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关于社会治理体制创新的几个问题——访国家行政学院社会与文化教研部主任、教授、博士生导师龚维斌

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中共贵州省委党校学报 2014年第5期 86-89页

作者：龚维斌国家行政学院社会和文化教研部

刘遗伦（本刊记者,以下简称＂刘＂）：社会治理体制与国家治理体系是什么关系,十八届三中全会为什么特别强调创新社会治理体制？龚维斌（以下简称＂龚＂）：按照习近平总书记的说法,国家治理体系是国家制度体系,具体说就是中国特色社会... 详细信息

刘遗伦（本刊记者,以下简称＂刘＂）：社会治理体制与国家治理体系是什么关系,十八届三中全会为什么特别强调创新社会治理体制？龚维斌（以下简称＂龚＂）：按照习近平总书记的说法,国家治理体系是国家制度体系,具体说就是中国特色社会主义现代化总体布局＂五位一体＂的制度体系,加上党的制度建设,叫做＂5＋1＂的制度体系的总和。其中社会治理是国家治理的一个重要方面,按照经济建设、政治建设、

关键词：国家行政学院社会治理体制创新博士生导师中国特色社会主义现代化部主任教研文化

充分发挥志愿服务在构建社会主义和谐社会中的积极作用--访国家行政学院公共管理教研部教授、北京大学志愿服务与福利研究中心主任丁元竹

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思想理论教育导刊 2008年第7期 7-12页

作者：丁元竹本刊记者国家行政学院公共管理教研部

“志愿者”这个词对于我们早已不再陌生，特别是5·12汶川大地震发生以后，“志愿者”越来越成为千千万万人民的自觉行动。从媒体上可以看到有20多万青年志愿者参加抗震救灾，此外还有来自红十字会的，来自民间团体的，以及以个人身份... 详细信息

“志愿者”这个词对于我们早已不再陌生，特别是5·12汶川大地震发生以后，“志愿者”越来越成为千千万万人民的自觉行动。从媒体上可以看到有20多万青年志愿者参加抗震救灾，此外还有来自红十字会的，来自民间团体的，以及以个人身份参加的志愿者队伍。从超过110万人参加奥运会志愿者报名到这次成千上万的志愿者踊跃投身抗震救灾的战斗，志愿者的力量越来越凸显出来。为了了解志愿服务的内涵、意义、我国志愿服务发展情况以及如何更好地促进志愿服务事业的发展等，我们专访了国家行政学院公共管理教研部教授、北京大学志愿服务与福利研究中心主任丁元竹。现将访谈的主要内容整理如下：

关键词：国家行政学院构建社会主义和谐社会志愿服务公共管理北京大学教研部丁元竹主任

社会保险权的历史发展:从工业公民资格到社会公民资格

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社会学研究 2012年第4期27卷 221-240,246页

作者：李志明国家行政学院社会和文化教研部

伴随着现代社会保障制度的改革与发展,社会保险权的发展轨迹也愈加清晰:从德国《1881年帝国诏书》中面向劳工阶级的"书面性"权利,到美国1935年《社会保障法案》中"较为丰满"的法定权利,再到1942年《贝弗里奇报告》描画的国民普享式社会... 详细信息

伴随着现代社会保障制度的改革与发展,社会保险权的发展轨迹也愈加清晰:从德国《1881年帝国诏书》中面向劳工阶级的"书面性"权利,到美国1935年《社会保障法案》中"较为丰满"的法定权利,再到1942年《贝弗里奇报告》描画的国民普享式社会权利,并经受住了20世纪70年代末以来"新保守主义及其政策导向的考验",经历了从工业公民资格到社会公民资格的螺旋式演进。在这个过程中,社会保险制度呈现出的全民化、福利化和私营化趋向,已经、正在、未来必将继续影响社会保险权的发展。

关键词：社会保险制度社会保险权工业公民资格社会公民资格历史与未来

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新时代中国社会治理新趋势

中国特色社会主义研究 2018年第2期 5-11页

作者：龚维斌国家行政学院社会和文化教研部

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照党的十九大的部署,新时代中国特色社会主义社会治理体系将进一步完善:一是社会治理的体制机制将更加完善,表现为党的领导进一步强化、部门联动融合与开放共治进一步加强、社会治理的基... 详细信息

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照党的十九大的部署,新时代中国特色社会主义社会治理体系将进一步完善:一是社会治理的体制机制将更加完善,表现为党的领导进一步强化、部门联动融合与开放共治进一步加强、社会治理的基础制度进一步完善;二是社会治理的理念原则将更加优化,表现为以人民为中心的理念进一步深化、公平正义成为社会治理的核心要义、维权重于维稳的理念进一步巩固、兼顾秩序与活力;三是社会治理的方式方法将更加科学,表现为法治保障进一步加强、现代科技的作用进一步彰显、精细化和专业化进一步发展、舆情引导更加专业和精准;四是社会治理的重点任务更具时代性,表现为统筹推进风险治理和应急处置、公共安全的地位更加重要、统筹开展现实社会治理与网络社会治理、社会心理服务体系建设受到重视、城乡基层成为社会治理的重心。

关键词：新时代社会治理新趋势

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2017:智能驱动下的中国传媒业转型

新闻记者 2018年第1期 63-69页

作者：郭全中国家行政学院社会和文化教研部

中国传媒业正处于快速的进化和剧烈的变革中,智能驱动下的互联网媒体已经成为主导并且开始布局国际市场,深陷困境的传统媒体采取供给侧改革等措施降低成本、积极谋划转型但前途多艰,特殊管理股在互联网媒体启动试点但相对于初衷而言有... 详细信息

中国传媒业正处于快速的进化和剧烈的变革中,智能驱动下的互联网媒体已经成为主导并且开始布局国际市场,深陷困境的传统媒体采取供给侧改革等措施降低成本、积极谋划转型但前途多艰,特殊管理股在互联网媒体启动试点但相对于初衷而言有所调整,众多传媒类公司借助IPO成功上市,传媒业未来雏形已经初现。

关键词：智能驱动特殊管理股供给侧改革国际化

传统媒体转型的“一个中心”与“四个基本点”

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现代传播（中国传媒大学学报） 2015年第12期37卷 104-110页

作者：郭全中国家行政学院社会和文化教研部

在传统媒体转型步入深水区的今天,我们需要重新审视传统媒体转型困难的根本原因,并采取行之有效的方式从根本上解决。一方面,我们应清楚地认识到,传统媒体陷入困境的根源在于与用户的连接失效,要真正实现转型,就必须以用户为中心重建用... 详细信息

在传统媒体转型步入深水区的今天,我们需要重新审视传统媒体转型困难的根本原因,并采取行之有效的方式从根本上解决。一方面,我们应清楚地认识到,传统媒体陷入困境的根源在于与用户的连接失效,要真正实现转型,就必须以用户为中心重建用户连接;另一方面,要真正做到以用户为中心,就需要从观念、体制、技术和资本四个基本点上着手,即以观念为先导,以体制为保障,以技术为驱动,以资本为手段。

关键词：传统媒体用户中心转型

中国新药审批影响因素实证研究:机构自主性理论的视角

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经济社会体制比较 2011年第3期 73-83,153页

作者：胡颖廉国家行政学院社会和文化教研部

文章以机构自主性为理论视角,从监管者目标、产业利益和公共健康三个维度构建中国新药审批影响因素的分析框架。在此基础上,引入符合国情的操作变量,通过收集1995年至2008年的数据,运用Logit回归来验证假设。文章认为,药品安全目标在新... 详细信息

文章以机构自主性为理论视角,从监管者目标、产业利益和公共健康三个维度构建中国新药审批影响因素的分析框架。在此基础上,引入符合国情的操作变量,通过收集1995年至2008年的数据,运用Logit回归来验证假设。文章认为,药品安全目标在新药审批中未受到监管者的应有重视。在多元政策目标中,"帮"的实现情况好于"促"和"可及"。尽管药监部门在新药审批行为中具有一定自主性,但表现并不一致。产业对国家药监局的影响集中在仿制药生产审批领域,这是阻碍我国药品安全监管和医药产业结构提升的主要原因。

关键词：机构自主性政府监管新药审批中国

行政吸纳市场:我国药品安全与公共卫生的治理困境——以非法疫苗案件为例

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广东社会科学 2017年第5期 206-214页

作者：胡颖廉国家行政学院社会和文化教研部

保障药品安全是现代政府的基本职责,也是社会治理创新的重要内容。围绕2016年非法经营疫苗系列案件,引入整体治理理论,分析其内在机理。不同于既有观点,本文认为疫苗安全问题不在于市场化,而恰恰是行政逻辑吸纳市场机制带来的单边治理... 详细信息

保障药品安全是现代政府的基本职责,也是社会治理创新的重要内容。围绕2016年非法经营疫苗系列案件,引入整体治理理论,分析其内在机理。不同于既有观点,本文认为疫苗安全问题不在于市场化,而恰恰是行政逻辑吸纳市场机制带来的单边治理。其中,分段监管"碎片化"行政体制与全链条风险结构性不匹配;生产环节过度竞争与流通领域行政垄断阻碍了疫苗产业基础提升;负责预防接种的疾控机构存在公益性与营利化的内生目标冲突。市场和行政的结构性张力使疫苗安全长期维持在大事不出、小事不断的低水平均衡,直至利益链条被偶然事件打破。要重构疫苗安全体系,必须行政的归行政,市场的归市场,从监管嵌入产业、政府激发社会等维度入手,走现代化治理之路。

关键词：药品安全政府监管二类疫苗整体治理行政吸纳市场

剩余监管权的逻辑和困境——基于食品安全监管体制的分析

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江海学刊 2018年第2期 129-137页

作者：胡颖廉国家行政学院社会和文化教研部

西方发达国家监管机构普遍具有独立、专业、自主的特征。与此不同,我国监管体制建设正在经历地方分权、综合执法的反向运动,即从"垂直分段"模式演变为"属地整合"模式。中央基于不完备委托代理关系赋予地方政府兜底性剩余监管权,而非限... 详细信息

西方发达国家监管机构普遍具有独立、专业、自主的特征。与此不同,我国监管体制建设正在经历地方分权、综合执法的反向运动,即从"垂直分段"模式演变为"属地整合"模式。中央基于不完备委托代理关系赋予地方政府兜底性剩余监管权,而非限于固定单一职权,是监管型国家在中国实践的重要特征。其符合监管体制演变的逻辑,短期内有利于增加监管资源投入,但并未激发地方提升食品安全保障水平的内生动力。现行体制面临政策目标内生冲突、资源与事权结构性错配、监管行为逆向激励等困境。要构建统一、权威、专业的监管体制,必须全面优化剩余监管权。这一现象在其他社会监管领域同样存在,从而成为新时代中国特色监管型国家建设的重大命题。

关键词：政府监管机构改革剩余监管权中央地方关系食品安全