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中国特色市域社会治理的宏观分析框架

行政管理改革 2024年第5期5卷 4-11页

作者：汪波周其鑫北京师范大学政府管理学院行政管理系北京师范大学政府管理学院

市域治理作为省域治理与县域治理之间的枢纽,在国家治理体系中发挥着日益重要的承上启下功能。“TOE-SC”框架在“TOE”(技术、组织、环境)框架的基础之上融入了党建引领与制度规范双重因素,从而形成更具本土性的分析框架,以从宏观层面... 详细信息

市域治理作为省域治理与县域治理之间的枢纽,在国家治理体系中发挥着日益重要的承上启下功能。“TOE-SC”框架在“TOE”(技术、组织、环境)框架的基础之上融入了党建引领与制度规范双重因素,从而形成更具本土性的分析框架,以从宏观层面上把握中国特色市域社会治理的整体逻辑。在此框架之下,党建引领、生态重塑、技术赋能、组织优化与制度规范共同构成了中国特色市域社会治理场域相互耦合的知识谱系。

关键词：市域社会治理 TOE-SC 党建引领制度规范

社区居委会参与老旧小区物业管理的困境及机制探索

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城市问题 2024年第2期 36-45页

作者：连宏萍杨谨頔北京师范大学政府管理学院北京师范大学MPA中心

从制度逻辑视角出发构建“制度环境—组织特质”分析框架,采取多案例研究方法深度还原北京市朝阳区老旧小区物业管理的实然图景。研究发现:物业管理公司、单位、街道办事处和社区居民等各个主体之间呈现的竞争性制度冲突导致老旧小区物... 详细信息

从制度逻辑视角出发构建“制度环境—组织特质”分析框架,采取多案例研究方法深度还原北京市朝阳区老旧小区物业管理的实然图景。研究发现:物业管理公司、单位、街道办事处和社区居民等各个主体之间呈现的竞争性制度冲突导致老旧小区物业管理整体效能“失序”,而社区居委会“基层行政组织”“群众性自治组织”两种特质之间的张力为其处理制度冲突带来了挑战,使其陷入无序应对、难以作为、被动兜底和低度合作等多重困境。其原因在于,主体定位不明确、权益职责不对位、社会力量未真正发挥作用和多元主体联动协同不顺畅等问题影响了社区居委会治理效能的发挥。据此提出通过“正位”“赋权”“补短”“整合”的“四位一体”途径破解老旧小区物业管理难题。

关键词：社区居委会老旧小区物业管理制度逻辑社区治理

基层治理中行政与自治耦合的路径——“场域—惯习”框架下J街道社会工作服务中心的实践分析

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改革 2024年第2期 149-159页

作者：章文光李心影李鹏超北京师范大学政府管理学院北京师范大学农村治理研究中心

行政与自治在长期的博弈中走向耦合是基层治理现代化的应然选择,而实现行政与自治耦合的路径探析尚不充分。J街道社会工作服务中心的实践蕴含行政与自治耦合的行为逻辑,通过构建“场域—惯习”框架分析其作用逻辑发现:行政属性赋能、自... 详细信息

行政与自治在长期的博弈中走向耦合是基层治理现代化的应然选择,而实现行政与自治耦合的路径探析尚不充分。J街道社会工作服务中心的实践蕴含行政与自治耦合的行为逻辑,通过构建“场域—惯习”框架分析其作用逻辑发现:行政属性赋能、自治属性嵌入的社会工作服务中心,使社区治理场域中“规则”“利益”“关系”场域发生变化,形塑“行政任务对接居民需求”“规范议事协商”“多元联合共治”的惯习。与此同时,社会工作服务中心通过培育主体“认同归属”“契约责任”惯习,重塑“熟人社区”,形成全方位规范制度。社会工作服务中心的本体属性和工作机制为实现行政与自治耦合、推动我国基层治理现代化提供了有益参考。

关键词：社会工作服务中心行政自治场域—惯习基层治理现代化

区域教育治理的内涵特征、运作机制与实践进路

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现代教育管理 2024年第9期 45-54页

作者：李凌艳李铭尧张勋北京师范大学

区域教育治理是高质量教育体系建设的重要支撑，作为治理理论在区域教育发展中的具体化，它继承了传统公共行政及新公共管理的历史经验，并将治理理论的创新应用于区域教育场域，使区域教育治理呈现出对共在关系的广泛认可、对分权赋能... 详细信息

区域教育治理是高质量教育体系建设的重要支撑，作为治理理论在区域教育发展中的具体化，它继承了传统公共行政及新公共管理的历史经验，并将治理理论的创新应用于区域教育场域，使区域教育治理呈现出对共在关系的广泛认可、对分权赋能与协商的积极参与、对“公共善”的持续追求三个方面的内涵特征。区域教育治理推进教育高质量发展的运作机制也是由多元主体的共在关系、分权赋能与协商、“公共善”三个方面之间的相互渗透构成的。因此，政府、学校、社会推行区域教育治理的实践进路体现在建立共在关系、凝聚价值追求，健全评价制度、平衡分权与协商，激发办学活力、落实自主空间这三个方面上，以确保区域教育得到有效治理。

关键词：区域教育治理治理杠杆教育现代化教育高质量发展教育共同体

来源：博看期刊

公共服务项目制背景下的社会组织系统自我再生产

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中国行政管理 2024年第3期40卷 72-81页

作者：杨丽北京师范大学社会学院北京师范大学国际NGO与基金会研究中心北京100875

社会治理是系统的社会工程,需要政府主导下的多元社会主体相互协调共建社会秩序、多个社会系统相互耦合与环境良性交互。借助卢曼的社会系统理论,以F省一家5A社会组织为案例,探究公共服务项目制背景下,社会组织在社会治理过程中实现自... 详细信息

社会治理是系统的社会工程,需要政府主导下的多元社会主体相互协调共建社会秩序、多个社会系统相互耦合与环境良性交互。借助卢曼的社会系统理论,以F省一家5A社会组织为案例,探究公共服务项目制背景下,社会组织在社会治理过程中实现自我再生产的可行性、必然性和实现过程。结果显示,社会组织满足被界定为“自创生系统”的条件,具有“封闭性”和基于“封闭性”的“开放性”,可以进行系统的自我再产生。环境是系统决定再生产的原因,沟通是系统选择再产生的考虑要素。社会组织在愈发“内卷”和“复杂”环境下决定进行系统再生产,由于“项目服务设计”、“项目服务执行”、“项目服务监督”三维沟通机制缺失,社会组织选择重塑专业性来弥合沟通机制缺失,运用专业性平衡治理吸纳与社会组织持续发展。组织专业性朝着多元化、在地化、信息化方向发展。

关键词：社会组织社会系统公共服务项目制封闭性开放性专业性

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Z世代青少年的隐私管理策略与亲子关系研究

中国青年社会科学 2024年第1期43卷 75-85页

作者：杨梨王曦影重庆科技大学法政与经贸学院重庆401331 北京师范大学教育学部北京100875

基于隐私沟通管理理论视角,本文选取28位Z世代青少年进行深度访谈,发现Z世代青少年的隐私管理策略包括“控制—服从”亲子关系下的顺从策略、“控制—抗争”亲子关系下的妥协策略和“亲密—信任”亲子关系下的自主策略。建议Z世代青少... 详细信息

基于隐私沟通管理理论视角,本文选取28位Z世代青少年进行深度访谈,发现Z世代青少年的隐私管理策略包括“控制—服从”亲子关系下的顺从策略、“控制—抗争”亲子关系下的妥协策略和“亲密—信任”亲子关系下的自主策略。建议Z世代青少年的父母根据其所处的生命周期及时调整隐私管理边界,并支持子女自主选择隐私管理的方式,帮助Z世代青少年自主发展。

关键词： Z世代隐私管理亲子关系

学前融合教育质量保障建设的现实境遇与行动路向

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中国教育学刊 2024年第4期 22-27页

作者：洪秀敏刘友棚赫子凡北京师范大学学前教育研究所北京100080 北京师范大学教育学部北京100080

全面推进学前融合教育,切实维护学前特殊儿童平等接受教育的权利,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措。基于广东省的调查发现,当前学前融合教育质量保障面临行政管理、设施设备、师资力量及情感接纳等多维度困境。学前融合教育的发展... 详细信息

全面推进学前融合教育,切实维护学前特殊儿童平等接受教育的权利,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措。基于广东省的调查发现,当前学前融合教育质量保障面临行政管理、设施设备、师资力量及情感接纳等多维度困境。学前融合教育的发展地位边缘化、资金投入短缺、人才培养培训机制不健全、思想认识不充分是促成困境的主因。研究建议依据“制度引领、人财并驱、内外加持”的逻辑理路,从发挥政府主导作用、建立健全法律法规、加强内部行政支持,加快推进师资建设、稳步加大经费投入,改善提升价值认同、多方强化专业指导等方面全局性谋划学前融合教育质量保障建设。

关键词：学前融合教育学前教育特殊教育教育质量学前特殊儿童

公益促治理：本土化社区公益慈善发展中的问题及其应对

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行政管理改革 2024年第9期 40-48页

作者：谢琼魏博北京师范大学社会学院北京师范大学民生保障研究中心

社区公益慈善是社会治理与慈善发展在基层的融合，能够增进社会团结，进而为社会治理奠定稳定的根基，是未来慈善发展的重要方向。社区公益慈善是由围绕满足社区居民的需求、解决社区治理发展中的问题、改善社区公共环境，从而提升民生... 详细信息

社区公益慈善是社会治理与慈善发展在基层的融合，能够增进社会团结，进而为社会治理奠定稳定的根基，是未来慈善发展的重要方向。社区公益慈善是由围绕满足社区居民的需求、解决社区治理发展中的问题、改善社区公共环境，从而提升民生福祉等一系列具体的多元主体协同的公益事务构成的。社区公益慈善的发展也面临公益性价值弱化影响居民参与积极性，资源短缺限制治理行动的开展，专业化水平有限制约服务的供给，管理制度的不健全掣肘治理的可持续等困境。在社区治理实践中，应以党建引领为核心，以社会主义核心价值理念为引导凝聚行动共识，通过党组织联动利益协调机制激活社区内生动力，倡导党员带头助力专业化社区公益慈善协同治理，完善党建引领社区公益慈善监管机制及配套治理机制，规范社区治理行动。

关键词：社区公益慈善社区治理公益促治理党建引领多元主体协同

来源：博看期刊

主体性与秩序正义:行政治理中情感计算的伦理反思与超越

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人文杂志 2024年第2期 111-120页

作者：朱雯熙李亭慧大连外国语大学德语学院北京师范大学法学院

情感计算通过各个环节对人类感情产生作用,致力于攻坚人类最难模仿的情感领域,是强人工智能时代的技术基础。在行政治理领域,情感计算已经被应用于海关检查、舆情监管、交通管理等场景之中。然而,情感计算在行政治理领域的应用却有可能... 详细信息

情感计算通过各个环节对人类感情产生作用,致力于攻坚人类最难模仿的情感领域,是强人工智能时代的技术基础。在行政治理领域,情感计算已经被应用于海关检查、舆情监管、交通管理等场景之中。然而,情感计算在行政治理领域的应用却有可能会引发公共伦理危机:一方面,去主体化的问题使得人格尊严被弱化,人的主体性地位不再稳固;另一方面,去秩序化的问题使得算法歧视扩大、执法不公增多,最终影响社会的公平正义。对行政治理中情感计算引发的公共伦理风险的规制也应从两个方面切入:强调以人为本,确立动态的知情同意原则;树立现代正义,运用比例原则对行政治理中情感计算的应用予以规制,明确公平正义的边界。

关键词：行政治理情感计算公共伦理公平正义