比重呈现上升再下降的态势,峰值出现在2007年。上海FDI价值链碳排放呈现如下特征:占全国比重不断下降,但长三角三省一市整体比重有所提升;随着上海转向以服务业为主的经济结构,外资碳足迹也呈现出从化工、冶金等高碳产业向机械电气、高端装备等先进制造业,以及商务、信息等现代服务业转移的趋势;碳足迹的主要来源地从能源富集省份和重化工省份,向长三角地区、中东部产业及物流发达省份转移。研究结果凸显出建立碳足迹数据、增强服务业低碳治理的迫切性,以及在界定地区碳排放责任时,应充分考虑国内价值链分工,重视外资企业跨省域产业链布局对碳排放的影响。

关键词： FDI 碳足迹国内价值链区分所有制的省际投入产出表

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解放战争时期华北解放区城市邮政接管方略

上海经济研究 2024年第4期 119-128页

作者：李家涛上海社会科学院经济研究所 200020

城市邮政接管工作,是红色邮政向人民邮政演变的需要和重要实现途径;作为党的城市政策的一环,在执行和宣传党的政策同时,扮演着从行业角度为党和人民政府接管城市做正面宣传的角色。华北解放区是解放战争时期最早实施接管城市邮政的地区... 详细信息

城市邮政接管工作,是红色邮政向人民邮政演变的需要和重要实现途径;作为党的城市政策的一环,在执行和宣传党的政策同时,扮演着从行业角度为党和人民政府接管城市做正面宣传的角色。华北解放区是解放战争时期最早实施接管城市邮政的地区,对如何有效地接管城市邮政进行了积极的探索并形成了一套较为完整且行之有效的城市邮政接管方略,即接管前注重全方位准备,接管时严格遵守接管政策,认真执行接管计划,在接管过程中发现问题、及时研究问题、积极整改问题,接管后有序地推进后续改造。华北解放区城市邮政接管方略,为接管新解放区城市邮政及其他行业提供了可资借鉴的范例和行之有效的工作方法。接管干部的管理能力及与社会人士合作能力在接管城市邮政过程中得到了测验和锻炼,又为后续接管新解放区城市工作积累了接管经验、锻炼了接管人才。

关键词：解放战争时期华北解放区城市邮政接管方略

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生态产品供需的空间关联与匹配路径研究

生态文明研究 2024年第3期 58-70页

作者：贾若祥胡蕾窦红涛国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所综合研究室 100038 国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所城镇发展研究室

生态产品的供给与需求在空间上具有不均质分布特征,供需空间错配是影响生态产品价值实现的关键问题。本文通过文献综述系统总结国内外生态系统服务供需及服务流的研究进展,梳理出生态产品供给、需求、服务流等基本概念内涵、量化方法,... 详细信息

生态产品的供给与需求在空间上具有不均质分布特征,供需空间错配是影响生态产品价值实现的关键问题。本文通过文献综述系统总结国内外生态系统服务供需及服务流的研究进展,梳理出生态产品供给、需求、服务流等基本概念内涵、量化方法,以及促进供需空间匹配和价值实现的策略设计等。为应对国内推进生态产品价值实现面临的现实困境,本文将生态产品空间关联特征纳入社会再生产过程,提出一个生态产品供需空间关联分析框架,在生产和消费环节强调刻画生态产品供需空间分布,识别供给主体和受益主体;在流通环节强调依据生态产品传输特征提高流通和供需对接效率;在分配环节强调优化分配制度设计,促进价值实现和共同富裕目标实现。以内蒙古为例,分析生态产品供需空间关联情况并提出相关政策建议。

关键词：生态产品供需空间关联社会再生产价值实现

以新质生产力为黄河流域生态保护和高质量发展赋能

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科技中国 2024年第4期 28-31页

作者：王继源窦红涛贾若祥国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所

黄河是中华民族的母亲河,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,在加快发展新质生产力和推进中国式现代化建设中发挥着十分重要的作用。黄河和黄河流域的自身特点及其在国家发展大局中的地位和作用,决定了必须推动黄河流域加... 详细信息

黄河是中华民族的母亲河,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,在加快发展新质生产力和推进中国式现代化建设中发挥着十分重要的作用。黄河和黄河流域的自身特点及其在国家发展大局中的地位和作用,决定了必须推动黄河流域加快绿色低碳转型,通过绿色低碳高质量发展将黄河打造成为造福人民的幸福河。绿色发展是高质量发展最鲜明的底色,新质生产力本身就是绿色生产力,必须以黄河流域的山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈、兰西城市群作为发展新质生产力的重要空间载体,推进科技创新和产业创新深度融合,促进传统优势产业绿色低碳转型,加快新能源、新材料、先进装备制造等新兴产业壮大,前瞻布局未来产业,因地制宜发展新质生产力,为黄河流域生态保护和高质量发展蓄势赋能。

关键词：山东半岛城市群未来产业产业创新新兴产业绿色生产力中原城市群中国式现代化关中平原

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“以水定绿”的内涵、实践探索和实施路径

中国水利 2024年第9期 45-50页

作者：郑国楠国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所北京100045

以水资源刚性约束要求为前提,从理念、治理、技术三个维度阐释了“以水定绿”的内涵,并结合我国国情水情,分析了“以水定绿”的空间属性。在梳理近年来我国“以水定绿”初步实践的基础上,从国土空间生态保护修复未细化水资源承载能力约... 详细信息

以水资源刚性约束要求为前提,从理念、治理、技术三个维度阐释了“以水定绿”的内涵,并结合我国国情水情,分析了“以水定绿”的空间属性。在梳理近年来我国“以水定绿”初步实践的基础上,从国土空间生态保护修复未细化水资源承载能力约束、水资源用途管制制度需进一步优化、绿化规划水资源论证缺乏必要实施细则、对项目层面生态修复用水监管制度不健全四个方面,分析了有效开展“以水定绿”面临的挑战,提出理清水资源刚性约束下生态用水控制指标体系、构建绿化规划和项目水资源论证体系、政府和市场机制协同推进非常规水源生态绿化应用、以科技为支撑不断推动“以水定绿”的实施路径。

关键词：以水定绿水资源刚性约束水资源用途管制国土空间绿化